海南省会展业发展规划

—2—海南省会展业发展规划（2015—2020年）会展业是会议、展览、节庆、赛事等活动的总称。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）要求海南省加快发展会展产业，积极招徕承办各种专题会议展览，优化会展业发展环境。“十三五”时期是海南省会展业提升发展的关键时期，加快会展业发展，对于促进海南省提升现代服务业发展水平、加快产业结构调整、增强城市综合实力具有重要促进作用。按照海南省“多规合一”的总体要求，在《海南省总体规划（2015--2030）》框架下，制定《海南省会展业发展规划（2015--2020）》（以下简称《规划》）。《规划》是指导全省会展业发展的方向和目标，引导各市县、各部门、各会展企业充分发挥各自优势，促进会展业跨越式发展的行动纲领。一、发展现状（一）取得的成就。1．会议目的地优势凸显，经济效益不断增强。近年来，我省会展业依托得天独厚的生态环境，丰富的旅游资源，享誉的博鳌亚洲论坛年会、中非合作圆桌会议、三亚国际数学论坛等重要会议，已经成为我省旅游业的重要支撑和旅游收入的重要来源。据统计，全省会议参会人数最多的是2012年，100人以上的会议超过15000个，参会人数达330万人次，会议接待收入140多亿元，约占全省旅游收入的1/3；会议接待的过夜人数约1300万人次，—3—约占全省旅游接待过夜人数的1/3。表12012-2014年会议情况汇总表年度2012年2013年2014年会议规模（人数）会议数量（个）参会人数会议数量（个）参会人数会议数量（个）参会人数100-200全省10896163565010158153219090151359550海口771260077141008616200三亚1060115901509886148299087831317450琼海213319501903420014025000201-300全省236059054620675187751597400120海口2683004512300297500三亚232057860619834957501556389000琼海1333803910725123120301-500全省157764030013815505001211484120海口197100268500218320三亚154862920013355340001175470000琼海104000208000145800501-1000全省420331250330266120178141842海口23152007610086530三亚385308000302241600158126400琼海11715021184201289121000以上全省10210450068797006493065海口780007167001232330三亚838300048480003838000琼海111250012140001321735合计全省153553302246140042947285120652478697海口152512001625770015670880三亚149373178956135542802250117102340850琼海258589802828534519164567备注会议是指省级以上部门或行业组织、协会、公司等举办的各类论坛、峰会、订货会、颁奖会、年会等高层次会议和节庆、赛事；参会人员安排住宿一般在３星级（含３星）以上宾馆（酒店）。2．展览规模不断扩大，区域影响力日益提升。2012-2014年，全省分别举办展览72个、93个、90个，展览面积分别是67万、78万、70万平方米，参展商分别为7531个、10033个、11061个，其中，岛外参展商的比例分别为40.8%、51.13%、53.16%，呈逐年增长态势，形成了中国（海南）国际热带冬季农产品交易—4—会、三亚国际热带兰花博览会、海天盛筵等一些品牌展览。表22012-2014年展览情况汇总表年度2012年2013年2014年展览规模（标准展位个数）展览个数展览面积（㎡）参展商个数展览个数展览面积（㎡）参展商个数展览个数展览面积（㎡）参展商个数300以内全省3664220320354109805561545968006088海口212445055226286005631110800220三亚112475022352454000436530675004880301-400全省732400773415200472835703982海口526100293311600292628503702三亚263004801360018027200280401-500全省7448006351480300979849700881海口6403004351375800759745200681三亚145002001450022014500200501-600全省3260002201800042321400327海口3260002201800042216000107三亚00000015400220600以上全省194998332700205670002925264976002783海口184458332415184870002475264976002783三亚154000285280000450合计全省72667253753193780305100339070120311061海口535626833915616110004131525981034493三亚15895503200281421005215361646006060备注展览不含直接面向市民进行买卖交易的展销会。3．会展内容不断拓展，地方特色节事突出。海南省会议、展览、奖励旅游、节事等会展经济活动相互促进，互为补充，形成了以会议和奖励旅游为主，展览、节事各具特色的发展格局,大会展经济崭露头角。全省各市县依托自身的地域文化特色和产业特色举办的节事活动不断增多，如海南岛欢乐节、海南黎族苗族传统节日“三月三”、保亭嬉水节、文昌南洋文化节、万宁国际冲浪节、三亚世界小姐选美赛、环海南岛国际公路自行车赛、—5—环海南岛大帆船赛、观澜湖高尔夫世界明星赛等，都极富有地方特色，亮点突出。4．会展设施建设不断加强，办会办展条件逐步改善。目前，全省共有星级酒店157家。其中，海口、三亚和博鳌三地占全省80%以上的星级酒店,这些酒店大多数是比较完善的会议场所。海南国际会展中心（7万平方米）、三亚红树林酒店会议中心（3.3万平方米）已投入运营，三亚亚龙湾中粮会议中心（4万平方米）、三亚湾国际会展中心（7万平方米）和博鳌国际会展中心（6.6万平方米）等展馆正在建设中。5．市场主体继续壮大，行业素质不断提高。全省现有会展相关企业（含会议及展览服务业、广告、展览搭建、会奖旅游组织、会议酒店等）约2800家，其中会议及展览服务业企业法人单位357家，米兰世展、中装文行展览、振威展览等知名会展企业相继落户。全省95%以上的会议和展览由各类协会、企业举办，会展业多元化、市场化程度不断加深。（二）机遇和挑战。海南会展业虽然取得了较大成就，但仍然存在一些问题与不足。受会展设施不配套、会展企业竞争力较弱、会展人才匮乏、政策支持体系不健全等因素制约，大型会展、自主品牌会展及国际会展项目较少，离海南国际旅游岛建设提出打造“国际经济合作和文化交流的重要平台”的战略定位还有较大差距。“十三五”期间，海南会展业必须综合施策，突破制约瓶颈，实现跨越发展。1．发展机遇。海南具有“生态立省、经济特区和国际旅游岛”—6—三大优势，是“21世纪海上丝绸之路”的重要战略支点，正处于实施三沙总体规划、“多规合一”试点和国际会展业向发展中国家转移的战略机遇期，利用和放大环境与资源的最大综合效应，充分发挥国家赋予经济特区和国际旅游岛的开放政策、背靠13亿国人消费升级的大市场、省直管市县体制等比较优势，形成政策叠加效应，完全有可能转化为会展业发展的现实生产力。2．面临的挑战。一是国内外经济增长乏力，经济复苏过程缓慢，不稳定、不确定性因素多，实体经济下行压力较大，企业参展、办会意愿低。近年来，受国家宏观政策影响，国有企业、党政机关在三亚、博鳌办会的数量明显下降。二是国内已形成京津冀、长三角、珠三角、“武汉—重庆—成都”四大展览城市群，各大城市都陆续出台了系列财政、金融、人才等扶持政策，加剧了国内会展业的竞争。三是随着电子商务发展，各种各样的“网上展会”应运而生，365天全时段永不落幕，其成本低、高效率、展期长、展出空间广阔、观众面广泛、贸易机会多、反馈及时、统计和评估电子化，这些优点是传统会展不可比拟的，受到新生代专业买家的青睐，正在冲击传统的会展市场，尤其对海南这样消费型省份影响更大。二、发展目标（一）总体思路。海南会展业要围绕国际旅游岛建设目标，发挥“生态立省、经济特区、国际旅游岛”三大优势，积极融入“一路一带”国家战略，着力创建“企业主体、市场运作、政府推动”的会展发展—7—模式。科学规划，统筹推进，构建以海口、三亚、琼海（博鳌）为中心，其余市县特色化、差异化发展的空间格局。坚持以会为主，会议、展览、培训融合发展，通过体制机制创新，加大会展业政策扶持，大力发展会奖旅游，积极引进国际性会议、协会和大公司年会，在旅游购物、海洋旅游、健康医疗、互联网产业、特色高效农业、航天产业等方面培育一批国际化、专业化和品牌化的展会。（二）发展目标。1．总体目标。通过5年左右时间，引进一批国际知名会展机构，打造一批知名会展品牌，培育一批会展龙头企业。到2020年，初步形成功能配套、布局合理的会展设施体系，逐步建立健全市场化运作机制，不断提升会展品牌化、专业化和国际化水平，切实增强会展企业竞争力，会议和奖励旅游进入全国前列，展览业辐射力扩展到全国，努力把海南打造成国际知名的会议目的地和中国著名的会展中心。2．具体目标。（1）设施建设目标。加快海口、三亚、琼海（博鳌）三地的展馆建设和配套，其余市县鼓励依托星级酒店建设多功能会议中心，一般不新建5000平方米以上的室内展馆。到2020年，全省展馆面积达到30万平方米，拥有各种会议设施的五星级酒店达到60家。（2）会展数量目标。到2020年，每年举办1000人以上会—8—议200个；展览200场、展览面积200万平方米。（3）品牌会展目标。到2020年，每年举办国际性、全国性大型论坛、会议30个以上；国际性著名展览2个以上，在全国有较大影响的品牌展览10个以上。（4）市场化运作目标。到2020年，海口市、三亚市、琼海市成立相应的会展行业协会，初步形成以行业协会为指导、专业会展公司为主体的会展业运作格局，会展市场规范有序。（5）经济效益目标。会议接待人数和会展业直接经济收入增速高于同期旅游接待人数和旅游收入增速。到2020年，会议接待人数达到3000万人次，会展业直接经济收入达到400亿元左右，会展业成为实现海南经济转型升级的重点产业。（三）空间布局。将会展业规划列入全省“多规合一”总体规划。充分发挥城市在会展发展中的载体作用，重点发展、培育海口、三亚、琼海（博鳌）等会展城市，并各有侧重。1．海口市充分发挥省会中心城市功能，以综合性会展为主，会议、展览、培训融合发展，发展涵盖会议、展览、节庆、赛事等内容的综合性会展产业，建设中国著名的会展中心城市，海上丝绸之路重要会展城市。2．三亚市充分利用丰富的旅游资源和独特的气候优势，以会议、节事为主，在展览上突出游艇、公务机、婚庆、康体保健等时尚类展览，打造世界知名的会议、奖励旅游目的地。3．琼海市依托博鳌亚洲论坛平台，以会议为主，建设亚洲—9—知名的会议之都，在健康医疗、南海文化等产业方面，培育面向海上丝绸之路沿线国家的专题展览。4．其余有条件的市县可以结合自身的特色产业和资源，走“差异化、特色化、专业化、品牌化”发展之路，以举办特色节事、主题论坛、研讨会为主，充分利用露天广场、体育场（馆）、海滨、港口等场所，举办一些面向大众化消费类展览展销。三、发展重点（一）依托特色资源和优势产业，培育会展品牌。1．积极承揽各种大型会议，大力发展会奖旅游。继续办好博鳌亚洲