灞桥区“十一五”时期发展思路

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资源描述

1灞桥:全力打造现代都市新区灞桥区因古代在灞河上筑桥而得行政区域名,下辖九个街道办事处,有259个村(居)民委员会,全区常驻人口53万。以纺织工业、军工业、航天工业、人文古迹遍布而著称。按照西安市第四次城市修编规划,灞桥区将由西安市现在的城郊区变为城市中心区。在未来5-15年,城区面积将扩大到115平方公里(占全区总面积332平方公里的34.6%),这将是灞桥区快速发展的机遇期。“十五”发展成就为未来奠定了基础,城区的东扩为灞桥发展迎来了机遇。目前区政府明确提出了“十一五”期间的经济社会发展指导思想、发展战略、发展布局、发展预期、发展重点。指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,按照“四化”理念,加快生态经济强区建设步伐,推进城市化进程,优化经济结构和产业布局,围绕“四园两基地”建设,培育发展支柱产业,大力发展非公有制经济,统筹城乡协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,把灞桥建成生态优良、富裕文明、有可持续发展活力的现代都市新区。发展战略:规划立区战略、生态强区战略、工业兴区战略、三产富区战略和项目带动战略。发展布局:西部以浐灞三角洲为中心,建设浐、灞“水城”,重点发展环保住宅、生态旅游、现代服务;北部依托国际港务区,形成“物流城”,重点发展物流;东部加快建材、材料成形基地建设,形成洪庆“工科城”,重点发展建材等工业;南部依托纺织工业基地,使纺织城焕发新的生机,重点发展纺织工业和纺织物流配送;东南部依托“白鹿塬”的文化,形成白鹿塬“景观·文化·教育城”,重点发展文化、旅游产业;园区重点发展高新技术产业。沿东三环、西临快速干线、西蓝路城市段重点发展商贸、休闲娱乐、餐饮等,形成三产经济带;沿西韩路和水安路两侧重点发展机电、光学元件、医药化工、农副产品加工、木器加工、印刷等传统工业,形成传统工业带;沿浐、灞河流域重点发展亲水型、低密度、高品位房地产业和生态旅游、现代服务、会展、商务,形成新的经济增长带。发展预期:生态特色突出,人居环境优良;城市建成区扩展,城市化程度提高;支柱产业基本形成,区域经济呈现特色,经济增长速度加快,经济总量明显增大,经济结构进一步优化,效益显著提高;社会事业长足发展,保障体系基本健全,城乡居民生活水平明显改善,社会文明和谐。发展重点:以“四园两基地”建设为重点,带动区域经济快速增长。新筑物流园地处灞河入渭段东岸,东接西阎高速公路、南靠北三环、绕城高速和西铜高速,距西安咸阳机场仅20余公里的西安总体规划新筑副中心内。是陕西省规划建设的三大物流园区之一,园区的物流定位既是立足西安、辐射西北区域性物流中心,也是连接国内、国际两个市场的物流平台。该项目2建成后,将会成为中国内陆第一无水港和我国西部最大的现代综合物流园区。西安国际港务区是新筑物流园的龙头项目,地处北绕城高速公路和陇海铁路绕城货运专线之间,与铁道部正在建设的全国最大的西安集装箱中心站相连,位于陕西米字型高速公路网核心位置。该项目规划占地面积8.2平方公里,由“一个中心、三大组团”组成。即B型保税物流中心、国际物流区、园内综合物流区以及物流产业集群区。其中,保税物流中心(B型)已经省政府正式批复,计划于2007年建成,届时包含国际物流等8个功能,从而使国际港口服务功能内移,将陕西及西部地区进出口贸易与国际货运航线直接对接,实现航空、铁路、公路及水路运输的有效联运。目前,该项目前期准备工作进展顺利,并被列入陕西省和西安市“十一五”规划重大建设项目。今年计划完成投资2.5亿元,开工建设物流大道和B型保税中心的基础设施。灞桥科技产业园总面积9平方公里,分为南北两区,南区为高新产业区,重点支持电子产品、生物医药、资源循环综合开发利用等高新技术项目,北区以环路为界分为纺织品物流区、生活配套区、市政配套区,重点围绕航空技术、民用爆破技术、核技术应用、新材料等优势领域,发展与之相配套的产业链,形成集研发、生产、技术、服务为一体的产业集群。“十一五”期间,完成园区纵横主干道及管网框架,实现5平方公里的“七通一平”。完成河道治理工程及河滨路修建工程。“十一五”末,科技园基础设施投资累计完成5亿元,入区重大项目达到10个,实现技工贸收入10亿元,税收1亿元。同时,加快纳米科技产业园项目建设,使之成为集信息平台、融资服务、管理咨询、人才培育四位一体的纳米专业化孵化网络。灞柳生态园是省、市、区三级重点生态建设项目。规划面积为24.18平方公里,以生态旅游、生态人居、生态景观为基础,逐步拓展文化产业和科技产业。2005年8月,园区获得了国家水利部批准的国家水利风景区荣誉称号。目前,灞桥区为园区基础设施建设投入了4个亿的资金,修堤、筑坝、美化、绿化,形成了6000亩水面、3000亩林带,并相继修建了多条城市化标准道路。前期入区企业西港房地产(集团)到目前已投入资金近8亿元,开发建设了“西航花园”、“骞柳小区”等房地产项目和西部渔港度假村、西港花园学校等配套服务项目。“十一五”期间将建设污水处理、给排水工程,实施杏园高尚住宅小区,金融商贸大厦、滨河医院等项目。狄寨科教园位于纺织城东4公里的白鹿塬,规划面积10平方公里,已纳入西安市城市规划。目前,已有西安交大思源学院、海棠国际专修学院等6所高校入驻,园区已初具规模。“十一五”期间,加快基础设施建设,完善水、电、路、地下管网等配套设施。重点扶持汽车学院,使之成为西北最大的汽车维修专业技术人才培训中心;扶持海棠学院,使之成为培养中医美容师的摇篮。加快陕西外贸学校的建设进度,完成西安理工学院、东方培训学院等学校的嫁接,力争每年引进1-2所院校入园建设。十3一五”末,力争入园院校达到10所以上,大学生在校人数5-10万人。新型建材基地位于骊山西麓,灞河东岸,规划用地6平方公里。“十一五”期间,将我区的建材企业逐步向基地集中,连片发展。以节能降耗为目标,大力发展空心砖生产,加强基地内原有建材企业的整合,利用2-3年时间新建15家,投资不低于300万元、年产量3000-5000块大型建材企业,实现年产量10亿块,产值2亿元,上缴税金1500万元,转移农村剩余劳动力5000人。发展承重轻板和集装饰于一体的轻板及复合板材,开发采用农作物秸杆为主要原材料在产业环保型轻质板材的新技术、新工艺;对水泥制品或预制品企业加大技术改造力度,发展日产4000吨以上新型干法水泥生产线,发展现代水泥粉磨站,散装水泥和商品混凝土搅拌站,不断延长水泥产业链条。“十一五”末,力争基地企业达到80个,实现工业总产值8亿元,工业增加值2.5亿元。另外,建立洪庆、毛西、灞桥、新筑、新合砂石生产基地,采取政府运作、企业投标,市场准入的方式,合理开发利用砂石资源。材料成形基地位于西安洪庆街道,占地1.6平方公里,是二环路企业退二转三重点迁入地区。分为铸锻造、工模具和机械加工三个功能区。“十一五”时期加快材料成形基地的前期工作步伐,搞好规划和功能分区,加快基础设施建设,加大招商引资力度,引导锻铸造和机械加工企业向园区集中,打造全市乃至全省的“锻造之乡”、“工模具之都”,到2010年力争入区企业达到60个,实现工业总产值12亿元,工业增加值3.5亿元,转移农村剩余劳动力2万余人。(灞桥区发改委供稿)

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