科学发展观的根本方法统筹兼顾中共界首市委党校关影一、统筹兼顾是社会主义建设的重要经验二、正确认识和妥善处理现代化建设中的重大关系三、深刻理解和准确把握八个统筹的涵义四、掌握统筹兼顾的科学思想方法4月18日我市举办宏观经济高端报告会深化学习实践活动。4月20日,市房产局召开深入学习实践科学发展观活动专题报告会,科学发展观的基本内涵第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾科学发展观根本方法是统筹兼顾,深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用,深刻揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径,深刻反映了坚持全面协调可持续发展的必然要求。深入贯彻落实科学发展观,必须坚持运用统筹兼顾的根本方法,善于把握经济社会发展全局,处理好各方面的重大关系。统筹兼顾,就是要讲全局、讲引导、讲调整、讲平衡、讲协调。一是要兼顾到方方面面的关系,协调好方方面面的关系;二是要兼顾到方方面面的利益,解决好方方面面的利益矛盾。一、统筹兼顾是社会主义建设的重要经验统筹兼顾是我们党在长期社会主义建设实践中形成的重要历史经验,是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针,也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。毛泽东同志说过:我们的方针是统筹兼顾、适当安排。我们作计划、办事、想问题,都要从我国有六亿人口这一点出发,千万不要忘记这一点。1976年12月26日《张家口日报》-收毛主席《论十大关系》《论十大关系》毛泽东阐述了重工业和轻工业、农业,沿海工业和内地工业,经济建设和国防建设,国家生产单位和生产者个人,中央和地方,汉族和少数民族,党和非党,革命和反革命,是非,中国和外国的一系列关系,以调动一切积极因素,为建设社会主义服务。邓小平同志指出:现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。江泽民同志强调:在推进社会主义现代化建设的过程中,必须处理好各种关系,特别是若干带有全局性的重大关系。的丰富内容。党的十七大把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法胡锦涛同志指出:在我国改革发展的关键阶段,我们要推动科学发展、促进社会和谐,必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法,正确反映和兼顾不同方面的利益。二、正确认识和妥善处理现代化建设中的重大关系从党和国家全局出发,正确认识和妥善处理现代化建设中的重大关系,是坚持统筹兼顾的必然要求。要坚持统筹全局、兼顾各方,把现代化建设各领域各环节统筹好、协调好,把社会各阶层各群体的利益关系统筹好、协调好,在大力推进经济建设的同时促进政治建设、文化建设、社会建设共同发展。1、必须正确认识和妥善处理涉及经济社会发展的重大关系,实现经济社会各构成要素的良性互动和协调发展。。2、必须认真考虑和对待各方面的发展需要,正确反映和兼顾各阶层各群体的利益要求,充分调动全社会全民族的发展积极性、主动性、创造性,为推进党和国家事业形成广泛共识、集聚强大力量。三、深刻理解和准确把握八个统筹的涵义十六届三中全会提出“五个统筹”的思想十七大报告在“五个统筹”的基础上又提出:统筹中央和地方关系统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系统筹国内国际两个大局的关系统揽全局科学筹划兼顾各方十六届三中全会提出“五个统筹”的思想十七大报告在“五个统筹”的基础上又提出:统筹中央和地方关系统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系统筹国内国际两个大局的关系必须坚持统筹兼顾(一)统筹城乡发展东方明珠下的夜上海贵州山区捡废品的农妇实物收入(40%)购买商品和服务(50.1%)其他0.9%2006年农村居民人均收入:3587元货币收入60%1453元1800元334元推进基本公共服务均等化为什么要统筹城乡发展第一个阶段是改革开放前以工业化为重点的国民经济发展战略第二个阶段是改革开放后一是国家财政资农资金不足二是土地征用制度对农民明显不公平三是税赋制度不合理四是就业机会不平等为经济社会发展提供了大量的农产品以“剪刀差”的形式,为国家工业化提供了重要的资金物质支持。从1952年到1990年,农民以工农业产品“剪刀差”的形式,为国家的工业化建设提供了大约9500亿元。以税费的形式为国家提供了重要的财源支持农村税费改革以前,农民一年向国家交纳的税费约1000多亿元,乡镇企业交纳的税费2300多亿元。以征地方式为城镇化和工业化提供了重要的土地和资金支各级政府从农民当中得到的土地的净价差收益达到14200亿元。以进城务工的形式为城市发展提供了重要的劳动力支持据统计2008年全国外出农民工2亿人,每个农民工为城市创造了1·4万元产值。全国农民工每年为城市奉献14000多亿元。怎样统筹城乡发展一、打破城乡二元结构二、深化农村综合改革三、要加大农村公共产品的投入力度四、应当努力在建立城乡统一的公共服务体制上有所突破(二)统筹区域发展1、意义(1)推进区域经济协调发展,是落实科学发展观的重要内容,是社会主义本质和市场经济规律的必然要求,事关我国改革开放和现代化建设的全局(2)有利于缩小地区差距,全面建设小康社会,实现共同富裕(3)有利于优化经济结构,优化资源配置(4)有利于构建社会主义和谐社会2、怎样统筹区域发展统筹区域发展,要继续推进国家区域发展总体战略,积极推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展,继续发挥各个地区的优势和积极性,引导生产要素跨区域合理流动和产业合理布局,逐步形成东中西部相互促进、优势互补、共同发展的新格局。第一、坚持推进西部大开发切实抓好生态环境建设有力加强基础设施建设大力发展优势特色产业推进社会事业全面发展青藏铁路黄河大柳树水利枢纽工程三峡大坝全景图第二、振兴东北等老工业基地加快改革开放步伐加大经济结构调整和技术改造力度大力推进资源性城市转型搞好就业和社会保障体系建设第三、促进中部地区崛起进一步推进改革开放要加强现代农业和重要商品粮基地建设加大结构调整力度加快工业化和城镇化进程第四、鼓励东部地区率先发展加快产业结构升级提高对外开放水平发挥城市圈的辐射带动作用加强与中西部经济技术协作有条件的地方率先基本实现现代化一个中国,四个世界广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两个特别行政区,简称“9+2”。大珠三角都会圈将赶超世界三大都会区。(图片来源:文汇报)“15+1”。以上海为中心,南京、杭州为副中心,扬州、泰州、南通、镇江、常州、无锡、苏州,嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山,共15个5+2”战略合作格局的框架,即河北、山西、辽宁、山东以及内蒙古中东部五个省区,北京和天津两个市。环北部湾经济圈环渤海湾经济圈(三)统筹经济社会发展改革开放以来,我们党始终坚持以经济建设为中心,坚持用发展的办法解决前进中的问题,生产力发展十分迅速,经济效益显著提高,综合国力和人民生活水平上了一个新台阶。2003年国内生产总值突破11万亿元,人均国内生产总值超过1000美元。但必须看到,当前经济社会发展中还存在着一些困难、矛盾和问题,老百姓最关心的民生问题当前经济社会发展中还存在着一些问题经济增长与社会事业发展相对失衡经济增长与扩大就业相对失衡。经济增长与扩大就业相对失衡经济增长与人的全面发展相对失衡经济增长与体制创新相对失衡。怎样让经济社会协调发展第一、一定要树立辩证的思维方式,只有经济、政治、文化各构成要素全面发展,社会整体才能进步。第二、一定要树立唯物史观,对经济社会协调发展有科学的认识和把握第三,一定要坚持马克思主义认识论,按照经济社会发展的客观规律办事第四,一定要运用马克思主义基本观点,澄清关于经济社会协调发展的模糊认识第四、统筹人与自然和谐发展一是严格控制人口骤增与资源锐减二是努力促进经济增长方式的转变三是努力走新型工业化道路四是大力发展先进生产力。五是积极培植绿色环保产业。2002年4月10日,在摩洛哥举行的第17届沙地马拉松赛上,运动员们在沙尘暴掀起的漫天沙尘中艰难前行。2002年10月23日,在澳大利亚格里菲斯湖地区,羊群被一股强劲的沙尘暴包围。如果你不曾去过大西北,你就不会领略到“沙尘暴”、“荒漠化”的威力,当漫天的黄沙飞尘连阳光都遮蔽的严严实实,当你推开门步行不到十米便吃到满嘴沙土……或许那一刻,才能让你真正感受到什么叫做“环境恶化”;如果你不曾去过大西北,或许你根本无法想象“干旱”到底是什么,当村民花费半天时间到距离村庄数十公里外的沟渠去驼水或挑水,当渴极了的鸟儿也在天空盘旋着,一旦发现拉水的队伍,便朝着驴背上的水囊俯冲而去……或许那一刻,你我才会明白,地球资源于我们是多么珍贵。流经城市的河段90%受到污染3/4的湖泊出现富营养化近3亿农村人口饮用不合格的水太湖、巢湖、滇池等相继爆发蓝藻2007.5市民抢购饮用水超市饮用水断销面积比例万平方公里72.5%696.126.3%60.637.5%71.987.9%75.884.8%46.390.9%9.00发生频次%无酸雨1010-2525-5050-7575酸雨影响面积占国土面积1/3(世界三大酸雨区之一),近年有加重趋势恩格斯指出:“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然都报复了我们。”——《自然辩证法》第五、统筹国内发展和对外开放就要处理好国内发展和国际环境的关系,既利用好外部的有利条件,又发挥好我们自身的优势,利用国际国内两个市场、两种资源,立足于扩大内需,把扩大内需与扩大外需、利用内资与利用外资结合起来,努力实现国内发展和对外开放相协调。第六、统筹中央和地方关系第七、统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益就要坚持从全体人民的整体利益、长远利益和根本利益出发,做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、当前利益服从长远利益,既切实维护好最广大人民的根本利益,又着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要正确处理好各种利益关系。(八)统筹国内国际两个大局大国是关键;周边是首要;发展中国家是基础;多边外交是舞台。“大国是关键”目前我们要处理好的大国关系是中美关系、中俄关系、中欧关系、中日关系。“周边是首要”……“与邻为善、以邻为伴”、“睦邻、安邻、富邻”。发展中国家是基础中国是一个发展中国家,中国永远站在发展中国家一边。多边外交是舞台胡锦涛奥巴马入围《时代》百大影响力人物这八个统筹,把我们现在所面临的各种突出问题基本上包括在里面了,我们最后能不能落实科学发展观,就是看我们能不能统筹好方面的关系,能不能解决好这些统筹当中的各种突出问题,如果我们解决好了,我们应当说,我们真正做到落实科学发展观了。统揽全局科学筹划兼顾各方四、掌握统筹兼顾的科学思想方法一要总揽全局,统筹规划二要立足当前,着眼长远。三要全面推进,重点突破四要兼顾各方,综合平衡欢迎批评指正!谢谢大家!电子信箱:gy66577672@126.com