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浙江省科学技术协会事业发展“十二五”规划（2011－2015）2011年7月1浙江省科学技术协会文件浙科协发〔2011〕37号关于印发《浙江省科学技术协会事业发展“十二五”规划（2011－2015）》的通知各市、县（市、区）科协，省级学会，省属企业科协，大学科协，机关各部门、直属事业单位：浙江省科协八届十四次常委会议审议通过了《浙江省科学技术协会事业发展“十二五”规划（2011－2015）》，现印发给你们，请参照执行。二O一一年七月八日2浙江省科学技术协会事业发展“十二五”规划（2011－2015）(浙江省科协八届十四次常委会议审议通过)为进一步发挥科协组织的重要作用，团结带领广大科技工作者积极投身我省科技事业，更好地推进浙江经济社会科学发展。根据我省“十二五”经济社会、人才工作、科技发展规划和中国科协事业发展“十二五”规划，制定《浙江省科学技术协会事业发展“十二五”规划》。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，坚持“三服务一加强”的工作定位，团结动员广大科技工作者，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，立足科学发展，着力自主创新，努力为我省实现科学发展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社会作出新3贡献。二、基本原则未来五年，是我省扎实推进科技强省和创新型省份建设的关键五年，也是我省《科学素质纲要》第二阶段目标实施的关键五年。做好未来五年的科协工作，必须坚决贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针和“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的全民科学素质行动工作方针，坚持以下原则：——以人为本，立足服务。把加强党和政府与科技工作者的联系作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，把科技工作者的积极性、主动性、创造性，凝聚到富民强省、构建和谐社会上来。——突出重点，注重实效。充分发挥学科众多、人才聚集和组织健全优势，组织广大科技工作者积极投身全省经济社会和科技发展的各项事业，鼓励他们创新创业、建功立业。同时从实际出发，坚持有所为有所不为，突出重点，注重实效，努力为浙江“十二五”新发展献智出力。——搭建平台，资源共享。积极搭建不同层次、不4同形式、不同类型的服务平台，协同社会各界组织、凝聚社会各方力量，大力开展学术研究与交流，促进创新人才成长成才；大力开展科普活动，提高全民科学素质；大力开展决策咨询和科技服务，促进经济社会又好又快发展。——联合互动，开放带动。创新工作方式和机制，加强与党政部门、其他人民团体和社会组织的密切合作，加强科协组织内部各系统的互动，整合资源，形成合力，积极构建社会化工作格局，推动科协事业的创新发展。坚持民主办会，开放办会，主动参与和配合其他部门、组织开展的工作，学习借鉴兄弟单位的经验和做法，努力把科协组织建设成为学习型、创新型、开放型组织。三、发展目标根据省委、省政府对科协事业发展的总体要求和中国科协“八大”的战略部署，今后五年科协工作要以能力建设为基础，搭建服务平台，增强服务能力，提高服务水平，努力把科协组织建设成为适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律、对科技工作者具有较强凝聚力、充满生机和活力的现代科技团体，努力实现以下主要目标：——促进科学技术与经济社会发展相结合，主动服5务加快经济发展方式转变。以院士专家工作站建设为龙头，积极开展院士专家企业行、科技咨询等科技服务，逐步形成通过技术创新服务企业转型发展的有效机制。以“农函大”培训为主体，以专家组为依托，着力培养有知识、懂技术、会经营的新型农民，科技服务“三农”的能力和水平进一步增强。以中国科协开展的国家级科技思想库建设试点省为契机，科技工作者参与国家科技决策咨询、政策研究、法规制定的有效机制初步形成，工作水平得到提高。——促进科学技术的繁荣与发展，加快推进我省自主创新能力的提升。搭建一批区域性学术交流平台，支持和引导省级学会和地市科协加强平台建设，开展多层次、多类型的国内外学术交流，着力提高学术交流的质量水平，推动自主创新能力的提高。扎实推进学会的创新与发展，学会的学术权威性、会员凝聚力、社会公信力、服务能力和经济实力明显提高，学会在建设创新型省份和社会管理创新中的作用得到发挥。民间国际科技合作与交流进一步增强，利用国际科技资源的能力得以提高，我省科技团体和科学家在国际和国家级科技组织的影响力不断增强。——促进科学技术的普及与推广，不断提升全省公众科学素质。积极履行好省《科学素质纲要》实施工作办公室的职责，以《科学素质纲要》实施为平台，整合6和利用好社会各方资源和力量，社会化科普工作格局进一步完善。加大沟通协调力度，积极推进“五大重点人群”科普活动，继续实施心理素质工程，提高广大人民群众的心理健康水平，努力完成《科学素质纲要》第二阶段目标所确定的各项任务。科普设施建设力度和科普资源开发共建共享力度进一步加大，努力使科协组织成为科普资源开发中心、集散中心和服务中心。——促进科技人才的成长与提高，积极为科技人才创新创业营造良好氛围。进一步探索建立社会力量设奖机制，完善科技评价体系。加强与国（境）外大学、科技团体、机构的合作，选派我省科技工作者赴国（境）外参加培训、进修、攻读学位。继续实施“育才工程”，不断加大科技人员特别是中青年科技人员的培养和举荐力度。探索专业资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人员评价方法，建设科技人才库，初步建成科技人才服务体系，推进专业技术人员评价科学化、社会化、专业化。充分借助新闻媒体等多种渠道，大力宣传优秀科技工作者，树立科技界在社会公众中的良好形象。维护科技工作者合法权益的制度和保障体系不断完善，学术道德建设和学风建设得到加强。——促进科协组织自身建设不断加强，努力建设适应新时期发展的现代科技社团。进一步加强党建工作和“和谐科协”建设，加快推进科协服务能力建设，优化7科协组织建设，基层组织有效覆盖面继续扩大，干部队伍素质和执行能力不断提高，学习型组织建设达到新水平，工作条件得到新改善，科学管理水平实现新提升。四、重点工作（一）主动服务经济社会发展1、扎实推进院士专家工作站建设——依托战略性新兴产业领域骨干企业及有条件的科研院所、省属高校、行业协会、开发区（园区、产业集聚区）、技术创新联盟和科技孵化器等建立省级院士专家工作站100家左右，建立市级院士专家工作站200家左右，柔性引进两院院士200名左右。配合有关部门推动高新技术研究开发中心、企业技术中心、重点实验室、重点学科、博士后工作站建设。——完成200项左右由院士牵头的关键技术攻关项目，取得有重大技术创新和显著经济效益的成果转化100项以上，柔性引进高级专业技术人才500名左右。深化和拓展院士专家在战略咨询、人才培养等方面的独特作用。——加强与中国科学院、中国工程院以及科研院所、高校的联系，完善省内院士专家联络联谊制度，健全省外浙江籍院士专家联络沟通机制，加强与海外院士专家8的联系，进一步做好院士专家的服务工作。——建立并完善《院士专家资源库》、《产业与企业难题需求库》和《科技成果信息库》框架建设，包括全国两院院士基本资料、院士及其团队科技成果和研究方向、行业和企业需要解决的发展战略咨询与科研管理创新难题等。——健全省院士专家工作站建设长效机制和协调小组工作机制，做好中国工程院“院士之家”工作，完善院士专家工作站服务和长效管理制度，探索院士专家服务产业和企业的新的有效模式。2、服务企业技术创新和产业升级——组织开展“院士专家企业行”活动，通过组织开展院士专题报告会、技术交流会、科技成果与项目对接和发展战略咨询、科技评价论证等活动，为企业增强自主创新能力、提高产品科技含量、实施品牌战略，以及高端智力人才的交流合作搭建平台。——充实加强科技强省与创新实现度测评、心理危机干预、促进核电相关产业发展、生态文明与低碳发展等专家组的力量，根据经济社会发展需求，建立新的专家组，组织科技人员为之服务。——努力发挥开发区、企业、高校等基层科协组织的作用，继续在企业科技人员中开展“讲比”活动，实施“金桥工程”和科技咨询服务，推进技术培训、科技9报告、科普讲座、技术比武等活动，帮助企业实施技术创新和产业升级项目500项左右。3、积极参与加强和创新社会管理——充分认识加强和创新社会管理的重大意义，发挥科协组织作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，利用自身的独特优势，组织广大科技工作者积极参与加强和创新社会管理的实践。——主动承接政府职能转移，支持有条件的省、市级学会按照公益、公正、公开的原则，主动承担科技项目评估、科技成果鉴定、管理诊断等专业化社会服务职能，开展技术标准制定和专业技术职称评定等，积极探索科协组织科技服务新领域。——贯彻落实省中长期人才发展规划纲要，开展专业技术人员公需科目的培训，加强现代制造、海洋开发利用、能源、生物工程、信息技术等重点领域的知识更新培训，每年举办若干期研修班。——引导学会立足本学科特点，根据经济社会发展需求，组织专家学者深入企业、农村，开展节能减排和为新农村建设服务。其中省级学会开展节能减排专项服务项目200项以上、为新农村建设服务项目200项以上。——把反邪教工作纳入加强和创新社会管理、保障和改善民生的总体部署，发挥协会自身优势和作用，利用各种方式进行宣传，努力提高广大民众识邪、防邪能10力，不断开创我省民间反邪教工作的新局面。（二）深入开展学术交流与合作1、认真搭建各类学术交流平台——抓好浙江省科协年会、杭州市科协学术年会、宁波学术大会、温州瓯越论坛、浙江中西部科技论坛等大型综合性学术活动，为科技人员广泛参与学术交流提供各种平台，力求突出区域特色、社团特点和科技特长。——探讨符合科学发展和人才成长规律的学术创新机制，积极实施学术交流品牌扶持、科技人才职业发展助力和学术交流资助计划。——创新长三角科技论坛活动机制，进一步促进区域间科技工作者的交流，推动长三角地区学会间的合作，建立10家左右专项合作联盟。——加强科技、科普期刊发展能力建设，加大《科技通报》、《科学24小时》等期刊改版力度，提高办刊质量，逐步介入数字出版。整合科协系统期刊，探索创建具有浙江特色的省级科协期刊小型集群，提升刊物的整体影响力。2、努力提高学术交流活动质量——每年围绕经济社会发展的重点难点问题，通过公开征集选题和向社会公开招标等方式，开展一批重点课题研究，把研究成果拓展为科普资源、凝聚上升为科技工作者建议，增强学术交流成果服务科学决策和提升11科学素质的实效。——支持学会承办协办国际性、全国性和区域性高层次学术会议，为我省科技工作者开拓专业视野、更新知识服务，促进学科建设和人才成长。鼓励学会建立年会制度，更广泛地吸引科技工作者参与学术交流，争取50个省级学会年会制度化、常态化。——办好科技沙龙等各种专题性研讨活动，活跃学术思想，营造学术氛围，提高学术质量。东部科技沙龙争取举办100项以上，并改进项目管理。——鼓励我省专家学者出国出境参与学术交流和合作，支持我省科学家进入国际学术组织和全国学术组织承担领导职务，以及优秀青年科学家进入国际科技组织后备队伍，推动我省学科发展并与国际接轨。3、加快推进学会创新与发展——围绕加快经济发展方式转变和战略性新兴产业的发展，适应科技创新的要求，及时调整和优化学会资源，建立科技和产业发展亟需的学会组织。——全面贯彻落实《省科协关于进一步加快学会创新与发展的指导意见》，培育30个省级骨干示范学会和一批市、县示范学会，引导学会创新与发展。——初步建立学会干部职业化体系，为学会工作的正常开展提供人力保障，基本完善学会组织管理制度，促进学会事业的健康发展。12——整合科协资源，加强系统集成，推动省级学会与全国学会和市（县）学会的互动及合作，建立省科协学会事务公共服务平台，为所属学会提供政策支持和保障服务。（三）扎实推进全民科学素质工作1、切实履行全民科学素质工作实施办公室职责——加强统筹协