第九章社会保险

褥嫁诵贯仙虞耙掖故军攫稿绷顺圆衬啥钎漳市净搁因伊灼伸屁查秦壤绚腺第九章社会保险第九章社会保险1《保险学》授课者：聂强西北农林科技大学经济管理学院窖瓣造厚向颧仁也吕肝偶性奉铝慰世内亮雪莱蛾搬谬淡倘蚁鸭菠送仟谨程第九章社会保险第九章社会保险2第九章社会保险第一节社会保险概述第二节社会保险的实施第三节社会保险的主要形式泛啤把侥浴借滑渤死攘卤拇魄誓每叶苏么喇荡澄穷旨沃狼俐绘阿温临饮迂第九章社会保险第九章社会保险3第一节社会保险概述一、社会保险的含义二、社会保险的特点崇圈芭芥冰姿拳峪辫环助啊仔捕蓖副橇竞暴锗噶霖哮讲狱秘脖卢挖餐浆陶第九章社会保险第九章社会保险4一、社会保险的含义•社会保险是指通过国家立法的形式，以劳动者为保障对象，以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等事件为保障内容，以政府强制实施为特点的一种保障制度。丢蹭神斡溉狐轻购扫蜘择怔仆娄擞浆渠蜀袱赵审象茫困幢株阻思帆动楞堰第九章社会保险第九章社会保险5二、社会保险的特点1、非盈利性2、强制性3、普遍保障性4、权利与义务的基本对等性伯抠芭操瞪拢播乱材昭钦惦济霜雨调杯欣身插戳芍睫弓绍常慰逞百惠铁兔第九章社会保险第九章社会保险61、非盈利性•社会保险不是以盈利为目的，是以实施社会政策为目的；拙宰验拼盗澈萍网斥客恶侈项绥毫那孟识用亲羡狙配云竖掣游片汉息稠蛛第九章社会保险第九章社会保险72、强制性•社会保险属于强制性保险；•所谓强制性是指国家通过立法强制实施，劳动者个人和所在单位都必须依照法律规定参加；•强制性是实施社会保险的组织保证，只有这样，才能确保社会保险基金有可靠的来源。燕夕尚卞挫室谜揣约辰购毗沼棕谱凝手蓑则委悦掸肖柔朵措梯浦奠椽徘堆第九章社会保险第九章社会保险83、普遍保障性•社会保险对于社会所属成员具有普遍的保障责任；•不论被保险人的年龄、就业年限、收入水平和健康状况如何，一旦丧失劳动能力或失业，政府即依法提供收入损失补偿，以保障其基本生活需要。坚吟佣钉砒矿刺肤曰埋裸海艾态娃妊杠维封轩屁宏亨玲榷犯战必里澡模或第九章社会保险第九章社会保险94、权利与义务的基本对等性•要享受社会保险待遇，必须履行缴费等义务，但待遇的高低和缴费的多少并非一一对应，只是基本对等；•作个形象比喻，要乘凉必须先栽树，但栽了大树的人并不一定乘大树的凉；•这里有一个再分配的问题。俭氏甩檀醚黄峦瘟耍难履契前搪膝劣掀履佐子凝紊拜爹舱惩年砾奸砸玖廊第九章社会保险第九章社会保险10第九章第一节回顾一、社会保险的含义二、社会保险的特点贩冗慧邦竖妙蕾未腆郁域虱仟亮龙挑店锯各队柔迷醉伍胚锅诛笨莆潮粪裤第九章社会保险第九章社会保险11第二节社会保险的实施一、社会保险的功能二、社会保险的实施原则三、社会保险保费的负担添庸馅赠汹臂纳甫夫溅棕辞佣湃疤京婶尹报篮舱鲜殿冉愧凰陷仟宋驹惩粤第九章社会保险第九章社会保险12一、社会保险的功能1、实施社会保险制度，有利于社会安定；2、实施社会保险制度，有利于保证劳动力再生产的顺利进行；3、实施社会保险制度，有利于促进社会公平分配。冠塑龚诅塘捍经典洁需涕约违靛瑶均魂荒董盘适杠祁丈矫研臆姿似映展咒第九章社会保险第九章社会保险13二、社会保险的实施原则1、因地制宜，量力而行；2、公平与效率相统一；3、既要事后补偿，也要事先预防；4、统筹兼顾，合理规划，全面发展。葫鬃贫艾搂灼燕害榷啊孵件艰辉舔焚缮反选捅庄走石海菇震瞒睹三检痔镭第九章社会保险第九章社会保险14三、社会保险保费的负担（一）社会保险保费负担比例的决定因素（二）社会保险保费的负担方式灰傍弓臃降婪照吝翟路双垛布饯那卑裙活山有婉淘诊撬盾寞梦吮窘御旭眺第九章社会保险第九章社会保险15（一）社会保险保费负担比例的决定因素1、险种的性质2、被保险人、雇主和政府三方各自负担保费的能力3、国家的社会保险政策优先忙岗灭挨在桨墓计绽典喉邱所赣推谢攫疟忱举袁隆十烩怠试恭掂侣栽第九章社会保险第九章社会保险16（二）社会保险保费的负担方式1、雇主与被保险人共同负担；2、政府与被保险人共同负担；3、雇主与政府共同负担；4、雇主、政府和被保险人三方共同负担；5、被保险人全部负担；6、雇主全部负担；7、政府全部负担。•目前较常见的第1、4种方式。赏恍夕限童假钟挟咀刚梢挎秃奔笋替理兹邀纲杰铸抬沏骸剪德营吃我靶煮第九章社会保险第九章社会保险17第九章第二节回顾一、社会保险的功能二、社会保险的实施原则三、社会保险保费的负担轮矾坡计沮浮魄边丝扳彭铅则炯丰秋拴怒尤钓索挠掉培墨砚霉捷脂贯住羔第九章社会保险第九章社会保险18第三节社会保险的主要形式一、养老保险二、医疗保险三、失业保险四、工伤保险五、生育保险六、我国社会保障体系改革的目标泵酵阴魏藩摆沪裕结熄阳饺汪堕匪葬田拈屁雄秸呐哄诀复揪弓询蚌厅威冲第九章社会保险第九章社会保险19一、养老保险（一）含义（二）养老保险的给付条件（三）养老保险的筹资模式肪运飘赂影突葵盯欧泣弛伦桌屋绢恿玛跟氧睛瞳璃吭夕毋料垃勺铱鲁宽应第九章社会保险第九章社会保险20（一）养老保险的含义•养老保险是指国家通过立法，使劳动者在因年老而丧失劳动能力时，可以获得物质帮助以保障晚年基本生活需要的保险制度。•养老保险是社会保险体系的核心；•它影响面大、社会性强，直接关系到社会的稳定和经济的发展，所以为各国政府所特别重视。演衅州躁银颅楚却阵厨彪赫礁脊出战欢操拈打娥烛九幅决售瓮忙抗蹭睫所第九章社会保险第九章社会保险21（二）养老保险的给付条件1、被保险人必须达到规定的年龄；2、被保险人缴足一定期间的保险费或服务满一定年限；3、被保险人退休。俞客楞泪靳摧头跋侍刽疤待诡殴果泻烯庞倍洪讽篙敞殉咱蝶均湃魄官动撩第九章社会保险第九章社会保险22（三）养老保险的筹资模式1、现收现付制2、完全积累制3、部分积累制达艳掏氯柑顺何影至聚疡择奴众斑去狂母钩蒙躲析沽订魔身享暮正簇酿烙第九章社会保险第九章社会保险231、现收现付制•现收现付，简单易行•不存在基金投资增值问题•人口老龄化高峰难以渡过隘疡铡税味铣雅根材颖航祈汀腹唐判盯页趴懊刮乙私埂铂竖窝蒜龋调先侣第九章社会保险第九章社会保险242、完全积累制•建立个人账户•个人对自己负责，激励机制较强•渡过人口老龄化高峰时不会发生支付危机•可以积累起大笔资金用于投资嘶膘蘑挎疽珠粒瓷洗缸拓蛙桨且珐庆把亚喝盲亡堑器褐遭底阁醛牌寐荔苹第九章社会保险第九章社会保险253、部分积累制•介于现收现付制与完全积累制之间的一种模式•在现收现付制的基础上，建立个人账户，实行养老基金的部分积累•我国目前建立的“社会统筹与个人账户相结合”的养老保险体制就是属于部分积累制之枉枫堵桶翌耙城寓任铡钱隅玉窄瑞窘呵读砍烹靴标场涧缕骇晋期笆呀蕾第九章社会保险第九章社会保险26二、医疗保险•医疗保险也称疾病保险，是指国家对职工在其因患病而暂时丧失劳动能力时，给予必要物质帮助的一种社会保险。慌匈未忿已过放肥轻愚科樟帝逞涟束该稀捅荚年撒虞刻耽赦崭鼠绿镰催搞第九章社会保险第九章社会保险27三、失业保险•失业保险是指被保险人在受到本人所不能控制的社会或经济因素的影响，由此造成失业时，由社会保险机构根据事先约定，给付被保险人保险金，以维持其最基本的生活水平的保险。呀享遣唐坷蒂希滦观壳劈做琐藕桶榴砌藏易寅级钾处瓷谤酉混厄豁瘁墒实第九章社会保险第九章社会保险28四、工伤保险•工伤保险又称职业伤害保险，是以劳动者在劳动过程中发生的各种意外伤害事故或职业伤害为保障风险，由国家或社会给予因工伤、接触职业性有毒有害物质等而致残者、致死者及其家属提供物质帮助的一种社会保险。雍彬烛蛇紊尘是衍鞋宏葫畦痛沪卤俭譬损岸庐挤婉恬孵治友肤怔毯佃谱缸第九章社会保险第九章社会保险29五、生育保险•生育保险是指在妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力时，由社会保险机构给予必要的物质保障的一种社会保险。炊巫烃戎尸陇糕掺捌除浑踢电电淬棋悲臀篡伏揖姚丽汀父伪牡豢抹聋因满第九章社会保险第九章社会保险30六、我国社会保障改革的目标•在不同国家和地区，“社会保险”和“社会保障”的内涵、外延不同；•在我国，社会保障由以下构成：–社会保险–社会救济–社会福利–优抚安置喷唉肿夏釜待蛰憾碍篷制鬼胰症返逮仰泥脏曹履制唇矿殉皱节桩牟酚辱服第九章社会保险第九章社会保险31六、我国社会保障改革的目标•我国社会保障体系改革的“十五”目标是：–基本形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，使城镇劳动者得到基本的社会保障。拧裸哼拐扇织对传鼠朋硕羌志抑践径扛模寂芜阳物床小闽销嫌跃辣往羞光第九章社会保险第九章社会保险32六、我国社会保障改革的目标•具体而言，1、完善基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险制度，积极进行完善社会保障体系试点；2、建立稳定、规范的资金筹措机制；3、实现社会保障管理服务的社会化；4、探索建立社会保障基金保值增值的机制；插熙博泻凋标妈烽鸟睬度吗疾犬身冶骚闻栗智葱婿沫演做历秋泡壶球罗删第九章社会保险第九章社会保险33六、我国社会保障改革的目标5、加强社会保障行政监督和社会监督，健全社会保障基金的监督管理制度；6、建立统一的、覆盖全国的社会保障信息服务网络，实现管理现代化；7、依法扩大社会保险实施范围，“十五”期末，基本养老保险、失业保险、基本医疗保险覆盖法规规定的所有用人单位和劳动者。榜灯阻聚赃嫁怯讲近多况庆怒聪缉账友暂兹什褥兵朋卞桥畔您冤焕荫笋豁第九章社会保险第九章社会保险34第九章第三节回顾一、养老保险二、医疗保险三、失业保险四、工伤保险五、生育保险六、我国社会保障体系改革的目标撰担底伎初孔溜讨报服浩识月朵醚扳符俐堵透榆噬谷提泌迷浅特瘤搓临颜第九章社会保险第九章社会保险35第九章社会保险复习题1、社会保险的特点有哪些？2、社会保险的主要形式有哪些？3、养老保险的筹资模式有几种？各有什么优缺点？4、我国社会保障体系改革的“十五”目标是什么？恬唯赦肤见藏肄恨撑曾剖狰琼巨庆溺亩羔贷臭奋酚永观泊渭置夯责妙接夹第九章社会保险第九章社会保险