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狠抓源头质量，服务企业发展，振兴地方经济—质监工作在地方经济发展的有效性调研报告质量技术监督部门既是经济工作中的基础管理部门，又是国家实施宏观调控的重要杠杆部门，担负着源头抓质量、整顿和规范市场经济秩序，保护人民群众生命财产安全，维护广大企业和消费者合法权益，促进经济持续健康协调发展的重任。在地方经济建设中如何发挥质监工作有效性，面对当今质监部门工作的各种严峻挑战、以及各方面的诸多问题，质监事业的发展犹如逆水行舟——不进则退。这就要求我们必须以与时俱进、奋发有为、开拓创新的精神状态投入到质监各项事业当中，应当以经济建设为中心，把服务经济，促进发展做为工作的根本宗旨，以狠抓源头质量，整顿规范市场经济秩序，提高产品质量为首要任务，以科技兴检，人才强检的科学发展观为取向，以严格把关为重要职责，以技术手段为发展基础，不断提高队伍自身整体素质，这不仅作为质监事业发展的指导思想，也应当成为我们质监工作发展的方向和奋斗目标。一、影响和谐质监部门建设的几个因素质监部门自从实行省以下垂直管理以来，不论是自身建设还是对社会经济发展发挥的作用，都有了长足的进步。但是，我们也必须清醒地看到，仍有许多不健康因素在阻碍着和谐质监的建设，主要表现为“五重五轻”：1、重活动轻管理。主要表现为：热衷于参加或开展各种活动，忽视加强单位管理制度建设以建立长效机制，难免头痛医头，脚痛医脚，顾此失彼。2、重监督轻服务。主要表现为：注重对违法行为的查处，忽视帮助企业查找原因，制定改进措施，服务地方经济建设和社会发展态度不积极，工作不主动。3、重任务轻创新。主要表现为：机械地完成上级安排的工作和下达的任务，或因循守旧，或照抄照搬，忽视与实际相结合创造性地开展工作，缺新意，少亮点。4、重改善轻发展。主要表现为：将可用资金主要用于办公条件改善和职工生活条件改善，忽视技术机构建设，检验检测范围扩展缓慢，科学准确难以保障。5、重业务工作，轻作风建设。主要表现为：对于各项业务工作抓得较紧，忽视干部职工的作风建设，工作不负责任，“懒、散、拖、浮”现象时有发生。二、采取措施及对策一是狠抓源头，质量工作应落在实处。从源头上把关，首先提高产品质量应从以下几方面着手：一是要有计划、有步骤地建立企业的质量档案，加强质量工作，帮助企业建立健全质量档案，完善企业标准化、质量、计量、检验检测体系。从管理上摸索出一套完整、科学的、动态的管理方法，使监督管理对象都能掌握在册，认真实施产品质量状况调查，对企业的产品质量状况做到心中有数，对企业原材料进购进行严格把关，对企业产品质量从生产、工艺、销售、仓储、运输等方面实施有效监管。通过强化质量工作力度，更好地服务于企业、促进企业的发展。其次是大力推行“质量立市”，实施“以质取胜”战略。质量不仅是生产力的重要标志，也反映出一个地区的素质形象，而质量的好坏关键在于企业。这里必须提到的是，地方政府做为主导部门应把质量工作纳入经济发展战略决策当中，引导全社会牢固树立“质量第一”“以质取胜”的观点，大力营造“质量责任人人负，人人严把质量关”的良好氛围。这样在政府宏观指导下和部门协调下，即可提高产品质量，满足消费需求，也可保证市场经济秩序保持良好势态。第三是加大扶优扶强，服务企业的力度。按照市场经济体制的发展要求，扶助企业建立并完善质量责任制，把质量作为企业安身立命之本，兴旺发达之源。通过实施名牌战略，积极支持质量优、管理严、信誉好的企业创造适合自己发展的品牌，扩大品牌效应。同时号召每个企业坚定不移地走质量兴企的道路，坚持严格把关，从而保证产品质量、提高产品质量，带动地方经济的发展。没有名牌，质监部门要积极帮助企业开发新产品、改进生产技术、增强设施设备建设和提高检验检测能力，推动企业发展名牌。从严打击那些扰乱市场正常竞争秩序的假冒伪劣产品，实施质优产品原产地保护措施，为企业创造名牌产品扫清路障，并且从政府角度使企业真正得到减负的实惠，使企业致力于开发名牌。二是在打击假冒伪劣、整顿规范市场经济秩序等项工作继续发挥主力军的作用。首先必须将宣传工作做到到位。长期以来我们虽然借助“3.15”“质量月”等重大节日做了大量宣传工作，但由于种种条件的制约，使质监工作法律法规以及职能职责等知识宣传的不能面面俱到，很多人还不知道质量技术监督为何种职能部门，很多人还停留在对“计量”部门的认识上。因此必须采用一切能使用的宣传手段，扩大宣传力度和覆盖面，在报刊、电视台等媒体上造声势，不断引起各级政府和社会民众对质监工作重要性的认识，提高质监知名度，在地方经济建设中有效发挥职能作用。其次执法打假不能松。充分发挥质监部门的职能作用，大力开展执法打假工作，生产领域不用说，必须首当其冲，确保源头质量；在流通领域中必须充分利用质量技术监督打假治劣职能优势，专项打假战役不间断，集贸市场和加油站两个专项整治不能减弱，在商品量计量违法行为和标准、标识违法行为上加大行政处罚力度。只有打假力度上去了，人们才会了解我们质监部门是什么性质的部门，人民受益了、社会认可了，我们的质监工作才能更好地发挥实效。第三加强与工商、农业、安监等部门的协调沟通，形成工作合力，进一步做好食品和特种设备安全工作，切实把广大消费者生命和财产安全放在第一位。严格市场准入制度，加强证后监管，加大对小作坊的监管力度。强化巡查、抽查、回访、服务等手段，及时发现问题，及时处理到位。引导企业建立健全企业质量管理制度，坚决打击、杜绝滥用食品添加剂、违禁添加物和回收过期、变质食品重新生产加工行为，随时排除食品安全隐患，将问题消灭在萌芽状态。认真落实安全生产责任制。对特种设备使用单位落实安全管理主体责任情况,重要特种设备安全监控情况进行全面排查,对排查出的安全隐患开展整治。对重点设备、重点场所、重点行业和重大事故隐患进行全面排查和监管，使安全保障工作做到“全方位、无缝隙、不留死角”，确保社会安全稳定。三是加强基础设施建设、增强技术装备力量，势在必行。打铁还要自身硬，质监部门区别于其它部门的最大特点就是用技术说话。只有切实提高检验检测能力，才能更好更快地促进质监各项事业的发展，才能不断加快和谐质监建设的步伐。因此加强基础设施建设和增加技术装备力量是开展好各项业务工作的基础保障。随着改革开放的深入发展，产业结构的调整，各地经济社会正逐步走向腾飞。“麻雀虽小，五脏俱全”，质监工作涉及到兖州地方经济建设和社会发展的方方面面，以我们目前所具备的技术手段和装备条件已远远不能胜，正在不断进步发展的地方经济建设和社会发展需求，许多检验、检测项目由于设施设备的欠缺而不能有效开展。所以加强基础设施建设，增加技术装备力量势在必行，这样才能有效地帮助地方经济跨越发展。质监工作在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用，质监工作任重而道远，这就要求质监工作者要以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、创新的思维方式、有力的工作措施，认真践行科学发展观，努力奋斗，开拓进取，为促进地方经济又快又好发展作出更大的贡献。