温州市企业信息化建设发展规划

温州市企业信息化建设发展规划《温州市企业信息化建设发展规划》项目组二OO四年十二月2目录温州市企业信息化建设发展规划.............................5序.......................................................5一、我市企业信息化的现状与存在问题.......................7（一）我市企业信息化的现状...............................7（二）我市企业信息化存在的问题...........................81、企业信息化缺乏总体发展规划........................82、企业信息化总体应用水平低..........................93、企业信息化投入结构不合理..........................94、“一把手工程”原则贯彻力度还要加强................105、企业信息化专业人才特别是复合型人才缺乏...........106、信息系统建设与企业体制改革、管理创新协调推进不够.117、信息化建设过程中安全意识淡薄，系统安全设计标准低.118、信息化工程建设“咨询-监理-评价体系”机制没有形成.119、信息时代下新的企业文化尚未形成...................1210、企业之间在信息化建设中缺乏交流，导致不少企业重复走弯路......................................................13二、企业信息化的指导思想、基本原则.....................13(一)指导思想...........................................13(二)基本原则...........................................141、坚持总体规划、分步实施的原则.....................142、坚持“超前”与“现实”相结合的原则...............143、坚持以点带面、全面推进的原则.....................144、坚持全面创新、与“三改一加强”相结合的原则.......145、坚持以企业为主体、以市场为导向，政府发挥引导作用的原则......................................................156、坚持开放性与安全性相结合的原则...................15三、企业信息化的阶段划分和目标..........................153（一）阶段划分..........................................151、初级信息化阶段...................................162、中级信息化阶段...................................163、高级信息化阶段...................................17（二）目标..............................................191、至2007年底......................................192、2008年至2010年底................................203、2010年后展望.....................................20四、实施重点............................................20（一）全市企业信息化工作重点............................201、企业生产信息化...................................212、企业管理信息化...................................213、经营服务信息化...................................21（二）行业实施重点......................................221、机械、电器、仪器仪表业...........................222、汽摩配业.........................................223、鞋革、服装业.....................................234、打火机、眼镜业...................................245、精细化工、制药、农药业...........................246、印刷包装业.......................................247、信息技术(IT)业...................................258、流通业...........................................25（三）园区信息化实施重点................................251、宽带高速信息传输网络.............................262、公用信息平台.....................................263、企业网的互联.....................................264、信息资源的开发利用...............................275、数字园区的建设...................................27五、企业信息化发展重点项目表............................284六、保障措施............................................30（一）加强对企业信息化的组织领导........................30（二）认真编制并组织实施企业信息化规划..................30（三）加强一批企业信息化的重点项目的建设................31（四）扶持和培育企业信息化的示范企业....................31（五）建立和健全企业信息化的技术支撑体系和社会服务体系..31（六）加强对企业信息化建设的资金和政策支持..............32（七）加快企业信息化人才队伍建设........................33（八）建立中小企业信息化公共信息服务平台................34（九）加强信息化基础设施建设，营造有利于企业信息化的环境34（十）加强企业信息系统安全工作，提高防范意识............34附件1《温州市企业信息化建设发展规划》项目组成员名单...36附件2主要依据文件和参考文献...........................375温州市企业信息化建设发展规划序《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出：“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业结构升级和实现工业化、现代化的关键环节。推进国民经济和社会信息化已确立为我国重要的国家发展战略，是实现社会生产力跨跃式发展的必由之路。企业信息化是国民经济信息化的基础，是企业提高竞争力的核心内容。企业信息化是指企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策、服务的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。具体到一个企业，企业信息化就是要实现企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化和商务运营的电子化。企业信息化包涵四个方面的内容：一是产品设计和制造信息化，包括利用信息技术改造生产制造过程，用信息技术创新、改造传统产品和优化提高产品的设计开发能力；二是企业管理信息化，是用信息技术改造、优化企业的生产、管6理、服务等流程，提高企业经济效益和竞争力；三是提供企业信息化的信息技术装备、产品和服务，要有一批先进适用的信息技术装备、产品和服务商作为支撑，以帮助企业完成信息化的任务；四是企业电子商务。浙江省政府十分重视企业信息化工作，结合“数字浙江”的建设，在2002年以浙政办发[2002]56号文《转发省经贸委等部门关于加快推进企业信息化若干意见的通知》，把企业信息化作为发展我省经济、调整产业结构、增强竞争力的主要手段。温州市政府同样意识到了现代信息技术的发展及应用对经济发展强大的带动作用，提出“以政府信息化、企业信息化、社区信息化为突破口，努力建设“数字温州”，并把企业信息化建设作为“数字温州建设规划纲要”的三大建设体系之一，并扶植了一大批省、市企业信息化建设示范企业。为适应加入世贸组织后和在信息时代下温州企业面临的新挑战，加快企业信息化的步伐，提高企业经济效益和市场竞争力，根据“数字温州建设规划纲要”统一部署，结合我市信息化发展现状和发展要求特制定本规划。7一、我市企业信息化的现状与存在问题（一）我市企业信息化的现状我市企业信息化建设起步较早。上世纪80年代，我市一些企业就利用计算机进行生产控制和管理。到了90年代温州企业信息化建设进入了较大范围的推广应用阶段，一批大中型企业开始应用计算机技术对企业生产和管理实施控制。进入新的世纪，我市作为全国“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的试点城市，随着我市信息化的快速发展和信息基础设施建设的不断加强，一大批企业领先应用信息技术，在企业信息化建设中取得了一定的进步，获得了良好的效益。突出表现在：一是有相当一批企业已在产品设计、生产销售管理、过程控制和决策环节上不同程度地运用了信息技术，如实现生产过程的自动化，产品设计和制造的计算机化，以及综合管理过程中的信息流、资金流和物流的集成化和智能化。在信息化硬件、基础软件投入的水平和数量上，情况较好，已开始实施基础性管理系统、综合性管理信息系统、生产过程自动化系统、电子商务系统等，一些企业，特别是大型企业，取得了一定的成效。二是网络应用日益广泛。在抽样调查的79家企业中，有69家企业中在互联网上建立了自己的网站，占了87.34%；30家企业（包括已部分实现26家）建立了电子商务系统，占37.97%。8三是部分大型企业和高新技术企业向着现代化企业管理的较高层次攀登。正泰集团成功地实施了企业资源规划(ERP)管理，涵盖了财务、管理会计、销售与分销、物料管理、生产计划等模块和电子商务等。瑞立集团、东瓯鞋机、兴乐电缆、康奈鞋业等企业实行“全面规划、分步实施、财务先行”的具体方针，从财务管理入手，向着现代管理模式迈进。温州人本超市有限公司已成功实施了供应链管理(SCM)、客户关系管理(CRM)、管理信息系统(MIS)、销售终端机(POS)等系统，为流通行业的信息化树立了榜样。（二）我市企业信息化存在的问题在充分肯定我市企业信息化工作取得成效的同时，也应看到存在的问题和不足。主要表现在：1、企业信息化缺乏总体发展规划企业信息化缺乏整体规划原则、整体规划方法、规划平衡问题方法、整体解决方案框架、信息资源规划等总体规划内容和发展步骤，一些企业的信息化应用处于离散状态，软件繁杂，同时企业内部产品编码、管理编码等技术标准、规范不统一，体系混乱，造成了企业内部“信息孤岛”现象严重、系统不能集成、资源不能共享的局面，严重制约我市企业信息化建设和应用水平的提高。92、企业信息化总体应用水平低根据调查统计分析：一些企业在信息化硬件、基础软件上投入的水平和数量不低，启动的基础性管理、综合性管理信息、生产过程自动化、电子商务应用等系统也不少，但系统只部