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班藏村委“十二五”发展规划一、基本情况班藏村距乡政府东北约30公里处，西南与阿夏乡接壤，西邻曹世村委，北接阿寺村委，南于帕尕村相连，属少数民族行政村。本村委会地势呈凹形，平均海拔2300米，年平均气温在6.7℃以内，年平均降雨量为620毫米，无霜期135天左右。班藏村委会共有两个村民小组，即班藏村和科牙村。全村委共有157户629人；现有耕地总面积1452亩,主要农作物以青稞、小麦、荞麦、玉米、洋芋为主，主要经济作物有蚕豆、油籽等，同时发展苗圃，培育、栽种各种松树。其中以旱地为主，水浇地较少，是一个以农业为主，畜牧业和林副产品占有一定比例的村。大小牲畜共计1870（头、只、匹、口），农副业主要靠挖虫草、药材、拾狼肚、打蕨菜等，农牧民人均纯收入约864元。二、基础设施建设（一）基础设施和公益设施状况现有村级活动室1处，村内通电，人畜饮水有待新修，通讯不畅，信息闭塞。（二）产业结构和收入情况我村产业主要以农业和劳务输转为主，2009年底农民人均纯收入480元，其中：农业收入占78%，劳务输转收入占18%，其它收入占4%，各村基础设施建设滞后，农民耕作不便，农副产品运销困难，信息不灵；种植结构单一，农业效益低；农业科技含量不高，产业开发层次低；群众科技文化素质低，思想观念落后，增收渠道不畅，这些问题一度成为制约该村委发展的瓶颈因素，低于全县人均纯收入平均水平。（三）2011年至2015年建设规划（1）道路建设：班藏村巷道硬化2.7公里，县发改委投资27万元。科牙村村通道路硬化，全长10公里，财政扶贫资金投资49万元。（2）桥梁建设：新修班藏桥梁一座，总投资24万元，其中财政扶贫资金投资11万元，县交通通局投资10万元，信贷3万元。（3）小型水利：新修人畜饮水工程3处（埋设32#塑料管道7200米，建供水点及蓄水池各8处），投资36万元，其中财政扶贫资金18万元，县水电局投资18万元；科牙村护田防洪堤400米，投资12万元，其中财政扶贫资金12万元。(4)电力设施：农网改造3.5公里，县电力公司投资17万元。（5）村委活动场所绿化65平方。(6)农田改造：基本农田改造500亩，县农牧局投资10万(四）灾后重建整体规划（1）整体规划的主要工作为了保证灾后重建扶贫项目建设工作的有序进行，县上制定了总体计划方案。第一步：对全县灾情进行再调查，再核实，建立灾情台帐；第二步：全面启动扶贫项目建设工作，县发改委、城建等部门加紧进行项目规划方案的编制工作；第三步：全面启动项目整体规划内容。（2）整体规划中明确到本村的主要内容结合本县各乡村的实际灾情，严格把握灾后重建扶贫项目建设工作的要求和标准，并由县扶贫、发改、国土、水电、城建、交通、农牧、卫生、电力等单位从恢复群众生产生活条件，扶持产业开发，提高群众自救和自我发展能力等根本问题着手，按照县发改委灾后重建规划的统一标准和要求，制定单位对口项目到村规划。一是县交通局新修班藏村桥梁一座。二是县扶贫办新修科牙村村道7公里；增收项目（引进良种犏雌牛140头，扶持贫困户117户；养殖蕨麻猪450头）；农牧民实用技术人才培训200人次，项目前期论证管理。三是县卫生局新建砖混结构45平方米的标准化村级医疗卫生室1处。（3）整体规划中本村先期实施的项目内容一新修班藏村桥梁一座；二是新修科牙村村道7公里；三引进良种犏雌牛254头，扶持贫困户117户；养殖蕨麻猪450头；四是新修村级医疗室一处；五是培训农牧民实用技术人员200人(次)；三、基层党组织建设我班藏村党支部现有党员27名，其中女党员3人。2008年县委组织部给我村配备了农牧村现代化远程教育系统一套，加强了阵地建设配强了设备。在十二期间我村打算将基层组织建设放在首位，计划每年新发展党员3名，其中女党员1名。发挥远程教育系统作用，计划教育培训技能人才58人。加强村委活动室硬件和软件建设。四、增收项目我村农耕地土壤类型主要是褐土类和新积土，有利于种植蚕豆和马铃薯，热量充足、雨量适中，我村重点发展种植蚕豆与马铃薯，引进新品种蚕豆与马铃薯，蚕豆1025亩，马铃薯1128亩，全村两个村民小组都进行种植。五、农牧互补战略、一特四化项目。立足我村产业优势和生产基础，加快农牧业结构战略性调整，全面完成专业化布局，大力推进优势特色产业向优势产区集中，彻底改变我村“少而全”、“小而杂”的产业结构，重点发展养猪业，做大做强战略性主导产业。到2015年发展联户牧场10个，建设专业养殖暖棚35户（每户养猪至少达到30头），专业化养殖比重达70%以上。种草500亩左右，通过产业强村，逐步形成养猪产业强村，以退粮还草示范户，整村推进集中连片种植，逐步形成高山饲草料生产基地，充分利用荒滩种草和暖棚种草半人工刈草场贮备饲草料作为补充，到2015年农牧民纯收入达到1500元左右，牲畜出栏率达80%。六、预期效益1、通过通村、村组道路的修建，给群众的出行创造便利，促进农产品的流通和市场经济发展。2、通过人畜饮水、防洪堤工程的实施，有效保证当地群众有安全水喝，有效保护群众人命财产安全。3、通过产业项目的实施，使气候、土壤等自然资源得到充分利用，培育发展区域优势产业，促进农民增收。旺藏乡班藏村委“十二五”发展规划书班藏村委会2011年度班藏村发展思路班藏行政村距离乡政府约三十公里，是由旺藏村和科牙村组成。在乡党委、政府的正确领导下，各项事业取得了较大发展，农民生活水平得到了一定的提高，村容村貌也有了明显改善，但其总体发展情况仍不容乐观，距离国家关于新农村建设的标准依旧相差甚远。如何能够快速而高效的发展，真正能够让全村的百姓得到实惠是摆在各级政府尤其是村两委干部面前的头等大事。作为一名土生土长乡里人，虽然很早离开家乡在外打拼，但却切实亲身经历和见证了改革开放以来村里和村民的点点滴滴变化。同时尽管身处异乡，但却时刻关注着国家农业政策和全国各地的农村发展状况以及家乡的发展情况，也常想为家乡的发展出一些力，但终因事业和家庭问题不能得偿所愿。现将自己的一些想法和建议整理成文供领导和村里做一参考。一班藏村基本情况调查旺藏乡班藏里村，位于迭九公路旁，距离乡政府约三十公里，离县城约六十西南与阿夏乡接壤，西邻曹世村委，北接阿寺村委，南于帕尕村相连，属少数民族行政村。本村委会地势呈凹形，平均海拔2300米，年平均气温在6.7℃以内，年平均降雨量为620毫米，无霜期135天左右。班藏村委会共有两个村民小组，即班藏村和科牙村。全村委共有157户629人；现有耕地总面积1452亩,主要农作物以青稞、小麦、荞麦、玉米、洋芋为主，主要经济作物有蚕豆、油籽等，同时发展苗圃，培育、栽种各种松树。其中以旱地为主，水浇地较少，是一个以农业为主，畜牧业和林副产品占有一定比例的村。大小牲畜共计1870（头、只、匹、口），农副业主要靠挖虫草、药材、拾狼肚、打蕨菜等，农牧民人均纯收入约864元。二存在问题发展是必然的，但如何能够快速而高效的发展，我们首先要了解自身，了解自身的问题并加以关注和改正才能在管理和经营上取得实效。（一）村两委工作上缺乏全面、协调、可持续发展的意识。目前村领导班子素质参差不齐，干工作过多依赖一些老经验、老做法，再加上目前村子发展现状有所好转，有时在面对成绩时就会沾沾沾自喜，对今后的困难和风险估计不高，对全村今后的发展想的不多，看得不远，缺乏主动了解市场关注政策学习经验的意识。另外某些村领导上任采取拉人头买选票，其任职的目的不是为民致富着想而是为己私利谋划。所以要发展人的因素至关重要，一个有胆识有远见有魄力有爱心的带头人和一个团结奋进的领导班子是实现村里发展的重要因素。（二）村集体经济来源不足，经济发展迫在眉睫。目前村里没有集体企业生产或集体经营的收入，村集体经济底子薄弱，且收入来源不稳定，缺乏可持续发展的动力和经济基础，村集体经济主要靠土地款和村部周围营业房出租收入。对全村的道路、灌溉水利工程等基础设施日常修建维护和村里环境卫生的治理、村两委运作的正常开销，已经成了本村最大的经济负担，更无从为村民提供更多的保障和服务。随着本村民赖以生计的土地不断减少，村民及子孙后代的生计问题会随即突出。所以发展村集体经济迫在眉睫。（三）农民收入增幅不大，生活水平有待提高。近年来，农民收入得到了稳步增长，生活水平得到了一定改善，但增长幅度不大，持续增长面临诸多困难。一是渠道单一。增收主要来源于养殖猪、种植小麦、大豆、油菜、松树和放牧牦牛上，且农产品大多停留在单纯种植的初级生产。二是空间狭小。种植业仅限于家庭式作业和原始的手工劳动。三是劳动力素质不高。观念陈旧，多数人跳不出传统经营的老圈子，商品意识不强，农业种植水平跟不上生产需求。村里具有初中以上文化程度能接受新知识、新技术培训的人不多，易满足现状，缺乏创业激情。同时也缺乏专业技术指导人才和典型人物。（四）现代农业设施投入不足。政府缺乏技术资金支持和二三产业引导。建一栋高标准温室需投资4万元左右，农民一次性投资难度较大，贷款门槛高，政府又无力全部支持，所以在很大程度上制约了农民发展的积极性。（五）缺乏龙头带动。多年来，农业生产处于自产自销的封闭运行模式，产业化开发程度低，没有专业合作社组织，加之市场信息不灵，队伍不健全等原因，更不能适应生产、加工和营销的社会化服务需求。三、解决方案与建议要发展必须以解决农民增收和提高群众生活和文化水平为根本，随着村民科学文化素质的不断提高和党员帮带作用的发挥。班藏村必将在短期内迎来前所未有的发展机遇和各项体制的变革。在建设新农村大背景下，也给村领导班子和全体村民带来了巨大的挑战，作为典型的农业村，土地增收问题会随即突出。这是各级政府和村委必先想到的问题，更是全村百姓极为关注的问题。在这样一个充满机遇和挑战的背景下班藏村应该积极迎合新农村建设的步伐，同时利用自身的优势谋求发展。首先，作为上级政府和村委会要做好政策宣传，让村民了解创新发展将给他们带来的种种好处，要让大家了解行进过程，对可能涉及到农民利益的问题要多讲解，做到公平公正，不欺上不瞒下。大力发展养殖业，要把一家一户的小规模变为规模化养殖、规范化经营。把产、销链条搞活搞好。其次，村领导班子是村里发展的核心力量，所以一定要选派或由村民选举出有能力，有魄力，有远见，懂经营又能全心全意为村民着想的带头人，然后优化领导班子，统一思想，学习先进集体发展管理经验再结合本村以往发展经验，吸新纳优，去伪存真，制定出能够适应新发展的村委会管理制度。最后，我希望通过上级的正确指导，村委的正确领导，创新经营方法，实现规模化生产。让村民增收，加快新农村建设步伐。相信班藏的明天会发展的更好。