现场监理资料的管理(平克祥)

——立足行业先锋，塑造完美品质工程管理中心2012年07月06日平克祥现场监理资料的管理——立足行业先锋，塑造完美品质目录前言•一、施工准备阶段资料管理•二、施工阶段资料管理•三、竣工验收阶段资料管理•四、注意事项•五、参考文献——立足行业先锋，塑造完美品质前言雨润监理具有双重职责：一方面社会监理的工作内容；另一方面是雨润特色包括但不局限于为结算收集证据、第三方监督等。只有做好这两方面，才算是合格的雨润人。本次培训着重点就是社会监理的现场施工资料的收集、签署、整理等内容。大家都知道除了建筑实体的质量以外，监理资料的规范与完整性是衡量监理水平及反映工程进展的一个非常重要指标，所以切实地做好资料十分必要。——立足行业先锋，塑造完美品质一、施工准备阶段——立足行业先锋，塑造完美品质1.1监理合同及组织机构1.2设计文件1.3监理规划及监理细则1.4施工组织设计及施工方案1.5施工单位质量/安全保证体系1.6测量控制点复核1.7特殊机械设备1.8开工报审1.9第一次工地会议——立足行业先锋，塑造完美品质1.1监理合同及组织机构现场监理部应存有监理中标通知书、经过备案的监理合同及备案受理单、监理企业资质及营业执照、现场监理人员的资质证书的复印件并加盖监理公司公章，监理企业对总监理工程师的任命书。如果设立总监代表，还应有总监理工程师对总监代表授权书。在实际工作中，我们监理人员不可能均具备相应的资质，但是我们要做的是内部分工明确，备案人员与我们监理一一对应起来，尽量避免出现多种笔迹。政府部门检查，想好理由对付，确保行为资料基本合法。——立足行业先锋，塑造完美品质1.2设计文件监理应审查工程施工图纸是否有设计单位的出图章、审图单位的审核章或图审合格意见，如果有缺漏或者是无的话应以书面形式向建设单位提出意见。图纸会审、设计交底一般应有会议纪要，与会单位均应对会议纪要的内容给予确认，雨润工程可能没有会议纪要，但会审及交底的签字手续完备，盖章齐全。所有变更内容要在原设计图纸上标注（此项工作还需继续加强）。——立足行业先锋，塑造完美品质1.3监理规划及监理细则监理规划比较重要，应注意内容的齐全及针对性、可操作性、时效性。即使是原监理大纲的修改版本，也不能留下投标的痕迹。目前比较常见的问题是监理规划中缺少监理人员进退场计划和安全生产监督管理方案，应予补充完整。总监及监理公司技术负责人签字，并加盖监理公司公章。监理细则的编制应随着工程进展不断添加新项目，除了常规的项目以外，危险性较大的基坑支护与降水、土方开挖、临时用电、模板、起重吊装、脚手架、拆除爆破等必须编制监理细则。此外，平行检验、旁站、保温节能也应有专门的监理细则，住宅工程应有质量通病防治及分户验收内容。专监编制，总监审批，加盖项目部的印章即可。——立足行业先锋，塑造完美品质1.4施工组织设计及施工方案施工组织设计及施工方案的审核应包括两个方面的内容：施工单位内部审批和项目监理机构的审核，施工单位在完成了内部审批手续后报项目监理部审核。施工单位内部审批表上，其编、审、批手续及章印应齐全，施工组织设计应有承包单位质量、技术、安全部门会签，并经企业技术负责人审批通过，监理部审核时尤其应注意签字的企业技术负责人是否与其资质证书中的企业技术负责人相符。——立足行业先锋，塑造完美品质普通分部、分项的施工方案由施工单位项目技术负责人审批即可，临时用电方案以及以及危险性较大分部、分项施工方案仍应经企业技术负责人审批通过，深基坑工程、高大模板工程、30m及以上高空作业的工程等根据《建筑工程安全管理条例》及建设部[2004]213号文件要求，应由施工单位组织邀请5人以上的专家对其方案进行审核，形成专家书面论证审查报告，审查论证报告的签署齐全有效并作为施工方案附件报项目监理机构。监理机构审查，先由专业监理工程师提出审查意见，最后由总监理工程师审核并签署意见，其中安全专项方案在安全监理人员审核后，由总监审核并签署意见。监理审核意见要有针对性、时效性、闭合性；审核意见不能简单化，应出不足及今后施工须重点改进之处，并在约定的时间审定完成。——立足行业先锋，塑造完美品质1.5施工单位质量/安全保证体系监理应审核施工单位资质证书、营业执照、税务登记证、安全生产许可证复印件（加盖施工单位公章），总监对项目经理部的组织机构设置、施工现场质量管理检查记录要进行审查并签署审查意见加盖公司公章。项目正、副经理、专业管理人员（施工员、技术员、质检员、安全员）和特殊作业人员（电工、起重工、电焊工、架子工、塔吊司机、指挥、司索工、厂内机动车驾驶员等）应按规定通过有关部门审核，持证上岗。项目经理、专职安全员资格应符合规定，分别持有B、C级考核合格证。监理对证件的有效性要进行审查，证件复印件上盖施工单位项目部红章在监理机构存档。分包单位资质审核：监理审查以下内容：1）营业执照、企业资质、安全许可证；2）分包单位业绩；3）拟分包内容和范围；4）专职管理人员和特殊作业的资格证、上岗证。——立足行业先锋，塑造完美品质1.6测量控制点复核测量控制点要有监理独立的复核资料，引测依据正确，保护措施到位。监理对施工单位报审的测量放线成果进行独立的复核，有明确审核意见。承包单位和监理复测的测量仪器的机器的计量检定证书有效期符合要求。——立足行业先锋，塑造完美品质1.7特殊机械设备监理应检查设备的型号、数量是否与施工组织设计相符，生产厂家生产许可证、出厂合格证、安装单位资质和安装人员的上岗证是否齐全有效，并将各类证书复印件加盖施工单位红章后在监理监理机构存档备案；机械设备应经有资质的检测机构进行检测，并出具检测合格证明文件报监理。最后由承包单位组织安装单位、设备出租单位及检测单位进行安装验收，出具合格证明文件，塔吊等需要有安监站备案的文件。符合以上程序、有关资料完整合格，监理方可同意投入使用。——立足行业先锋，塑造完美品质1.8开工报审现场具备以下条件后，总监理工程师签署开工报告并加盖公司公章：施工合同已签署；设计图纸满足施工需要；施工组织设计已审查通过；测量放线已完成；施工单位现场管理人员、机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；施工许可证已领；现场道路、水、电、通讯等已满足要求。监理应注意开工条件的审批与开工审批日期要符合时间逻辑。实际工作中经常有未获得施工许可证就已经开工的情况，此时监理应以书面形式向建设单位提出意见。——立足行业先锋，塑造完美品质1.9第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持，监理整理会议纪要。监理机构主要人员应参加，总监介绍监理规划，并对施工准备情况提出意见和建议。会议纪要内容应真实客观，简明扼要，签名齐全，手续完备。——立足行业先锋，塑造完美品质二、施工阶段——立足行业先锋，塑造完美品质2.1工程材料、构配件、设备进场核验2.2工程质量控制2.3工程进度控制2.4工程造价控制2.5合同管理2.6安全生产监督管理2.7监理日志2.8工地例会——立足行业先锋，塑造完美品质2.1工程材料、构配件、设备进场核验监理应对工程材料、构配件、设备的产品合格证、检测报告、型式检验报告、复试报告、生产许可证等资料的完整、真实性及时核验，无漏审、错审，若资料为复印件，原件存放单位应盖章确认。不合格的材料构配件设备应有退场纪录。涉及结构安全与重要使用功能的材料需及时见证取样送检。材料检测的数量、批次符合要求，使用部位明确。复试报告应有见证取样章及监理及监理见证取样记录。监理应建立工程材料建立监督台账。台账目前还没有统一格式，各监理部可根据工程实际情况自己编制，但至少应反映出进场材料规格、型号、数量、检验结果、使用部位、进场日期等基本情况。——立足行业先锋，塑造完美品质2.2工程质量控制监理在开工前与施工单位共同制定检验批划分计划，按计划实施工序验收。施工现场常有施工单位在上道工序未验收或不合格即进入下道工序，此时监理应以书面通知单等有效措施制止。在此过程中监理还应根据《关于加强建筑结构工程施工质量管理的若干规定》（宁建工字[2007]32号）的要求完成一系列的平行检验工作并做好记录。对于旁站方案中规定的重点部位必须实施旁站，旁站记录完整，签字手续完备，时间、部位等内容与工序报验符合逻辑关系，旁站过程中发现问题，监理处置得当，管理环节闭合。当工程出现质量缺陷时，监理应督促施工单位编制整改方案，报监理审批后及时整改，缺陷处理后，监理应进行复查并有相关记录。施工单位未按要求整改或须停工而未停工整改，监理应及时报业主甚至建设主管部门。——立足行业先锋，塑造完美品质2.3工程进度控制对于施工总进度计划、阶段性进度计划监理应及时审批，施工单位未按时上报计划的，监理应识别并给予督促。现场实际进度宜每周检查一次，可在例会纪要中反映结果。当实际进度与计划进度明显不符时，应以监理工程师通知单的形式要求施工单位采取调整措施。——立足行业先锋，塑造完美品质2.4工程造价控制监理应按施工合同的约定对施工单位申报的工程量进行审核，并按规定办理工程款支付手续。计量时做到：程序合法、质量合格、工程量属实。——立足行业先锋，塑造完美品质2.5合同管理现场监理部要建立包括分包、供应合同在内的合同台账。工程变更须由设计单位编制设计变更文件或经设计单位确认，有时至少需要业主签字确定。涉及建筑规模、结构安全、建筑功能等重大变更及节能措施变更的，应将修改后的施工图报原审查机构重新审查后方可实施，监理一定要识别。工程签证应在施工合同约定的期限内办理，经施工、监理、建设三方签字确认。——立足行业先锋，塑造完美品质2.6安全生产监督管理该项工作分日常巡视与定期安全专项检查（雨润规定每周一次）。日常巡视与定期安全专项检查都应有检查记录。发现存在安全事故隐患的，应以监理工程师通知单的形式要求施工单位整改。情况严重的应以暂停令的形式要求暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不暂停施工的，监理可以向主管部门报告。——立足行业先锋，塑造完美品质2.7监理日志监理日志内容要具体，能够全面反映现场实际施工情况和监理管理工作状况。日记本上规定填写的内容必须填写；字迹清晰，没有与现场监理工作无关的内容。与其他监理文件（如工序报验、材料检测、平行检验、旁站）时间、内容应对应、闭合。要有安全管理内容，主要巡视现场各种安全标志和防护设施是否齐全并符合强制性要求。——立足行业先锋，塑造完美品质2.8工地例会例会应定期召开（一般为每周一次，每月不得少于三次），由总监主持，议决事项有落实，处理问题闭合，有例会纪要，与会人员签名齐全。——立足行业先锋，塑造完美品质三、竣工验收阶段——立足行业先锋，塑造完美品质3.1工程项目竣工预验收这个环节的工作主要是审核施工单位报送的单位（子单位）工程质量验收记录是否闭合，工程质量验收标准，对预验收发现的问题应提出整改意见，整改完成后应有整改销项纪录。3.2监理工程质量评估报告在竣工验收阶段发现的资料、实体问题整改合格后，总监理工程师签署工程竣工报验单并提出建立工程质量评估报告。评估报告内容应包括：工程概况，竣工预验收经过，竣工预验收监理结论，工程质量相关检查记录，竣工预验收整改遗留问题、商定解决办法及整改复查结果，竣工预验收小组成员名单及分工等，监理工程质量评估报告应有总监理工程师以及监理单位技术负责人签字并盖监理单位公章。——立足行业先锋，塑造完美品质3.3工程项目竣工验收监理应对验收中发现的问题提出整改意见，整改完成后应有整改销项纪录。核查施工单位签署的工程质量保修书。3.4监理工作总结工作总结应包括以下内容：工程概况，监理组织机构、监理人员和投入的监理设施，监理合同履行情况，监理工作成效，施工过程中出现的问题及处理情况和建议，工程照片（有必要时），工程总结封面应为江苏省监理现场用表标准格式。要有总监及监理公司的法人签字及盖公章。——立足行业先锋，塑造完美品质四、注意事项——立足行业先锋，塑造完美品质4.1正确区分内外部资料，分别对待；内部资料是上报到集团内部，供集团职能部门查阅，不得外泄的资料，主要有以下几种：工程款支付相关资