上海市街道空间设计导则

上海市街道空间设计导则研究上海市街道空间设计导则研究上海市街道空间设计导则研究上海市街道空间设计导则研究((初步思路初步思路))上海市城市规划设计研究院上海市城市规划设计研究院2016.012016.01主要内容主要内容一、工作背景概况二、导则主要内容三、工作推进计划一工作背景概况一工作背景概况一、工作背景概况一、工作背景概况1、发展要求提升街道空间环境品质是当前城市建设的重要内容。““坚持以人为本，转变城市发展方式，着力解决城市病等突出问题，坚持以人为本，转变城市发展方式，着力解决城市病等突出问题，市境市竞争设市境市竞争设不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。富有活力、各具特色的现代化城市。””——中央城市工作会议更具竞争力：一座繁荣创新之城更具竞争力：一座繁荣创新之城更具可持续发展能力：一座健康生态之城更具可持续发展能力：一座健康生态之城更富魅力：一座幸福人文之城更富魅力：一座幸福人文之城上海2040总体规划——上海2040总体规划促进绿色交通出行中心城道路资源已基本稳定，应对不断增长的交通出行需求，必须大力发展绿色交通机动车数量与公交运用里程统计出行比例统计突出绿色交通发展策略：提升慢行交通功能与品质，提高慢行交通网络的提升慢行交通功能与品质，提高慢行交通网络的连续性与功能性营造友好的慢行交通环境优化出行比例连续性与功能性营造友好的慢行交通环境优化出行比例连续性与功能性，营造友好的慢行交通环境，优化出行比例；连续性与功能性，营造友好的慢行交通环境，优化出行比例；构建充满活力的公共空间为居民提供交流和活动空间为居民提供交流和活动空间精细化空间环境设计精细化空间环境设计增进社区生活体验增进社区生活体验激发城市活力，丰富文化内涵激发城市活力，丰富文化内涵完善公共服务设施与功能完善公共服务设施与功能塑造积极、健康的城市精神塑造积极、健康的城市精神当前问题：街道设计工程导向化，人文关怀不足••路权分配向机动车交通倾斜，转弯半径过大，慢行空间不足；路权分配向机动车交通倾斜，转弯半径过大，慢行空间不足；道路交设计粗放行人的安全性有待提升道路交设计粗放行人的安全性有待提升••道路交叉口设计粗放，行人的安全性有待提升；道路交叉口设计粗放，行人的安全性有待提升；••对于街道活动需求考虑不足对于街道活动需求考虑不足，市政设施过多，景观性与舒适性差。，市政设施过多，景观性与舒适性差。规划与建筑设计聚焦地块内部，周边街道关注不足。•空间不够紧凑：空间边界缺乏限定，步行活动缺乏界面引导；•功能复合不足：步行范围内无法完成日常生活造成机动车依赖；功能复合不足：步行范围内无法完成日常生活，造成机动车依赖；•界面形象单调能消极：无法为步行者提供丰富的视觉体验与活动交互。小陆家嘴，建筑底部过于松散，缺乏积极界面纽约曼哈顿：建筑底部形成紧凑、整齐的街道空间2、理论与实践探索完整街道：街道设计考虑各种交通参与者；街道相关理论：对城市交通机动化的反思完整街道：街道设计考虑各种交通参与者；多模式交通：街道设计考虑沿线功能设施需求；街道城市主义：发挥街道联系左右促进城区活力街道城市主义：发挥街道联系左右，促进城区活力。多模式交通街道城市主义完整街道认识城市的新方法，建立以街道为个体完善道路相关设施，为所有方式的交通出行街道设计考虑沿线用地的性质、混合程度的城市空间分析、统计和模拟的框架体系，以街道促进要素连接与城市活力。者提供公平的道路交通系统，包括不同年龄、不同出行方式以及所有的健康与残疾人。、开发强度等因素，并在道路设计上加以区分，平衡交通与满足沿线功能需求。设计导则指导街道建设美国城市友好街道设计指南2014纽约街道设计手册2013活力城市设计指南2010德国自行车设施建议2009阿布扎比街道设计导则新德里街道设计导则2010印度街道设计导则2011导则内容各有侧重，深度不近相同纽约改造实践：落实导则要求，塑造更加安全的街道纽约街道改造与成效改造前改造后交通事故率下降63%交通事故率下降63%交通事故率下降18%上海实践探索：编制相关规划，完善慢行系统，提升街道空间环境品质。黄浦区慢行交通系统规划南京东路改造建议徐汇区风貌保护道路规划南京东路改造建议武康路改造效果对比3、理念与导向基本理念：坚持“以人为本”，将城市街道塑造成为安全、绿色、坚持以人为本，将城市街道塑造成为安全、绿色、活力、智慧的高品质公共空间。设计与管理对象：从道路到街道道路：强调交通功能道路调通功道路是能够提供各种车辆和行人等通行的工程设施。城市道路是指在城市范围内，供车辆及行人通行的具有定技术条件和设施的道路行人通行的具有一定技术条件和设施的道路。根据交通职能与速度确定等级街道：兼顾交通功能与非交通活动，街道：兼顾交通功能与非交通活动，强调空间界面围合街道指的是在城市范围内，全路或大部分地段两侧建有各式建筑物，设有人行道和各种市政公用设施的道路，强调功能活动多样、迎合慢行需求。根据界面功能和街道活动确定类型根据界面功能和街道活动确定类型完善交通维度的道路分级，兼顾机动车效率与慢行需求道路等级交通职能设计车速典型红线宽度快速路为城市中大量、长距离、快速交通服务80-100k/h快速路快速交通服务100km/h主干道连接城市各主要分区，以交通功能为主50-60km/h40米-50米次干道与主干路结合组成干路40-30米36米交通支路（保屯路）次干道与干路结合组成干路网，以集散交通为主50km/h30米-36米支交通支路社区交通干道20-30km/h16米-20米10交通支路（保屯路）支路社区支路社区联系与到发道路10-15km/h12米-16米慢行支路社区到发慢行道路5-7km/h9米-12米社区支路（永嘉路）社区支路（永嘉路）横断面组成最小宽度条数合计小客车专用车道325m265m现行规范支路最低设置标准小客车专用车道3.25m26.5m非机动车道1.0m44m人行道2.0m24m路缘带025m205m慢行支路（绍兴路）路缘带0.25m20.5m总宽度15m增加不强调交通效率允许行人自由增加不强调交通效率允许行人自由增加不强调交通效率，允许行人自由增加不强调交通效率，允许行人自由行走和进行其他活动的道路等级。行走和进行其他活动的道路等级。街道类型综合考量交通与非交通类活动，非交通活动与界面功能高度相关；西藏南路（寿宁路-桃园路段）：一般商业街道街道类型功能特征慢行活动特征主要商业街道区级以上商业街，以高能级商业为主人流非常密集，以商业活动为主为一般商业街道地区级商业街或主要商业街周边的商业街道，以中等能级的餐饮、零售业为主人流密集，以商业活动为主以中小规模餐饮零售等生活服务型商业人流较为密集兼有商业活社区服务街道以中小规模餐饮、零售等生活服务型商业为主人流较为密集，兼有商业活动与社区交往综合街道各类商业及其他设施混杂程度较高的街道活动内容较为多样交通性街道以非开放式界面为主的街道人流量小，以交通活动为主西藏南（北）路各段街道类型上海作为特大城市，道路等级与街道类型组合多样设计导向设计导向行人车辆各行其道、有序交汇，保障各种交通参与者人身健康及安全，保障交通活动顺利进行。安全倡导绿色低碳，促进人工环境与自然环境和谐共存绿色和谐共存。提供舒适、宜人的空间环境体验形成富有吸引力的街道氛绿色活力提供舒适、宜人的空间环境体验，形成富有吸引力的街道氛围，增进市民交往交流与社区生活体验，鼓励创意与创新。活力整合街道设施进行智能改造，提供智行协助、安全维护、生活便捷、环境智理服务。智慧4、应用范围与方式以街道空间要素和环境设施为设计引导对象面向各类群体，明确价值导向，塑造共同价值观；指导阶段贯穿规划、建设、维护全过程，指导街道空间环境品质提升，增进城市活力理念指导下，形成“导向-目标-导引-措施说明”四个层次导引与措施说明兼顾城市更新与新区建设结合城市更新，在新区建设中，提升街道环境品质与沿线功能。高标准建设人性化街道。二导则主要内容二导则主要内容二、导则主要内容二、导则主要内容1、安全街道行人车辆各行其道、有序交汇，保障各种交通参与者人身健康及安全，保障交通活动顺利进行。步行有道提供宽敞畅通的步行空间。提供宽敞、畅通的步行空间。骑行通畅保障非机动车特别是自行车行驶路权保障非机动车，特别是自行车行驶路权。过街安全供直接便的过街能障行安穿越街道提供直接、便利的过街可能，保障行人安全、舒适穿越街道。礼让慢行维持街道的人性化尺度与速度，人流车流有序交汇。环境可靠提供可靠的街道环境，增加行人安全感。1）步行有道：提供宽敞、畅通的步行空间。对人行道进行分区，分别满足设施设置、步行通行与其他活动需求。设施带设施带设置市政与设置市政与步行通行区步行通行区保障步行通行需求保障步行通行需求建筑前区建筑前区提供交往与交流空间提供交往与交流空间休憩设施休憩设施保障步行通行需求保障步行通行需求提供交往与交流空间提供交往与交流空间1）步行有道：提供宽敞、畅通的步行空间。合理确定步行通行区宽度，主要考虑道路等级、界面功能、开发强度、公交设施等因素。商业界面、高强度开发地区、轨交站点周边应相应设置较宽的步行通行区；主次干道两侧应加宽步行通行区，降低高速行驶的车辆给人带来的不适感。汾阳路：围墙界面与较少的行人西藏中路：高强度开发地区、地铁站点周边，街道沿线为商业界面，设置较宽的人行道1）步行有道：提供宽敞、畅通的步行空间。避免对步行通行区阻碍与不合理占用1）步行有道：提供宽敞、畅通的步行空间。对市政与休憩设施进行整合，集中布置在设施带中。缺乏整合的街道附属设施交叉口的各种“杆”纽约：一杆设置路灯、信号灯、路牌、交通指示牌等设施1）步行有道：提供宽敞、畅通的步行空间。鼓励建筑前区向公众开放，与人行道采用相同标高，补充步行空间。九江路华旭大厦：退界空间抬高北京西路碧云公寓：建筑前区补充步行空间南京西路恒隆广场：消极的退界绿化2）骑行通畅：保障非机动车，特别是自行车行驶路权。主、次干道对机动车与非机动车进行硬质隔离；分色铺装强调非机动车道。分色铺装强调非机动车道。支路采用分色涂装提示非机动车路权。古北路：非机动车道蓝色涂装对机动车道与非机动车道进行硬质隔离2）骑行通畅：保障非机动车，特别是自行车行驶路权。鼓励设置非机动车街道，增加标识。鼓励在社区支路路侧划定自行车专用道，采用绿色涂装。南阳路：非机动车街道东湖路：自行车专用道划示示意3）过街安全：提供直接、便利的过街可能，保障行人安全、舒适穿越街道。过街设施考虑各类人群需求。坐轮椅的人推婴儿车的父母提行李箱的游客行动不便的老人3）过街安全：提供直接、便利的过街可能，保障行人安全、舒适穿越街道。缩短过街设施间距提供地面过街可能天桥、地道无障碍化淮海中路：便捷的全相位人行横道延安中路铜仁路路口地下通道取代人行横道3）过街安全：提供直接、便利的过街可能，保障行人安全、舒适穿越街道。缩小转弯半径，人行横道对齐步行通行区。淮海中路嵩山路路口西藏中路九江路路口3）过街安全：提供直接、便利的过街可能，保障行人安全、舒适穿越街道。设置安全岛，提供二次过街可能；安全岛提供充足空间与庇护。虹桥路番禺路路口：有分车带不设安全岛淮海中路西藏南路路口：过窄的安全岛无法有效地保护行人3）过街安全：提供直接、便利的过街可能，保障行人安全、舒适穿越街道。鼓励社区支路和慢行支路采用路面抬升、人行道铺装等方式优化过街体验。路口人行横道抬升示意图交叉口抬升与人行道连续铺装4）礼让慢行：维持街道的人性化尺度与速度，人流、车流有序交汇。优化机动车交通与慢行交通的空间分配，将更多的道路空间留给行人。中山东一路（改造前）车道数量：11车道；人行道宽度：25-9米中山东一路改造后车道数量：6车道；人行宽度：10-15米车道数量：11车道；人行道宽度：2.59米车道数量：6车道；人行宽度：1015米4）礼让慢行：维持街道的人性化尺度与速度