收入分配问题的启示关键字:收入分配教育税收摘要:收入不平等:事实国际货币基金组织的一份报告——世界经济展望:全球化与不平等。这份报告认为,20多年以来,随着全球化的进程,各个国家和地区的人均收入水平都得到了提高,包括最贫困的人口群体在内。然而,与此同时,许多国家和地区的收入不平等状况日趋严重。也就是说,在绝对意义上,人们的经济状况都在改善,但是相对富裕群体收入的增加更快一些。于是,作为结果,收入的不平等程度加深了。此前亚洲开发银行发布的“关键指标2007:亚洲的分配不均等”也指出了同样的现象。报告认为,贸易的迅速自由化伴随着中国的贫困率大大下降,但同时也伴随着收入不平等的增加。例如,基尼系数从1981年的0.28激增至2004年的0.42。而这一不平等的加大主要由城乡差距和城市居民之间差距的扩大所造成。事实上,中国的收入不均等程度在增大,这一点毋庸置疑。而相关的研究也表明,中国的高等教育投资收益率在增加,且高等教育存在机会不平等。提高接受高等教育的机会平等程度是应该的,然而未必就能藉此降低收入不平等程度。人的能力各有差异,即使人人都接受同样的高等教育,在就业市场仍然有竞争力的高低之分。例如美国,高等教育普及程度较高,而收入不均等的程度也很高。提高全体人口绝对意义上的收入水平,这是人人都能接受的目标。然而,尽力缩减收入不平等,这是一个值得追求的、并且可以达到的目标吗?库兹涅茨假说1955年,经济学家西蒙·库兹涅茨假定,随着一个国家的发展,不平等开始时会上升,然后随之下降。库兹涅茨理论意味着,如果我们以图形的方式把不平等水平表示为人均GDP的函数,那么,函数曲线应该是倒U形的。收入不平等的原因我们会有这样的问题,什么样的经济机制会导致不同国家的收入不平等及其随时间所发生的变化?但是我们还要强调一个更为基本的问题,为什么会存在收入的不平等?收入不平等存在的理由是,与收入相关的许多方面使得经济中的人批次存在差异,这些差异存在于人力资本方面,如教育和健康状况,也可能是居住地,如城市和农村,对实物资本的所有权,人们具有的特殊能力,甚至运气等方面。这些差异会通过经济环境转换为收入差异。一个人之所以富裕,可能是因为他拥有一项高度需求的技能,可能是因为他的父母在他出生的时候给了他一大笔钱,又或者可能是因为有个好职位让他碰上了。一个人之所以贫穷,可能是因为他居住的地方经济本来就很不好,也可能是因为他身体不太好,限制了他的收入,或者可能是因为他没有受过教育。在分析不同国家不平等差异的原因时,我们既要考虑人口经济特征分布的不同,也要考虑这些不同的经济特征是如何转化为不同水平的收入的。一个国家的不平等很严重,可能是因为这些特征存在很大差异,例如,有些人接受了高水平的教育,而有些人根本没有受过教育。或者是因为某些特征上的差异对一个人的收入影响很大,例如,接受教育时间长的人比接受教育时间短的人工资高得多。同样,某个给定国家的不平等之所以会随着时间的推移发生变化,是因为这些经济特征的分布或回报方式发生了变化。我们可以限定在一个单一的经济特征里进行更加具体的分析,假设决定收入的唯一特征是教育年限,为简单起见,我们假设受教育年数最多为4年,如下图:这是一个受教育年限分布的例子,该图显示的是每个可能受教育组别的人口比例,15%的人没受过教育,20%的人只接受了1年的教育,30%的人受了2年教育,20%的人受了3年教育,15%的人受了4年教育。为了从教育分布中获得收入分布,我们需要知道教育是如何转化为收入的。我们引入教育回报率这个概念,即每多接受1年教育可以使收入上升的百分比。为了简化,我们假设教育回报率为每年10%。因此,如果一个没有受过教育的工人收入是100,那么,接受了1年教育的工人收入就是110,接受了2年教育的工人收入是121,依次类推,如下图所示,显示的是收入与受教育年限的关系。结合教育分布和教育回报两方面诗句,我们可以推算出收入分布,即各种收入水平的人口比例,如下图,5%的人没有接受过任何教育,假定他们的工资是100,那么,20%的接受了1年教育的人的收入就是110,依此类推。利用这种分析,我们可以确定造成不同国家之间收入分布存在差异的因素,并确定使得某个指定国家的收入分布随时间变化而变化的原因。国家之间收入分布的差异或随时间推移发生的变化必定有其原因,或是教育回报方面的,或是教育分布上的。假设上面图(a)(b)(c)代表的是教育回报率为10%的A国,那么下面图(a)(d)(e)代表的就是教育回报率为5%的B国。可见,A国的教育和收入关系曲线比B国的更陡,B国较低的教育回报率会导致收入分布的范围更窄,即收入不平等程度更低。教育回报率从10%降到5%,会使基尼系数从0.068将低到0.035。接下来再假设,C国和A国有着相同的教育回报率,但是两国的教育分布不同。A国和C国教育回报率相同,但是两个国家的教育分布不同,C国受中等教育的人很多,而受教育最低或者最高的人很少,C国的基尼系数为0.049,相比A国的0.068,C国的收入不平等程度更低。B国和C国我们每次只改变了一个决定不平等的因素,然而为了使之更符合实际,我们应该同时改变这两个决定因素,或者同时增加,或者同时按不同的放向变化。在这种情况下,不平等的总效应将取决于哪种作用强度更大。另外,如果跳出这个简单的模型,则有许多经济特征会影响收入。要完全考虑决定不平等的因素,我们就应该知道每个特征的分布情况,也必须知道劳动力市场的回报率。在实际中,完全考虑所有这些特征是不可能的,因为许多影响个人收入的经济特征不可能被我们观察到,例如,我们可以收集到人们受教育程度和健康状况方面的资料,但是我们收集不到人们坚持不懈的能力、精力或者雄心壮志等方面的数据,这些因素明显会影响个人收入。之前提到的西蒙·库兹涅茨假说,即收入不平等在经济增长开始时会增加,随后随着国家发展而下降。库兹涅茨推断,经济增长会首先提高技能的回报率,例如教育和创业能力的回报率会上升,因为与不熟练的工人相比,熟练工人能更好的采用新生产模式。同样,新技术也会提高实物资本的回报率,因为基数往往蕴含在新资本品中。由于我们发现的技能和资本主要处于收入分布的高端,它们的回报率的提高会使得收入不平等提高。然而,随着时间的推移,新的关注点开始出现。第一,收入分布决定因素的特征会随着时间推移而变化,并降低了收入不平等。技能的高回报将引导低技能劳动力接受更多的教育,而且,落后区域或部门的劳动力会迁移到经济高增长的地区或部门。第二,随着技术的进步和经济结构变化的减速,技能的回报率将下降,这也会导致收入不平等呈现下降趋势。歧视对收入的影响工资歧视平均来看,全日制工作的女性取得的工资大约是全日制工作的男性的75%,工资歧视的含义可以由口号“同工同薪”来阐述。要确认工资其实的存在比较困难,因为实施歧视的人通常否认这一点,而且劳动力的相对生产率衡量起来可能也是比较困难的。要证明歧视,就要按个人成就和生产率来进行区分,一般来说,人力资源像任何其他资源一样,在一个竞争的经济社会中所得工资与其价值是差不多的,因此在存在竞争的情况下,工资差异反应了劳动生产率的差异。经济中的确存在工资歧视,表明市场在不同的用途之间不适当的配置了资源。雇佣歧视雇佣歧视是指有些人仅仅因为一些非经济因素如种族或者性别等而未被雇佣。雇佣歧视和工资歧视一样,很难肯定的确认。在美国,白人的失业率是14.5,而黑人的失业率高达35.6%,尽管不是绝对的结论,但这种特征的证据无疑暗示着某种程度的雇佣歧视。职业歧视一般来说,男性工作在那些很少雇佣妇女的工作岗位上,而妇女工作在那些很少雇佣男性的工作岗位上。这种职业分隔的经济结论对妇女来说就是低工资,妇女通常被安排到那些劳动生产率和经验与其自身状况没什么关系,且加班费和奖金的支付机会非常有限的岗位上。为什么妇女不能进入工资更高的由男性控制的工作岗位呢?人们普遍相信,妇女的社会角色使得她们建立一个职业生涯的重要性被降到了最小。在我们的文化中,家庭内部的劳动分工通常是让那妇女在家中提供家庭服务,如抚养孩子。相反,男性要到市场中去寻找工作给家庭提供收入。然而在20世纪,男性和女性的传统经济角色发生了巨大的变化,双收入家庭现象是普遍的,但是妇女的工作仍然经常被认为是“第二位”的。一些经济学家认为,鉴于我们在性别之间的劳动分工文化,妇女选择了那些允许她们同时工作又从事家务劳动的职业,而这样的职通常只要求较少的教育和培训,从而也是低工资的。价格歧视同样的产品或服务不是因为服务于顾客的成本差异而是因为种族或性别不同而被强迫支付不同的价格,这就是价格歧视。个人收入或家庭收入的决定因素家庭之间的收入分配主要取决于劳动力和资本资源的数量和类型,以及家庭使用它们的方式,收入相对较高的家庭一般比收入相对较低的家庭拥有能产生更多收入的劳动力和资本资源。这两类家庭之间的收入差异有时被家庭使用资源的方式的差异所区分。劳动力资源及其用途差异导致的收入差异:我们知道,边际收入产品——一个工人在竞争性市场中得到的报仇,是由雇佣企业的劳动力的边际产品和边际收入组成。劳动力的边际产品是企业新雇用一单位劳动力所增加的产品产量。假定在一组竞争性企业当中有一个企业提供草坪养护服务,雇用几百个工人修剪草坪。这些工人如果每天都能修剪面积相同的草坪,那么他们的边际产品正好相同,而且,如果边际收入不变,那么每个工人得到的日工资正好相同。但事实上,有些工人可能干得更多,可能因为他们有良好的身体条件,也可能他们富有经验,有着更效率的方法。不管怎样,可以预期这些工人会得到更多的报仇,因为他们增加了企业的收入。在有些情况下,导致收入差异的劳动力资源差异可能不在于劳动力,更多的与脑力的差异有关。不管从事什么职业,有些工人为雇主贡献更多。因此我们有理由认为神经外科大夫要比草坪养护工人挣得多,因为前者对其公职医院收入的贡献是后者边际收入产品的数倍,这种情况有很多,比如艺术界或体育界里的那些天赋非常出色的人。在收入差异的决定中,还有两个因素起作用,那就是劳动力资源以及其用途的差异。首先,我们必须认识到,人不是机器,即闲暇时间是一种商品,人们都愿意为其支付,而机器几乎不需要闲暇。如果你每小时收入10元,而希望烧工作一小时,那你就必须愿意为休息这1小时支付10元。毫无疑问,工人们对他们的闲暇时间赋予的价值不同。一种极端的情况是工作狂,他们赋予闲暇的价值很低,另一种极端情况是休闲狂,他们赋予闲暇的价值很高。在其他条件相同的情况下,我们可以预期前者挣得比后者多。我们还需要认识到一名工人对一个竞争性企业的价值,不仅仅包括劳动力的边际产品,还包括企业的边际收入。至此,我们忽略了这一点,并且假定企业间的边际收入固定不变,当然这是不对的,同样熟练的工人,其边际产品完全相同,但如果他们生产的产品以完全不同的市场价格出售,那么他们获得的工资会相差悬殊。同样是养护草坪的两个工人,假定一个在居民小区工作,而另一个在高尔夫球场工作,显然前者比后者挣得少得多。资本资源所有权差异的原因:继承,一些人和家庭继承了不动产和证权如股票和债券等,这些人比起那些没有继承资本资源的人来说要幸运。运气,运气在人群中也不是平均分配的,有些家庭也许因为运气比较差而位于收入金字塔的底部,由于生意失败、一场大病、一次致命的事故,以及自然灾害等,也许都会使得个人和家庭没有收入或者失去获得一定收入的能力。积累倾向,人们在储蓄和积累资本资源方面的倾向和趋势也大为不同,那些被强烈动机驱动放弃今天的消费的人们,是为了在将来享受更多的收入,有些人则更关心他们目前的收入水平,他们不储蓄也不积累资本资源。收入不平等对经济增长的影响对实物资本积累的影响收入不平等对经济增长有益影响的一个途径是储蓄率。储蓄会导致实物资本积累,并显著的影响经济增长。一个高储蓄率的国家,随着其接近于一个新的稳态水平,也将经历一个过渡性的经济增长。不平等之所以与储蓄相关,一个简单的理由是,储蓄率一般会随着收入的提高而提高。也就是说,一个人收入越高,他的储蓄率可能也越高。一国总的储蓄量等于所有收入组别的人们的储蓄之和。收入