中国高铁建设及其布局对经济发展的影响摘要:近年来,全国范围内的高铁网络建设成为全社会关注的焦点之一。下文结合参考诸多文献综述高速铁路在宏观经济管理、区域经济发展、交通空间经济、产业优化发展四方面对国家经济发展的影响。结果显示,高铁缩短了人流、物流、信息流的时空距离,开启了一个新经济时代的来临。因此,高铁时代的到来势必将具有深远的区域影响和意义。高铁将加速和放大都市经济圈同城效应,改变人们的生产、生活方式;高铁将加快中心城市引领的大区域板块的融合和共促共赢;高铁将促进旅游、房地产等沿线产业的升级,推进沿线城市规划的重新布局;高铁将引发空、陆、水三大现代交通运输方式的重组,带来人们出行方式的多样化。目录一、中国高铁建设现状.................................................................................................................3(一)高铁概念.....................................................................................................................3(二)中国高铁的发展情况.................................................................................................3二、中国高铁建设对经济发展影响的几个方面.........................................................................4(一)交通空间经济.............................................................................................................4(二)宏观经济管理.............................................................................................................51.对宏观经济的影响...................................................................................................52.对经济可持续发展的影响.......................................................................................5(三)区域经济发展.............................................................................................................61.由中心城市引领的大区域板块的共进、共促与共赢...........................................62.对沿线城市经济的影响...........................................................................................6(四)产业优化发展.............................................................................................................61.高铁与区域产业转移...............................................................................................62.高铁与全国产业供应链一体化...............................................................................73.高铁与房地产...........................................................................................................74.高铁与旅游业...........................................................................................................75.高铁与引资...............................................................................................................76.高铁与技术发展.......................................................................................................7三、促进我国“高铁经济”健康发展的对策建议.....................................................................8四、参考文献.................................................................................................................................8中国高铁建设现状高铁概念高速(high-speed)本身是一个相对的概念,高铁的定义也随着科技的发展以及客观条件的改变而变化。1985年联合国欧洲经济委员会将高速铁路定义为:新建专用型客运列车运营速率达到300Km/h或新建混用型客货运列车运营速率达到250Km/h。而根据1996年欧盟的定义,高速铁路是指在专门修建的线路上运营速率至少达到250Km/h以上,或通过升级原有线路使运营速率达到200Km/h以上。2008年的世界高速铁路大会认为高速铁路必须同时具备三个条件:新建的专用线路、时速250km、动车组列车与专用的列车控制系统。目前对客运铁路速度的分档一般定为:100~120km/h为常速;120~160km/h为中速或准高速铁路;160~200km/h为快速;200~400km/h为高速铁路,400km/h以上为超高速铁路。中国高铁的发展情况2008年8月1日,中国第一条高速铁路京津城际铁路通车运营;2009年12月26日,京港高铁武广段开通运营。2010年2月6日,世界首条修建在湿陷性黄土地区,连接中国中西部的郑西高速铁路开通运营。2011年6月30日,贯通“三市四省”,串起京沪“经济走廊”的京沪高铁开通运营。由此,高铁通过运输方式上的革新及自身的便捷特性,以一种势不可当的劲头进入了全民的视野和生活。2011年,铁路全年的基本建设投资计划7000亿元,但“7.23”动车事故发生后,铁路建设步伐明显放缓,全年最终仅实现基建投资4690亿元。2012年新增里程将是我国历史上新线投产最多的一年,计划有6366公里新铁路投入运营,是2011年的3.2倍,但计划新开工项目仅为9个,与2011年初计划70个的宏大目标相比存在巨大落差。包含高铁在内,国家铁路系统基本建设投资4000亿元。与2010年超过7000亿元的基建计划相比大幅减少。2012年1月份全国铁路基本建设投资仅87亿元,同比减少76%;固定资产投资122亿元,同比下降69.6%,创下了2009年来的最低水平。迫使高铁建设收缩的直接因素在于安全隐患和融资僵局。急速升温的中国高铁建设热,因一次惨烈的撞车事故而警醒、降温,亟需冷静审视各项前期工作,尤其是安全性和经济性评估。与此同时,资金供血不足也从另一个角度釜底抽薪,因银根紧缩、银行信任危机以及债务风险日益积累,铁路融资由易变难,许多在建的高铁项目因资金断顿而停工。图表四纵四横与城市群发展中国高铁建设对经济发展影响的几个方面交通空间经济高速铁路对空间经济的影响具体表现为对空间格局的影响、对可达性的影响以及与其他交通方式的竞合关系。高铁被誉为二十世纪后期最具革命性的交通工具,必将会引起人们出行方式的重大改变。高铁平均运行速度达到陆上交通最高水平,在200~1000km或以上的范围内拥有极大优势,势必造成对航空业和长途客运的明显冲击,但是对水运影响不大。与航空运输相比,高铁受天气等自然因素的影响小,时间的可控性较强,也更加安全。于是,高铁使得铁路在与航空的竞争中第一次获得了胜利。如图3所示,在运行时间小于4h的时候,高铁将占据着大于50%的市场份额,而且距离越短,高铁的市场份额就会愈大;在高铁运行超过4h的时候,高铁的市场份额将小于50%,而且随着距离的加大高铁的市场份额将逐渐减少。1000km(根据高铁平均时速250km换算4h里程)是高铁与航空市场竞争份额优势的临界距离,1000km以下的客运市场,高铁将占据优势。因此,在200~1000km的运输市场上,与航空运输最具替代性和竞争性的运输方式就是高铁。从某种意义上讲高铁就是在陆地上运营的“低成本航空公司”[13]。与公路运输相比,高铁不仅相对快捷、舒适,而且承载容量大,比较经济。现在全国都在导入高铁,高铁的票价与长途客运的票价相差不多,但时间却大大缩短了,人们自然会选择乘坐高铁。例如,辽宁虎跃(锦州)长途汽车客运有限公司比较经典的线路,以前的上座率几乎能达到100%,高铁开通后,价格和公路客车几乎持平,可是时间只是公路客车的一半,于是原本乘坐公路客车的旅客当然选择了乘坐高铁。与水运相比,高铁班次频密、乘搭方便,可大大节省旅客的时间成本。但是水运运量大,投资少,经济成本低,而且乘坐舒适,便于观光旅游。二者一个陆上运输,一个水上运输,各有所长,可以形成互补关系。此外,高铁的运行符合环保原则,能耗比汽车、飞机低得多。据法国TGV高速列车公布的结果:能耗比汽车低25倍,比中程飞机低4倍。因此,在内地仍然以煤作为主要燃料的今天,发展高铁有利于减低碳排放[14]。然而,尽管在与其他运输方式竞争中高铁具有明显的优势,但是对于一般大众来说,与其他铁路运输方式相比,高铁票价还是比较昂贵,并不那么容易普及。而且高铁作为一种全新的运输方式,其网络建设也不能无节制,而是应该与其他运输方式形成互补关系。高铁的到来给人们的出行多了一种选择,带来了现代交通运输方式的多样化。因此,在新的交通时代,应该加强高铁与航空、公路、水运的联运,整合资源,优化结构,实现各种交通运输方式的优势互补,提高交通运输系统的效率,努力构造资源节约、环境友好、交通顺畅、经济发展的和谐局面。宏观经济管理对宏观经济的影响改变城市化格局铁路提速从城市人口向高铁沿线城市、城市群的集聚以及城市的规模结构呈橄榄形三个方面影响我国的城市化格局,对我国的经济人口增长有明显作用。高铁一开通,沿线的城市建设规划必将配合协调。因此,全国高铁经过的地区,都开始对城市产业和商务区进行新的规划。例如,由于武广高铁新武汉站建于杨春湖,杨春湖的地位迅速提升。杨春湖城市副中心总体规划已获湖北省政府通过。根据规划,杨春湖城市副中心未来居住人口将超过10万人。再如,武广和沪昆高铁在长沙交汇,长沙市规划管理局的总工程师王慧芳对外透露,整个城市规划的修编已经开始,这将涉及到2010~2030年规划。同时,由于高铁极大地缩小了时空距离,一些城市规划的体制性问题得到有效解决,但是几大经济圈在规划中各地各自为政的一些问题仍没有解决。都市