XX公司党的群众路线教育实践活动方案

1XX公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案为认真贯彻落实集团公司党的群众路线教育实践活动工作会议精神，全面推进XX公司党的群众路线教育实践活动，根据《XX省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（皖群组发【2013】1号）、《省属企业深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（XX发【2013】35号）及《XX集团深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（XX发【2013】8号）精神，特制定本方案如下：一、指导思想和基本原则以中央、省及上级党委有关活动精神为指导，以促进公司营运服务发展为目标，切实加强公司全体党员干部觉悟素质和党的群众路线教育，着力解决党员干部队伍和群众中存在的实际问题，密切党群关系，为公司发展营造良好环境。活动以公司领导班子和全体党员为重点，突出作风建设，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。全过程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，深入开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的各项活动，突出特色。活动的基本原则：一是坚持正面教育。积极开展党员教2育活动，加强党的群众观点、路线及党员党性修养教育，引导全体党员牢固树立坚定信念及群众观念，增强主动服务意识,发挥带头作用。二是坚持批评和自我批评。积极开展党内批评和自我批评，敢于正视问题，及时解决问题，切实转变思想观念，改进工作作风。三是坚持讲求实效。开门搞活动，请职工参与，让职工评判，受职工监督,确保活动实效，取信于职工群众。四是坚持突出特色。严格贯彻活动总体要求，结合金寨管理公司实际，针对问题提出适合公司特点的目标要求和办法措施。五是坚持领导带头。上级带下级，主要领导带班子成员，领导人员带职工群众，一级抓一级，层层抓落实。二、范围和对象范围：XX公司及所属各党小组对象：组织关系在金寨管理公司的全体党员，重点是管理公司领导班子及成员，公司中层以上管理人员。三、活动步骤及时间（一）学习教育、听取意见（7月15日—8月20日）一是组织学习教育。采取集中学习、个人自学、专题辅导、集体研讨、观看视频等多种形式学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，学习省委、省国资委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，省委、省国资委主要负责同志有关讲话精神，学3习《讨论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料，学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有企业负责人职务消费行为监督暂行办法》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和集团公司及金寨管理公司相关制度文件。具体学习活动概括为“五个一”，即每月开展一次教育实践活动集中学习；召开一次党的群众路线教育实践活动交流座谈会；观看一次党的群众路线教育实践活动视频；围绕学习内容，开展一次考核测试；全体党员各撰写1篇高质量的学习心得。同时，为保证学习效果，要求党员认真做好学习笔记，活动期间需撰写不少于1篇学习心得。在公司网站建立专栏，统一发布学习资料，刊登交流学习心得。二是开展集中调研走访。公司领导班子集中一段时间，带头深入收费、管理一线，大力推行“开展工作在一线、发现问题在一线、解决问题在一线、总结交流在一线”的“四个一线”工作法，通过一线调研、群众访谈、座谈交流及总经理接待等多种方式，了解掌握一线动态。三是宣传先进典型。通过报告宣讲，网上及内刊宣传，编发简报等形式，宣传一批实绩突出、作风优良、密切联系群众的先进典型，做到学有榜样，行有标兵，积极营造学习模范、争当先进的氛围。公司将在网站开辟党的群众路线教育实践活动专栏，全程跟踪报道教育实践活动开展情况，宣传典型事迹。4公司综合部将于每月编发党的群众路线教育实践活动简报。编辑部将编辑出版党的群众路线教育实践活动专刊。四是进行警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座等方式，对党员进行深刻的党性党风党纪教育。组织全体党员赴六安市反腐倡廉警示教育展览中心参观学习；组织观看《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神辅导》视频；组织以《贯彻落实党的十八大反腐倡廉精神读本》为主要内容的反腐倡廉警示教育专题学习。五是征求意见。在公司网站开辟专栏，设置网上意见箱。在现场调研、座谈会、问卷调查、个别征询的基础上，创新征集方式，采取网络信箱、手机短信、热线电话等，认真听取党员职工以及各方面的意见建议，为下一步对照检查、开展批评、解决问题奠定基础。学习教育活动要紧密联系集团及XX公司实际，做好“结合”文章，确保取得实效。要结合高速公路营运管理工作，开展建言献策，确保调研走访和征求意见不“虚”不“空”，针对性强；要结合年中总结，进行形势教育，查找薄弱环节，谋划应对措施；要结合创建工作，进行文化宣贯，使集团企业精神和文化理念进一步深入人心，凝聚共识，助推发展。（二）查摆问题、开展批评（8月20日—9月20日）积极开展“四对照四查摆”活动，聚焦作风问题，查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现。一5要对照党章、中央8项规定、省委省国资委党委有关规定和集团公司16条规定等精神，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二要对照职工群众的意见建议，查摆作风建设中存在的突出问题；三要对照先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四要对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。要根据管理公司实际情况，找准作风建设上需要解决的突出问题。一是形式主义方面，重点查摆在完成重点任务和解决关键问题时，执行部门、收费站及相关责任人敷衍塞责和转移矛盾；政策、制度贯彻落实上，执行不到位；领导人员走访一线，流于形式，未发现问题，有问题无解决措施，有措施不落实；执行规定流于形式，上有政策、下有对策；理论学习与实际工作脱节，学习不深不透，应付了事；检查考核走过场、重形式、轻内容、轻结果。二是官僚主义方面，重点查摆是否存在公司民主管理、民主监督不够，领导及中层以上管理人员听不得不同意见，不尊重职工的参与权、知情权，企务公开不充分、不透明；群众观点淡薄，关心群众疾苦、维护职工权益不够；领导及中层以上管理人员原则性不强，一团和气多，好人主义严重，甚至对歪风邪气、腐败现象也不敢坚决斗争；“三重一大”决策不科学，缺乏民主决策，对于重大问题处理，过程监督不够；领导及中层以上管理人员事业心和责任心不强，存在不作为、乱作为现象。三是享乐主义方面，重点查摆领导6及中层以上管理人员是否存在贪图安逸，求稳、怕乱，工作拈轻怕重，怕苦怕累等现象。四是奢靡之风方面，重点查摆领导班子和中层以上管理人员是否存在职务消费超标准，办公用品高端化，公款消费讲阔气、比排场；铺张浪费严重等现象。针对查找出的问题，按照《XX深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，公司党支部于9月10日前召开党支部专题组织生活会。会前，公司主要负责同志要根据班子建设情况和查找到的突出问题，与班子成员谈心，班子成员之间、党员领导人员与一般党员之间、支部党员之间要广泛开展谈心活动。全体党员须认真撰写对照检查材料，内容主要包括：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。领导人员对照检查材料，报集团公司活动办公室审阅，各党小组党员对照检查材料送公司党支部审阅。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，要明确整改方向。无论是批评还是自我批评都要严肃认真、实事求是。会后，认真总结会议成果并向集团公司报告党支部专题组织生活会会议情况及领导班子对照检查材料，并通过党务公开专栏向公司职工通报党支部专题组织生活情况和全体党员的对照检查材料。7全体党员都要参加公司党支部或党小组召开的专题组织生活会，并针对存在问题，提出改进措施和方法。（三）整改落实、建章立制（9月20日—10月31日）坚持边学边改、边查边改，把整改贯穿活动始终。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。一是制定和落实整改任务书。针对查摆出的突出问题，管理公司领导班子及成员、全体党员、中层以上管理人员，要分分别制定整改任务书，明确整改目标、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。其中领导班子整改任务书，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取部门、收费站及职工群众意见，由领导班子集体研究决定，管理公司领导班子的整改任务书，提交集团公司活动领导小组审核、备案；领导班子成员、全体党员及中层以上管理人员整改任务书，由公司党支部主要负责同志审核。整改任务书及落实情况在公司进行公示，接受党员和职工群众监督。二是配合做好正风肃纪活动。根据集团公司统一安排，对管理公司精简会议活动和文件简报情况、领导及中层以上管理人员违规建房和多占住房问题情况进行集中清理；对领导班子和领导及中层以上管理人员存在软、懒、散问题进行整顿；对“小金库”和领导及中层以上管理人员职务消费问题进行自查。并将活动开展情况和活动成果，形成专门报告报送集团公司活动领导小组。8三是构建长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、职工群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。着重建立完善党员领导人员直接联系服务职工群众和畅通职工群众诉求反映渠道制度，充分发挥职代会作用，建立健全科学民主决策机制。建立健全领导人员作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费、职务消费检查制度，完善因公出国（境）管理规定，进一步规范会议、培训、活动经费管理办法，纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。根据教育实践活动进展情况后，管理公司将在集团公司活动领导小组统一安排后，适时召开活动总结大会并进行民主评议。四、有关要求（一）提高思想认识。开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，广大党员要切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识，以认真的态度、良好的作风确保教育实践活动取得实效。（二）加强组织领导。严格按照集团要求开展活动，明确教育实践活动的责任主体，党支部书记为第一责任人。公司9全体党员要积极发挥表率作用，力戒形式主义，确保活动沿着正确的轨道深入推进，取得良好的实践效果。（三）紧密结合实际。紧紧把握活动目的，切实做到“两不误、两促进”，以开展活动促进公司发展，用发展检验活动成效。要在认真完成“规定动作”的基础上，创新开展结合金寨管理公司实际的“自选动作”，确保活动有特色，有成效。（四）强化信息沟通。管理公司将在集团公司活动领导小组的指导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，并及时向集团公司报告活动开展情况、反映存在问题，切实加强对全体党员的检查指导。（五）营造舆论氛围。公司将通过网站、内刊、宣传栏、简报、宣传标语等载体，大力宣传党的群众路线教育实践活动，坚持正面宣传和舆论引导，跟踪报道活动开展情况、取得的实效、经验做法及先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，为党的群众路线教育实践活动营造良好氛围。