深刻理解科学发展观内涵准确把握构建和谐教育要义方国安2009年4月一科学发展观的提出2004年,胡锦涛在《在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》一文中提出:坚持以人为本,树立和落实全面、协调、可持续的发展观,做到统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放,是我国二十多年改革开放和现代化建设实践经验的总结,是全面建设小康社会的必然要求,符合社会发展的客观规律.背景资料世情发展:1、经济全球化趋势不可逆转;2、单极化与多极化的博弈3、危机的产生:能源危机、人口危机、生态危机、粮食危机、资源危机、金融危机、经济危机等国情发展:1、高速增长2、粗放发展3、贫富差距过大,基尼系数0.48二、科学发展观的第一要义是发展发展是党执政兴国的第一要务。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定意义。要始终抓住发展这个第一要务。邓小平同志指出“中国解决一切问题的关键要靠自己的发展”,“发展才是硬道理”。全面建设小康社会、提高人民物质文化生活水平、增强综合国力、祖国完全统一、促进世界和平与发展等,都要靠发展。三、科学发展观的核心是以人为本科学发展观是造福人民的发展观。发展是并不仅仅是经济的发展,人的发展才是发展的核心内容。胡锦涛同志在2004年中央人口资源环境工作座谈会上强调:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”三、科学发展观的核心是以人为本以人为本是我们党必须坚持的重要原则。坚持以人为本,与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的,与我们党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。坚持以人为本就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要始终坚持一切为了群众,把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点;紧紧依靠人民群众,充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,让发展成果惠及全体人民。三、科学发展观的核心是以人为本坚持科学发展就要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。人的多层次需要的满足,人的整体素质的提高,人的自由全面发展,是社会发展的根本取向和最高价值。人的全面发展与经济社会发展是相互促进,互为条件的。经济社会发展是前提和条件,人的全面发展是经济社会发展的根本目的和重要力量。马斯洛需求层次理论第一层次:生理需求第二层次:安全需求第三层次:交往需求第四层次:尊重需求第五层次:自我实现需求四、科学发展观的基本要求是全面协调可持续科学发展观是全面的发展观。中国特色社会主义事业是全面发展的事业。把推进经济建设同推进政治建设、文化建设、社会建设统一起来,促进经济社会全面进步和人的全面发展。发展是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明的协调发展。既要着眼于人民现实的物质文化需要,又着眼于促进人的素质的提高。全面建设小康社会的目标是经济、政治、文化和社会发展相统一的目标。四、科学发展观的基本要求是全面协调可持续科学发展观是协调的发展观。协调发展,是指各个方面的发展要相互适应,相互包容,相互促进。就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放。保持协调发展,是科学发展观的基本原则,就是要着重解决经济社会发展中出现的地域、城乡、不同社会阶层和社会群体等差距较大的问题。就是要在发展中实现速度与结构、质量与效益的有机统一,促进发展的良性循环。四、科学发展观的基本要求是全面协调可持续科学发展观是可持续的发展观。可持续发展,就是要在发展经济的同时,充分考虑环境、资源和生态的承受能力,保持人与自然的和谐发展,实现自然资源永续的利用,实现社会永续的发展。实现可持续发展,是科学发展观的重要体现。必须坚持计划生育、保护环境和保持资源的基本国策;坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一;坚持依法严格保护环境;坚持大力发展循环经济,充分利用和节约资源。全面协调可持续是相互联系、相互制约、相互促进的有机整体。体现了发展的内在规律,体现了物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设的统一,体现了经济社会发展与人口、资源、环境的统一,体现了过去发展、现在发展和未来发展的统一,是科学发展观的基本要求。五、科学发展观的根本方法是统筹兼顾坚持统筹兼顾的根本方法。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展,统筹经济社会发展,统筹国内发展和对外开放;统筹中央和地方关系;统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益;统筹国内和国际两个大局;实现各个方面的发展相适应,各个发展环节相协调。六、推进科学发展构建和谐教育构建和谐教育是落实科学发展观的具体体现。和谐教育是面向全体学生、关注全面进步、突出全面、协调、终身发展的现代教育形态。是教育实现科学发展的必然选择,是统筹经济社会发展的必然要求,是构建和谐社会及和谐文化的重要内容,是办好人民满意教育的根本途径。推进科学发展构建和谐教育的根本方法是:坚持教育优先发展,坚持教育均衡发展,坚持教育协调发展,坚持教育内涵发展,坚持教育规范发展。六、推进科学发展构建和谐教育坚持教育优先发展。党的十七大报告明确指出:“优先发展教育,建立人力资源强国”。邓小平同志早就指出:“我们国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量,一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的”。江泽民同志从十四大起就反复强调“我们必须把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德和科学文化水平,这是实现我国现代化的根本大计”。教育优先发展的主要途径。在制订国民经济和社会发展规划中,要突出教育的基础性、先导性、全局性地位;在安排公共财政支出中,确保教育支出三个增长和两个提高,建立和完善义务教育保障机制。在稀缺资源配置上,优先保证教育发展的需要。两个提高,三个增长两个提高;财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐年提高;教育经费支出占财政支出比例逐年提高;三个增长:教育经费增长高于财政收入增长;生均教育事业费逐年增长;教师工资和生均公用经费逐年增长。六、推进科学发展构建和谐教育坚持义务教育均衡发展。十七大报告中提出“优化教育结构,促进义务教育均衡发展”。义务教育均衡发展是指每一个学生都能享有平等的公共教育资源。是教育公平的体现,教育公平是社会公平的重要基础。城乡之间、区域之间、校际之间公共教育资源配置,都要向均衡方向发展。实现教育均衡发展的路径选择。实现教育均衡发展是一个相当长的过程。建立和完善义务教育保障机制;寄宿制工程、农村初中改造工程,农村普通中小学标准化建设工程,农村远程教育工程;建立特岗教师制度和城区教师支教制度;优质示范高中的生源定向分配制度;加大薄弱学校改造和绩效工资倾斜政策等等。六、推进科学发展构建和谐教育坚持教育内涵发展。十七大报告提出,要实施素质教育,要改革教学方式、考试招生制度、质量评价制度等,都涉及到教育内涵发展的问题。内涵发展的核心是切实提高教育质量,切实提高学生的综合素质。2007年11月,教育部基础教育质量监测中心正式成立,是国家对基础教育实施宏观评价的重要举措。坚持教育内涵发展的主要措施。实施新课程改革;实施素质教育;学生评价制度改革;教学质量评价制度改革;高考制度改革;教学信息技术运用;学校管理制度革新;校长和教师队伍建设;六、推进科学发展构建和谐教育坚持教育协调发展。十七大报告指出:优化教育结构,重视学前教育,关心特殊教育,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育、职业教育之间的协调发展,是优化基础教育结构的根本要求,是构建和谐教育的重要内容。教育协调发展的政策选项。一是多途径发展学前教育。二是支持发展特殊教育。三是加快普及高中教育。2010年,基本普及高中教育,高中阶段教育人口覆盖率和毛入学率达到90%以上。四是大力发展中等职业教育。中等职业教育发展要满足各产业发展对人力资源的要求。六、推进科学发展构建和谐教育坚持教育规范发展。规范发展,是构建和谐教育的重要内容,是办好人民满意教育的本质要求。教育规范发展的核心内容是突出教育的法定性和公益性。必须依照法律法规推动教育事业发展,必须以公共财政支撑教育事业发展。教育规范发展的具体要求。一是依法建立和完善义务教育经费保障机制;二是依法规范办学行为;三是教育依法依规收费;四是强化师德师风建设;五是认真开展行风政风治理。谢谢