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来自年代后期开始，世界各国都在认真研究和制定电子商务的发展战略。造成这种状况的原因主要有三个：(1)电子商务是当今经济全球化和知识经济的最集中的表现形式，是决定一个国家在知识经济条件下国际竞争能力的重要标志，也是带动传统企业升级和实现企业技术跨越的重要推动力。着眼于21世纪的发展，各国政府都在积极寻找实现经济持续增长的新途径。从战略角度把握电子商务的发展方向，把电子商务作为现代信息技术与传统产业结合的理想的切入点，就能够有效实现信息化带动工业化。来自中国最大的资料库下载(2)伴随着因特网的大面积普及，电子商务的发展速度不断加快，目前已成为知识经济的标志性内容和迅速成长的朝阳产业。电子商务对于一个国家产业结构的调整，对于刺激经济需求，创造新的就业机会都产生了巨大的影响。适应经济结构调整和产业结构优化的要求，各国政府都需要认真考虑自己的经济发展战略，重新设计适应信息社会发展的各项政策。11.1为什么研究电子商务发展战略来自中国最大的资料库下载(3)经济全球化已经成为世界经济发展的大趋势，商品、技术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的自由流动和配置，把各国经济相互交织在一起。每个国家都面临着直接在国际市场竞争中求得自身的生存与发展的挑战。当前，国际上电子商务仍处于发展初期，技术和应用模式尚待成熟。抓住这一有利时机，全力推进电子商务的发展，努力实现电子商务技术和应用上的跨越，在国际竞争中占据有利地位，是一项带有战略性和全局性的重大课题。11.1为什么研究电子商务发展战略来自社会政治环境：信息化建设受到各国政府的高度重视1.国外情况20世纪60年代中期，美国国防部的一些人士已经认识到通信和电脑在未来战争中的重要作用。1991年，美国参议员戈尔向国会提交了“高性能计算机网络法案”的提案，获得国会批准。1993年，美国总统克林顿正式实施“国家信息基础结构：行动计划”，明确提出了在推行信息高速公路建设方面应遵循的原则和目标。1997年7月1日，美国政府发表了“全球电子商务框架”文件，将因特网及其对商务活动的影响和200年前的工业革命相提并论，表明了美国政府对信息化建设的重视程度。来自年，法国总统德斯坦要求财政部长诺拉制订一项有关“促进社会信息化的计划”。向人们展示了未来信息革命的前景。之后，法国政府不断推进信息革命，每年投入500亿美元的巨款，以改进落后的通信设备。到20世纪90年代，法国城市电话已全部实现数字化，在光纤通信宽频带传输系统方面，法国也走在世界各国的前列。2.2电子商务发展环境来自中国最大的资料库下载在亚洲，日本是最早发起信息革命的国家。早在20世纪60年代中期，日本就开始建立全国的电话通信网。从20世纪80年代初期开始，日本政府大力推行全国高级信息网系统的计划，在全国建成了电脑、电话、传真以及电视等集成统一的数字通信网络。2001年1月日本宣布了以“在5年内把日本建设成为世界最先进的IT国家”为目标的“e-Japan”战略，对信息技术的发展提出了更高的目标。2.2电子商务发展环境来自中国最大的资料库下载经济发展水平一直是影响电子商务发展的重要因素。从联合国最近两年的电子商务报告看，发达国家始终走在电子商务发展的前列。部分经济落后的国家，因缺乏投资，电子商务的发展受到很大的影响。11.2.1资源环境来自数据来源：中国互联网网络信息中心(CNNIC)图2-1我国历次调查同上网方式网民人数(万人)11.2.1资源环境来自现代经济的发展要求有更高的增长率二战结束以来，借助于现代科学技术的飞速发展，世界各国的经济都有较大幅度的增长。然而，美国经济在20世纪最后10年中的增长仍然大大出乎许多经济学家的预料。从20世纪90年代开始，由于因特网的使用，IT产业在美国国内生产总值(GDP)增长中所占的比重明显提高(参见图2-2)。在仔细分析了美国经济的发展特点之后，许多经济学家都得出了相同的结论：由于因特网的推广而得到长足进步的信息产业对美国经济超出预期的发展起到了至关重要的作用，要维持这一增长，必须拓展因特网的使用范围，商务领域是其中的一个最主要的领域。来自电子商务整体战略和创新机制尚未形成尽管我国信息产业和电子商务取得了很大的发展，但由于发达国家在经济、科技等领域的领先优势，与发达国家相比仍然存在着明显的差距。有数据显示，20世纪90年代初以来，中国与美国在传统工业经济方面的差距正在缩小，但在信息经济方面的差距却在拉大。1995年至2000年，两国电脑保有绝对总量的增长，美国远远超过中国，电子商务的普及应用程度的差异有进一步加大的趋势。“数字鸿沟”正在成为制约经济发展的症结和关键。消除“信息贫穷”的威胁与挑战，惟一的出路就是正视现实，加速以电子商务为代表的信息技术的发展和普及。11.2.3我国电子商务发展面临的障碍来自中国最大的资料库下载缺乏统筹规划与整体协调是制约电子商务发展速度的一个重要因素。迄今为止，我国尚没有形成自己的电子商务发展战略和规划，缺乏明确的目标和实施措施，部门各自为政、重复建设的现象仍然比较突出。比如，虽然电子商务的CA认证体系发展比较快，但由于行业的垄断经营格局未完全打破，多元化融投资机制尚未形成，市场对资源的有效配置作用未能发挥出来。各个部门、各个行业、各个省份均投资建设自己的CA系统，社会基础设施资源没有得到充分的利用。11.2.3我国电子商务发展面临的障碍来自中国最大的资料库下载创新能力不强也是制约我国电子商务发展速度的一个重要因素。一方面，对于电子商务新技术的开发力度不大，拥有自主知识产权的关键技术和产品不多。另一方面，对于电子商务新的运作模式的研究不深入。企业在电子商务领域创新开发能力与国际先进水平有很大差距，大部分企业在这方面投入的研发资金很少，创新开发机制尚未真正建立。11.2.3我国电子商务发展面临的障碍来自基础设施还不能完全满足电子商务发展的需要在通信设施方面，不同接入网各自为政。不同部门各自建设自己的网络系统，大量的重复建设致使我国网络传输能力的利用率远低于发达国家的70%～80％的水平。电信市场的非开放性，使得过高的电信费用制约着电子商务。网络带宽影响上网速度，以视频为标准的基本网络带宽服务已成为电子商务发展的瓶颈。特别是在宽带接入网方面，未能适应发展的需要。专业信息系统建设相对滞后，而且各种信息系统之间以及与公用信息网络之间缺乏互联互通，致使网络基础设施和信息资源的利用率偏低。11.2.3我国电子商务发展面临的障碍来自中国最大的资料库下载在软硬件方面，我国信息设备制造与软件产业尚不能满足电子商务发展的需求。国产化产品的市场占有率低，重大应用工程与大型应用系统所用的软硬件产品主要依靠进口。在信息服务方面，系统集成水平低，联机服务产业还没有形成。提高服务水平和服务质量，降低服务费用，是摆在我国ISP(网络服务商)、ICP(内容服务商)、IBP(电子商务服务商)、IPP(网络平台服务商)面前的一个亟待解决的问题。11.2.3我国电子商务发展面临的障碍来自中国最大的资料库下载信息基础设施尚待进一步完善。现有网络的传输速度较慢，不能满足海量数据进行传输和应用的要求；尚未形成满足不同层次用户需要的多尺度基础地理信息数据库系列及其正常有效的市县基础测绘更新投入机制，制约了市县基础地理信息的采集和各种专业信息资源的开发应用；信息化所需学科带头人和复合型人才相当缺乏，全民科学文化素质亟待提高；全省的信息资源共建共享机制还没有建立起来，条块分割、信息封锁、重复建设的现象普遍存在。11.2.3我国电子商务发展面临的障碍来自．地区和企业电子商务应用水平发展不平衡我国地域电子商务发展不平衡现象比较突出。大城市和沿海地区电子商务水平相对较高，而中西部地区电子商务技术应用的水平比较低。大企业电子商务应用状况比较好，中小企业电子商务应用水平还很差。来自中国最大的资料库下载从地区统计数字看，全国仅有少量城市进行了电子商务交易额的统计工作。2004年北京市电子商务交易额超过666亿元，比2003年增长10%左右；上海市2004年电子商务交易额达到743.19亿元人民币，比上年增长47%。其中，企业对企业(B2B)的电子商务交易额比重为93.52%，企业对个人(B2C)的电子商务交易额比重为3.79%，个人对个人(C2C)的电子交易额比重为2.69%。2004年，深圳电子商务企业对企业、企业对个人的交易额分别约为270亿元和60亿元，开展电子商务B2B、B2C的企业比例分别为60%和18%。11.2.3我国电子商务发展面临的障碍来自中国最大的资料库下载我国城乡之间网民数量及网民普及率差异巨大。2005年我国城市网民大约有9168.6万人，城市网民普及率为16.9%；而同期乡村网民约有1931.4万人，网民普及率仅为2.6％。其次东中西部发展差异很大。东部不仅在网民数量上占到了全国网民数的半数以上，在IPv4、域名数和网站数方面也遥遥领先于中西部。东部IPv4数占全国总量的62.4%，东部域名数和网站数分别占到了全国总量的78.5%和79.9%。中西部互联网发展则基本持平。11.2.3我国电子商务发展面临的障碍来自中国最大的资料库下载从企业电子商务情况看，根据北京市统计局、商委和电子商务协会对北京市417家企业的调查，2002年1~9月开展电子商务的企业仅占21.85%，不到调查总数的1/4。而通过电子商务交易的商品主要集中在电脑、通信、家电、摄影器材和音像出版类产品。根据原国家经贸委2002年第三季度对全国100个国有重要骨干企业、国家重点企业和地方重点企业的调查，百家企业中部分实现电子商务的占26.5%，全面实现电子商务的占3.1%，两者之和不足30%。结算不畅、交易安全是遇到的最多的外部问题，而企业内部系统建设薄弱也是制约企业电子商务发展的重要因素，其中，信息化基础薄弱和人才缺乏最为严重(参见图2-3)。11.2.3我国电子商务发展面临的障碍来自中国