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南山后海中心区城市设计（简本）新标准新秩序新生活新体验海傍新城深圳市规划局中国城市规划设计研究院深圳分院鸣谢：深圳市南山区人民政府2008年1月设计号：项目名称：南山后海中心区城市设计委托单位：深圳市规划局编制单位：中国城市规划设计研究深圳分院规划设计证书：[建设部]城规编第（021001）[深圳市]深规勘设计字第12003012号编制时间：2008年1月出图专用章：院长：刘仁根教授级高级城市规划师副院长：朱荣远教授级高级城市规划师总规划师：范钟铭教授级高级城市规划师项目主管：朱荣远教授级高级城市规划师项目负责人：梁浩城市规划师项目组成员：张弛城市规划师李明城市规划师ArleneFertizana美国南加州大学访问学者陈晖规划师助理夏天规划师助理崔福麟规划师助理陈深达规划师助理深圳后海中心区城市设计P3设计说明书DESIGNDOCUMENT前言这里既是城市未来向海的窗口也是进入城市的滨海门户，这里更是未来深圳国际性、标志性的目的地。为市民创造优质的城市环境（空间、时间、交往、感知），提供一流的滨海地区生活体验。这里连接深圳湾滨海岸线，是市民体验滨海文化，感受滨海生活的窗口；这里是未来商业、办公、文化、体育、旅游、娱乐荟萃的舞台，向人们展示南山、展示深圳的又一个门户地区；使得南山后海中心区成为深圳湾沿线的活力源泉，城市焦点。这里也将成为深圳城市建设标准与生态诉求集中反映的地区。我们希望体验“连接”，成为深圳城市独特的城市生活方式。设计“连接”，成为深圳城市的文化主题。实现“连接”，展开人类与大自然的友情对话。深圳后海中心区城市设计P4设计说明书DESIGNDOCUMENT2004年起伴随着深圳湾口岸工程填海造陆工作的开始，位于其北侧2.3平方公里崭新的城市土地从地理学角度逐渐出现在深圳城市的版图上，这片珍贵的土地引发了广泛的社会关注和期望。随后围绕深圳湾口岸为契机的各层次相关规划调整编制相继开展，对于2.3平方公里填海区城市土地未来的发展判断也逐步明确。《南山分区规划2002-2010》明确了该片区将成为未来南山地区的区级中心之一，并侧重以游憩商业服务为特色的游憩商业文化中心（RBD）；与此同时2004年3月《深圳湾滨海休闲带城市及景观设计》国际咨询活动中结合深圳湾滨海公共岸线设计，初次提供了以地区中心为方向的发展蓝图，南山后海中心区也正式成为该地区的地域名称。2005年针对该地区的城市设计由深圳市规划局委托正式开始，基于当前国内新的快速城市化发展背景以及不断演进的社会文化与大众取向，面对崭新的城市空间和众多的可能性，设计怎样的富于远见的区级中心区？为谁以及如何塑造一个成功独特极具标志性的中心区？如何通过新城市时空的塑造引导新的城市滨海生活？如何通过城市设计提供持续有效的建设执行与控制力？正是我们初期思考的核心问题，也是对项目本身不知是简单追求技术表达和图则成果的重要判断。从规划师的角度我们也许无法精确定义未来的南山后海中心区，甚至无意区别到底是CBD还是RBD；但作为未来的使用者，我们希望提供一种基于人本主义的殷实健康持续的空间格局，因借独特的环境区位资源为市民创造丰富连贯的城市体验和乐于交往的人性空间，同时以积极稳定的空间骨架应对未知的城市发展变化与需求。城市设计是地区设想走向实施的第一步也是关键一步，希望通过此项城市设计确保南山后海中心区不仅仅在城市空间表达、功能使用、规划控制等方面实现既定的目标，更希望通过多方的共同努力，使之在深圳城市发展建设的进程中形成新的标准。此次以海傍新城为主题词，并突出新字，主要强调规划在选择城市要素标准、制定系统运行秩序、塑造地区生活方式、提供空间使用体验等方面的新思维、新对策也包含对于传统习以为常的一些要素的重新审视，提供新的认知和判断。我们通过一系列新的行为来激发您对城市新的感知。深圳后海中心区城市设计P5设计说明书DESIGNDOCUMENT成果结构：第一部分总体城市设计第二部分街区控制图则《总体城市设计》是在南山后海中心区2.6平方公里范围内，综合地区周边城市要素的总体城市设计成果，除了阐述设计背景、原则、基本思路外具体还包括：a土地利用；b综合交通组织；c停车组织；d街道空间及地块划分（空间尺度比较）；e开放空间与城市景观；f人行自行车系统；g特种交通观光系统（观光轻轨）；h地下空间开发（地铁接驳、地下商业、地下交通）；i商业服务业形态及布局；j建筑体量高度及群体轮廓；k视觉控制设计；l基础配套设施布局；m环保技术建议；n建设管理模式建议；o地块使用出让导引（政府和出让、单独及联合、分期开发）；p夜景与环境照明要求；具体内容会结合成果表达需要进行增减。《总体城市设计》将不涉及具体地块的建筑或空间控制内容，但反映组团为单位的设计要素如交通组织、地下空间开发等。并为《街区控制图则》的制定提供全面的框架性的系统依据。《街区控制图则》是完全基于《总体城市设计》中各项物质空间要素以及非物质要素设计与要求的前提下制定的，直接服务于政府投资地块的详细设计；也服务于单独或联合出让地块的后续建筑及景观详细设计。目的是希望通过《街区控制图则》控制和约束个体开发建设行为的最终实际效果，已期实现达到和符合《总体城市设计》制定的各项城市系统，整体形象目标与场所环境标准。具体内容包括：a、开发强度及功能分布；b近地层空间组织c交通及出入口组织；d建筑界面与后退；e建筑形体控制；f地下空间开发（地铁接驳与地下交通系统）；g建筑设计要素（风格、统一尺度要求、立面、顶部、材料、内外部照明）；h环保与高新技术运用；i建筑连接设置；具体内容会结合成果表达及地方规划管理需要进行增减。内容还包含各个地块的图则，《街区控制图则》内容将完全遵照并符合《总体城市设计》的整体要求，并建议土地出让及规划管理部门在后续工作阶段完全参照《街区控制图则》各项内容执行。深圳后海中心区城市设计P6设计说明书DESIGNDOCUMENT任何与《总体城市设计》及《街区控制图则》涉及控制要素的区别或变动都必须经由土地和规划主管部门审议允许，并告知城市设计单位，进行评估，保证与整体地区的协调统一。第一部分总体城市设计标志性的赋予意义的公共空间连续完善的公共空间紧凑清晰的城市结构体现土地价值的高度集约开发结构完整的城市功能可持续并能承载高强度开发的交通系统多样便捷的公共可达性灵活组合适应性强的地块使用模式多样性复合的城市功能Ⅰ背景综述a地区现状区位：南山后海中心区位于深圳湾滨海休闲带西侧，深圳湾口岸北侧，南山商业文化中心东侧，高新技术产业园区南侧；并由滨海大道、沙河西路、东滨路以及后海滨路形成边界。外部交通：城市道路交通、城市轨道交通、城市公共交通、城市非机动交通。深圳后海中心区城市设计P7设计说明书DESIGNDOCUMENT周边规划建设现状及功能构成（市域总图）：深圳湾口岸蛇口东填海区南山商业文化中心南油购物公园前海物流园区深圳湾填海区高新区用地条件：城市设计总面积2..6平方公里，其中包含深圳湾体育中心0.3平方公里；内湾公园（含水面）0.7平方公里；全部由填海造陆形成，没有现状功能，环境景观：环湖面海，湾区滨海的自然环境条件，b规划背景上层次规划（总规、分区规划、法定图则）总体规划（20）：南山分区规划（2005-2010）前期工作2004年深圳湾滨海休闲带景观设计中，2平方公里的后海地区成为设计范围中一个独特而令人兴奋的城市地区，它不是简单意义上的滨海公共地区，但最大程度的丰富了城市滨海空间的内容，一片与城市标志性滨海公共空间紧密相连，有着完整形态，清晰边界的新的城市地区出现在深圳新的版图上。虽然当时这里还是水域，但我们已经可以感受到城市未来的远见即将浮出水面。在深圳湾滨海休闲带景观设计竞标方案中我们提供了这样的蓝图：深圳后海中心区城市设计P8设计说明书DESIGNDOCUMENTC地区优劣势分析优势：口岸经济辐射、滨海环境特征、崭新的城市土地、清晰的用地边界、地铁二号线及站点、未来城际快线及站点、体育功能、内湖环境、世界摩托艇锦标赛赛事、紧邻滨海休闲带、南山成熟的居住环境。劣势：分析结论：海湾景观、人性尺度、口岸辐射、商业延伸、空间对接、公共交通、地下空间、复合功能、整体形象。Ⅱ分析解读从后海填海区到后海中心区怎样的中心区如何成为一个成功的中心区对谁而言的成功基于背景条件的综合陈述，也基于前期规划及已有的关于南山后海中心区的定位认知表明社会各界的共识是南山后海地区将成为未来的城市中心功能地区，然而在深圳城市整体的功能格局中南山后海中心区将成为怎样的中心区？承担何种中心功能？如何与城市其他中心区共荣并存？又怎样形成一个富于特色的成功的中心区？以及一个对谁而言成功的中心区？本节将从城市的远见以及案例经验两方面对于南山后海中心区城市发展的具体战略性方向与意义进行全面的再分析再解读，目的是通过细化明确地区发展方向，明晰城市未来需求，进而指导地区发展目标体系的形成，在无数种城市格局的可能性中找到最适合南山后海中心区的模式，解答上述的问题。在城市的远见描述中，我们力求综合涵盖并有利平衡各方各阶层各个角度对于未来该地区发展的期望于设想；另一方面，在案例经验部分中我们始终提醒自己规划设计以及城市空间的问题是非常本土的，它山之石，可以攻玉，但需要全面的理解把握和因地制宜的选择处理。通过内在需求以及外在实例共同解读地区发展方向。深圳后海中心区城市设计P9设计说明书DESIGNDOCUMENT城市的远见：深圳城市在经历近30年惊人的城市化发展建设后，繁荣城市景象与复杂城市问题并存，并因自身的发展特征而产生自身的独特问题。特别是围绕有限城市发展空间与资源下如何提升城市整体品质和综合竞争力为话题的讨论始终是深圳城市发展的焦点问题。30年间深圳城市因借地理优势、区位资源、政策条件、环境特征等通过规划实现了从无到有，并富于特色的城市建设之路。今天面对不断变化更新的社会语境，日益加剧的核心矛盾，以及层出不穷的新问题，我们需要更富远见的为深圳城市未来30年的发展勾画蓝图，寻求效益深圳、和谐深圳的具体规划表述。2030发函、总归修编、滨海地区发展保护、光明新城在内的四个新城计划、城中村改造、轨道网系统规划都表明深圳进入一个全面自我调整完善的阶段。南山后海中心区作为市内不多的大片完整的为开发建设土地之一，又在区位、资源、环境方面拥有绝无仅有的唯一性，这些都需要一个富于远见，完善成熟的新区开发计划，作为未来深圳城市新的经济、生活、文化、城市建设的集中展示地区，为城市持续发挥吸引力与竞争力做出积极的贡献。地处南山区的后海中心还是深圳城市滨海特征与滨海地区开发的重要地区。这里同时拥有最自然的生态海湾和最密集的城市建成地区。一脉相承，延续深圳湾滨海休闲带总体城市设计的主题——连接，这里无疑将成为设计连接、实现连接、体验连接的最直接的场所。与此同时，深圳市的产业升级与转化也需要适宜城市空间的支撑，南山后海中心与深圳湾口岸、高新技术开发区、深圳湾填海区总部经济核心共同构成未来环深圳湾城市核心功能区，总面积达4平方公里。辐射整个深圳西部以及粤港通道。加上前海物流商务中心、西丽大学城以及光明新城的有益补充和延伸，未来深圳城市承接香港带动，并转接经济发展辐射的能力与水平将在西部地区得到充分体现。而南山后海中心区就是其中独特而珍贵的重要部分。组成核心城区的主题部分。2006年深圳市政府制定了城市金融产业发展的计划，并确定了金融产业在城市空间的具体布局，其中南山后海就是市级金融产业集聚地之一，与罗湖蔡屋围金融区和福田中心区金融区共同承担深圳城市金融产业未来的发展计划。在比较分析上述城市金融区时，和其他金融区共同的特征就是南山后海地区将通过深圳湾口岸与香港在产业辐射、物资人员交流、文化生活、经济贸易等多方面产生直接和广泛的联系。而相比其他金融区，南山深圳后海中心区城市设计P10设计说明书DESIGNDOCUMENT后海中心在规模以及资源组合方式上又有着独特的鲜明特征——功能高度集聚复核，城市配套服务资源更加成熟理想，规模更庞大和完整。滨海环境资源南山向东向西向海南山城市空间在经历快速发