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集中解决“四风”问题确保群众路线教育实践活动富有成效主讲：姚庆武联系电话：13574874186“这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。”2013年6月18日，习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话主要内容一、开展教育实践活动的重大意义二、“四风”问题的主要表现和根源三、克服“四风”问题的基本思路群众路线是党的生命线和根本工作路线：党的群众路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确决策变成群众的自觉行动。一切为了群众，一切依靠群众(群众观点：宗旨和唯物史观)从群众中来，到群众中去(基本领导方式和工作方法)把党的正确决策变成群众的自觉行动（价值和根本目的）一、开展教育实践活动的重大意义1、是实现十八大确定的奋斗目标的必然要求党的十八大报告提出两个百年奋斗目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会；在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国进入全面深化改革的关键时期，需要凝聚力量，攻坚克难党面临的执政环境：“时空压缩”从农业社会到工业社会，再到信息社会。英国走了四百多年，美国走了两百多年。改革进入攻坚阶段，需要党员干部深入群众，以更加务实的精神开展各项工作。党员队伍组成结构都发生了重大变化具有大专及以上学历的党员3408.1万名，占党员总数的40%；35岁及以下的党员2180.1万名，占党员总数的25.6%。截至2010年底，浙江省30多万党员中，年龄在35岁以下的年轻党员高达78.5%。“我们现在工作的同志都没有经历过革命战争战火的考验，对那个年代党和人民群众的骨肉深情没有亲身体验；党政机关相当一些同志缺乏基层工作的锻炼，不了解群众疾苦；我们和我们周围的许多人，生活水平有了很大提高，早已解决了温饱问题，对一些群众生活之艰难缺乏切肤之痛。”党员队伍组成结构都发生了重大变化革命往往是在人民处于水深火热民不聊生的时候发生的，但路易十六统治时期是旧君主制最繁荣的时期，何以繁荣反而加速了大革命的到来？托克维尔：“旧制度的范围缩小了，它激起的仇恨反倒更大；摧毁一部分旧制度，就使剩下的那些令人厌恶百倍。”政府改良未能满足人民的期望值而发生的。人民群众对执政党的要求和期望越来越高2、是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。”“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”2012.11.17习近平同志在中央政治局第一次集体学习时的讲话共产党人用优良作风赢得了民心“1949年上海解放时作者曾亲身体验过这种转变，在临近解放时社会风气十分腐败，歪风邪气横行无阻，但解放军入城后，风气立刻幡然一新，老太太也敢于阻止不排队上车的流氓阿飞，不守秩序的人乖乖地遵命，正气完全压倒了歪风。”“为什么能够在一夜之间幡然一新呢？是人民解放军夜宿街头、秋毫无犯的群体形象感染了上海市民，使上海市民感到真正有希望了。”郭汝瑰时任国民党国防部作战厅长杜聿明:“这个郭小鬼一不贪财二不好色，连家里的沙发都打上补丁，我已经够清廉了，他比我还清廉。”徐恩曾：“我怎么早没注意到李克农啊。这个每天埋头工作十几个钟头，不贪、不奢、不赌、不嫖的人，怎么看都不太像自己人，而更像一个共产党。”前苏联：从“疗养食堂”到特供商店前苏联领导人勃列日涅夫苏联军事共产主义时期，时任粮食部长的瞿鲁巴在会议上被饿晕，列宁当即指示设立“疗养食堂。”20年后，苏共成立特供商店，规定2500名高级干部可购买物美价廉的商品，供自己及家人享用。勃列日涅夫：“干部队伍的稳定是成功的保障。”1990年6月，苏联《西伯利亚》报进行民意调查，调查的题目是：苏联共产党代表谁的利益？结果在收回的答卷中，认为代表苏共党员利益的占被调查人数的11%，认为代表全体人民利益的仅占7%，认为代表工人、农民、知识分子利益的各占2%。而回答代表党的机关工作人员利益的占到85%。据报道，苏共解散，其财产被没收时，查封者不仅没有遇到任何有组织的反抗，在有关的历史档案中，也没有发现当时哪里有工人、职员、苏共党员们自发地集合起来，去保卫自己的区委、市委和州委，或举行大规模抗议活动的记载。3、是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求1000位群众的调查结果显示，受调查者认同度最高的是：集中力量办大事，占总23.45%；认同度最低的为党同人民群众的密切联系，占总7.45%（干部认同占总7.94%）。党群关系：鱼水关系——油水关系、水火关系群体性事件不断增加1993年为0.87万起；2003年为6万起；2005年超过8万起；2008年-2009年大幅度增加；近两年群体性事件已超过十几万起。云南孟连事件湖北石首事件甘肃陇南事件新一届205位中央委员中，“40后”31人，“50后”165人，“60后”9人；2008年，贵州瓮安县城一名女中学生意外溺水死亡引发了打、砸、抢、烧恶性群体事件，愤怒的人群烧毁了县委大楼。瓮安县委决定将被毁的“县委大楼遗迹”保留，并在旁边建立“警示教育馆”，时刻警醒所有党员干部不忘党的宗旨。“群体性事件的发生，说到底还是因为当地群众利益没有得到维护，甚至受到损害，干群关系长期冷漠疏远，甚至出现对立。”“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。”二、“四风”问题的表现和根源形式主义形式主义是一种只重形式，不重内容；只求表面，不顾实质；只图虚名，不求实效的工作作风。主要表现：文山会海、脱离实际、弄虚做假、好大喜功。“开会要开小会，开短会，不开无准备的会。会上讲短话，话不离题。议这个问题，你就对这个问题发表意见，赞成或反对，讲理由，扼要一点；没有话就把嘴巴一闭。不开空话连篇的会，不发离题万里的议论……总之，开会、讲话都要解决问题。”1980年2月29日，邓小平在中共十一届五中全会第三次会议上市民最反感的十句官话套话1、狠抓…狠批…落实…突出…。2、对不起，领导开会去了，不知道什么时候回来。3、事故发生后，某领导高度重视，当即作出批示。4、在…的领导下，…的支持下，在…的努力下。5、对……领导的重要讲话，要认真学习，深刻领会。6、要……要……加强……加强……深入……深入……7、您的建议已向相关部门反映。8、领导亲临一线带头起表率作用。9、这次会议很重要，意义特别重大。10、此事还在调查中。在2012年两会期间，王岐山在参加山东团小组讨论就表达了对官话和废话的不满。烟台市委书记张江汀的开场白：“王岐山副总理来听取小组讨论，与我们共商国是，我们感到非常高兴，非常温暖，备受鼓舞，深感振奋，我提议以热烈的掌声……。”王岐山打断：“这些话全是浪费时间的。”中国传媒大学和中国广播电视联合发布“2012媒体关注度10大榜单”，其中一份名为《新闻联播》10大成语的榜单赫然在目，而在这份榜单中的成语：继往开来、坚持不懈、坚定不移、一如既往、前所未有、长治久安、与时俱进、实事求是、来之不易和丰富多彩，其中不少就是让民众反感的官话。中青报的调查显示，参与调查的71.3%的人认为官话泛滥会降低群众对政府的信任度；76.7%的人期待官员说话能直面问题，不回避、不闪躲；84.1%的人期待不说官话能成官场新风气。内部交警爆料：当天下午武汉市地面温度接近50℃，民警们非常辛苦，却被通知中午2点集合，在烈日下等待了半个小时，就为等到政委前来擦汗。政委来了后，十个民警排着队让政委擦汗，政委带着众记者和照相机跟拍擦汗。一条毛巾擦了10个人，擦汗完毕政委扬长而去。“8月3日下午，武汉市交管局政委、三级警监王斌率机关民警来到马路上，为坚守在骄阳酷暑中维护城市交通秩序、疏导人车通行的一线交警换休。当看到民警黑黝黝的脸上大汗淋漓时，他心痛地取出毛巾为他们擦去汗水。”官僚主义官僚主义是指以官为本、当官做老爷，背离党性、脱离群众、脱离实际的工作作风。主要表现：高高在上、漠视群众、推诿扯皮、狂妄自大。毛泽东用泥塑神像来比喻官僚主义者。他说，除了三餐不食这一点不像外，官僚主义者的其他方面都很像一座神像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲不靠，八面威风，久坐不动，十分无用！安徽宁国市副市长看望百岁老人副市长等人站在一旁看着百岁老人，其中一人下半身“悬浮”，老人“蜷缩”在照片的一角，看上去还没旁边男子一半大。新加坡《联合早报》刊载《“悬浮照”这面照妖镜》一文指出，这样的照片就像一面照妖镜，折射出“官大俯视、民小仰视”的内在僵化思想。享乐主义享乐主义是指一种以享乐为人生追求的最高目标和人生价值的最高标准的思想作风。主要表现：精神懈怠、不思进取、追名逐利、贪图享受。享乐主义广东省惠州市原公安局局长洪永林因受贿罪被二审裁定死刑时，洪永林后悔道：“我什么东西都吃过了，可惜‘路易十三’这种酒还没有喝过，今后也喝不到了。”据不完全统计,被查处的党员干部中95%的都有“情妇”,腐败的领导干部中60%以上与“包二奶”有关。“各种文明的兴衰史上都出现过这种引人注目的现象，即在崩溃之前，社会总要经历一个标志着衰落的特定阶段，……这些递变的顺序是从朴素到奢侈，从禁欲到享乐。……享乐主义的生活缺乏意志和刚毅精神。更重要的是，大家争相奢侈，失掉了与他人同甘共苦和自我牺牲的能力。”美国社会学家丹尼尔·贝尔奢靡之风奢靡之风一般是指花费大量钱财和社会资源追求过分享受的风气。主要表现：铺张浪费、挥霍无度、大兴土木、节庆泛滥。据中国农业大学调查的数据显示，全国一年仅餐饮浪费的蛋白质和脂肪就高达800万吨和300万吨，相当于倒掉了两亿人一年的口粮。据统计，2013年中国奢侈品消费总额达1020亿美元，占全球消费的47%。国家级贫困县河南台前县耗巨资兴建豪华办公大楼和县领导“别墅”宿舍。在领导宿舍“别墅”1公里远的城镇中学，600名学生拥挤在“难民营”。据报道，中部某县16个乡镇，每个乡镇定制一批贺卡的指导性任务平均1万多元，总额在30万元左右，相当于花掉了建起一所希望小学的资金。禁令出台后，中行浙江分行就紧急停止了2014年的采购计划，其中挂历7.39万份、台历5.26万份、贺卡（含信封）2.6万份。这么多年中央经常讲、反复提“两个务必”，围绕改进作风发了不少文件、采取了不少措施，但为什么背离“两个务必”，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风那一套还有不小的市场？为什么还有些人对不正之风乐此不疲？主观上说，主要原因是一些同志的世界观、人生观、价值观问题没有解决好。客观上说，主要原因是党要管党、从严治党方针在有些地方没有落到实处，在一些方面管党、治党失之于宽、失之于松。——习近平：在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话“四风”的根源客观根源：过于集中的体制让干部对权力属于人民缺少切身感受；缺少制约监督导致权力的扩张。孟德斯鸠：“任何拥有权力的人，都易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止……从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”中国社会科学院《转型时期的社会伦理与道德》的调查显示：回答“有信仰的”仅占28﹒10%。中宣部第四次“社会各阶层思想动态调查”显示：非马克思主义信仰和无信仰的比例为66.6%。并且年龄越轻，文化程度越高，思想活动越复杂。部分官员不信马列信鬼神主观根源：信念宗旨动摇，经受不住腐蚀诱惑，不能正确运用权力三、克服“四风”问题的基本思路坚定中国特色社会主义理想信念习近平：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。在现实生活中，一些党员干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”党员干部要注重价值自省曾国藩：“谈次，闻色而心艳羡，真禽兽矣。”曾国藩：“是日