违法建设查处流程图

违法建设查处流程图市局接收的上级交办、群众举报案件，由监查处负责督办，并从内网交办各分局。1.初步调查当事人的基本情况、名称、地址、法定代表人等。2.初步掌握违法事实、时间、地点、规模等，审批手续办理情况。3.与有关转送、举报等材料核对，并将材料入卷。1.精确测量违法建设栋数、层数、面积、间距及与四周道路、现状建筑等关系。2.勘测院将测量结果放置平台，监查处、分局调取。调查取证二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、拍照、摄像移送辖区政府强制停工责令停止违法建设行为7个工作日内不符合立案条件的，告知案件交办移交案件单位或举报人，不予立案立案，填写《立案审批表》不属于本单位管辖的，将材料移送有权处理的机关征求审批处室意见到有关部门取证制做《调查询问笔录》现场勘查笔录例行巡查规划分局初查核实委托测量有关部门取证要点：1.对拒不配合的违法当事人到工商部门调取营业执照情况。2.到房管部门调取开发单位相关情况。法规技术处把关要点：1.对案卷中证据种类、形式、内容等合法性与案件事实的关联性，进行把关指导。2.对证据所证明的事实与拟作出处罚的种类，罚款额是否相符，是否符合规范性文件规定出具意见。审批处室答复要点：用地处对违法建筑与用地性质是否相符，能否改正，与规划条件中的指标关系出具意见；建管处对违法建筑各项主要技术指标、容积率、间距、退道路红线等是否符合规范，能否改正，出具意见；市政处对违法建筑与路网关系出具意见。二名以上执法人员，复印核对相关材料，照相、勘验、询问2个工作日内分局经办人整理案卷并上报，分局局长审核，报监查处、法规处审核违法情节轻微并及时纠正，没有造成危害，不予行政处罚报市政府审定市局违法建设案件联席会会审议填写行政处罚决定审批表制做《行政处罚决定书》当事人不申请复议，不起诉，不执行处罚决定复议或行政裁定维持处罚决定结案，填写《案件结案审批表》进入复议、诉讼程序归档自动履行二名以上执法人员送达：直接送达、留置送达、公告送达行政处罚听证告知书申请法院司法强制执行责任区例行巡查行政处罚听证告知书司法强制执行前催告程序责任区例行巡查行政处罚听证告知书申请政府行政强制执行责任区例行巡查法规处组织听证20日内出具听证报告送达《行政处罚事先告知书》送达《听证告知书》制做《行政处罚决定书》听取当事人陈述、申辩、制做笔录调查询问笔录制作要点：1.在调查询问前，执法人员要熟悉基本案情，拟定询问提纲，询问开始要求出示执法证，查验被询问人身份及与违法建设人关系，并记录在案。2.执法人员对违法建设时间、地点、建设单位、有无规划审批手续、违法建设栋数、高度、面积、用途、工程造价、投资额等重要情节记录清楚，必要时可重复提问，记录要不失原意。3.调查结束时，要将笔录交被询问人阅读校对，没有阅读能力的，要向其宣读。若发现笔录错记、漏记，应允许被询问人补充或更正，并在更正处盖章或摁手印。最后让被询问人书写“记录属实”字样，并签名或盖章。4.被询问人拒绝签名或盖章的，应在笔录中注明，由两名以上执法人员签字。5.调查笔录可以多次制作，一次没有询问记录清楚的，可以等第二次询问。调查终结报告制作要点：1.写明当事人基本情况、违法建设时间、地点，是否办理了有关规划手续，建筑物的栋数、层数、面积，对规划影响的程度，还可以简要叙述当事人对违法行为的认识和态度。2.执法人员依据案件事实，法律条款提出拟处罚意见。处罚意见要与违法事实轻重相符，如是罚款处罚，须写明工程造价、罚款比例、建筑面积及罚款金额，不可缺项。如是拆除处罚，写清理由依据。现场检查笔录制作要点：1.准确填写检查时间、地点、检查人员。当事人基本情况。2.由执法人员绘制违法建设现场图，标明建设建筑位置，与四周道路、相邻建筑的关系，长、宽、高、栋数等直观形象，并附上现场照片。3.现场检查笔录制作完成后，应交当事人阅览，并签名或盖章。当事人拒绝到场或签字的，执法人员应在笔录中说明，参加检查的2名以上执法人员签名，有见证人的，见证人应签名或盖章。办案人员初步意见，分局集体讨论调查终结报告立案调查取证事先告知听证告知处罚执行初查共享平台共享平台共享平台共享平台共享平台共享平台