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台州市制鞋行业挥发性有机物污染整治规范二O一五年十一月前言为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，根据《浙江省人民政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》（浙政发〔2011〕107号）、《浙江省工业大气污染防治专项实施方案（2014-2017年）》（浙政办发〔2014〕61号）、《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发〔2013〕54号）等文件相关要求，加快环境技术管理体系建设，改善台州市环境空气质量，进一步规范挥发性有机物污染防治工作，参考国家相关技术规范及工作要求，特制定《台州市制鞋行业挥发性有机物污染整治规范》，以指导台州市制鞋行业挥发性有机物污染防治及环境管理。本规范为首次发布。本规范将根据环境管理要求及技术发展情况适时修订。当本规范与国家、省新颁布的相关要求有冲突时，以新颁布的要求为准。本规范由台州市环境保护局组织起草，台州市环境科学设计研究院提供技术支撑。企业的具体整治工作由企业所在地县级环境管理部门负责指导。本规范自颁发之日起试行。本规范由台州市环保局负责解释。目录1整治目标...........................................................................................................12术语和定义.......................................................................................................12.1制鞋行业...................................................................................................12.2挥发性有机物...........................................................................................12.3胶粘鞋.......................................................................................................22.4注塑鞋.......................................................................................................23整治要求...........................................................................................................23.1源头控制措施...........................................................................................23.2工艺装备要求...........................................................................................23.3废气收集措施...........................................................................................33.4废气治理措施...........................................................................................43.5环境管理要求...........................................................................................44信息公开要求...................................................................................................54.1信息公开流程...........................................................................................54.2企业信息公开内容...................................................................................54.2.1VOCs相关监测报告.......................................................................54.2.2文字及图件资料.............................................................................65相关责任和职责...............................................................................................6附件1：台州市制鞋行业VOCs整治标准........................................................7附件2：适用处理工艺一览表............................................................................9附件3：信息公开表..........................................................................................1011整治目标通过此次整治，基本解决台州市制鞋行业VOCs污染控制技术与装备落后、污染治理设施运行效率低下、环境管理滞后、部分区域VOCs污染严重等突出问题。根据《台州市挥发性有机污染物污染整治方案》及台州市环境保护局分年度整治目标，按时、有序的淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备；通过实施VOCs污染整治行动，企业清洁生产水平和VOCs污染防治水平明显提升，企业有组织排放、厂界无组织监控浓度和周边环境质量达标。——到2015年底，开展试点企业挥发性有机物治理；——到2016年底，制鞋行业挥发性有机物治理项目完成率达到50%，行业清洁生产水平和VOCs污染防治水平明显提升，VOCs污染排放水平有效降低，建立健全VOCs污染监管体系。——至2018年底，全面完成制鞋行业挥发性有机物整治，形成完善的制鞋行业最佳可行技术指南。2术语和定义下列术语和定义适用于本规范。2.1制鞋行业按《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)，制鞋行业包括纺织面料鞋制造（C1951）、皮鞋制造（C1952）、塑料鞋制造（C1953）、橡胶鞋制造（C1954）和其他制鞋业（C1959）。本规范所指制鞋行业为成品鞋制造业，主要为胶粘鞋和注塑鞋，暂不包括单纯生产鞋皮、鞋料、鞋衬里等鞋用配套产品的行业。2.2挥发性有机物挥发性有机物（VolatileOrganiccompounds,VOCs），指在标2准状态下饱和蒸气压较高（标准状态下大于13.33Pa）、沸点较低、分子量小、常温状态下易挥发的有机化合物。国家环保部最新发布的《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行）》中，将VOCs分为烷烃、烯烃、芳香烃、炔烃的C2~C12非甲烷碳氢化合物，醛、酮、醇、醚、酯、酚等C1~C10含氧有机物，卤代烃，含氮有机化合物，含硫有机化合物等几类152种化合物。本规范的VOCs范围为常规意义上凡是具有挥发性或者半挥发性，造成大气污染的有机化合物，不具体区分相关种类。2.3胶粘鞋胶粘鞋是指采用胶粘工艺生产的成品鞋。胶粘工艺也称冷粘工艺，是利用粘合剂将鞋帮、内底、外底连接在一起的工艺方法。2.4注塑鞋注塑鞋是指采用注塑工艺生产的成品鞋。注塑工艺也称连帮注塑成型工艺，是将熔融的塑料注射入外模具并与鞋帮粘合为一体的工艺方法。3整治要求3.1源头控制措施鼓励采用低VOCs或无VOCs的胶水、清洁剂、处理剂、环保油墨、环保油漆等原辅材料；使用的胶粘剂符合国家强制性标准《鞋和箱包用胶粘剂》(GB19340-2003)标准要求及《环境标志产品技术要求胶粘剂》(HJ/T220-2005)中关于鞋用胶粘剂规定。3.2工艺装备要求1、规范溶剂储存。企业应减少使用小型桶装溶剂，尽可能使用大桶装。单班同一种溶剂型原辅材料使用量大于3桶（210L），宜采用储罐集中存放；储罐应配备呼吸阀、防雷、防静电和降温3设施，尾气应收集处理，并按相关规范落实防火间距。2、规范溶剂调配、转运与使用。大宗即用状态的溶剂鼓励采用压力泵、管道输送。各种溶剂采用密封罐调配，密封效果良好。所有盛装溶剂型胶水的容器在调配、转用过程尽量保持密闭。3、鼓励使用先进设备和技术。积极推进制鞋自动化技术运用，鼓励采用热熔胶机、自动上胶机等生产设备，自动调节出胶，智能控制出胶厚薄、涂胶位置，减少人工操作，削减胶水材料使用。3.3废气收集措施1、产生废气工段采用密闭、半密闭技术或分区密封生产工艺线，提高废气收集效率。2、油性溶剂、胶水等仓库储存呼吸废气、调漆车间废气、夹包废气、刷胶及定型废气、清洁及热定型废气、鞋底处理废气、注塑废气、印刷及烘干废气、以及喷漆废气等应收集处理，做到应收尽收。3、烘干废气应单独收集。废气中漆雾及颗粒物进入收集系统前应先进行除尘处理。4、废气收集可采用上吸罩、生产线整体密闭换风或车间整体密闭换风三种方式收集，根据不同生产工况合理选择废气收集方式，最大限度收集废气。5、采用上吸罩收集，排风罩设计必须满足《排风罩的分类及技术条件》（GB/T16758-2008）要求，除满足安全生产和职业卫生要求外，控制集气罩口断面平均风速不低于0.6m/s，确保废气收集效率。6、采用生产线整体密闭，密闭区域内换风次数原则上不少于20次/小时；采用车间整体密闭换风，车间换风次数原则上不少于48次/小时。7、VOCs污染气体的收集和输送应满足《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)要求，管路应有明显的颜色区分及走向标示。3.4废气治理措施1、排放量大、有一定回收利用价值的溶剂应优先采用活性炭吸附-脱附-冷凝回收处理工艺。2、大型制鞋企业可采用活性炭吸附浓缩催化燃烧法；在污染物总量规模不大且浓度低、周边环境不敏感的情况下可联合采用活性炭吸附、低温等离子、光催化等废气处理集成技术。采用活性炭吸附法产生的废活性炭的再生及处置应符合相关技术要求。3、烘干废气与其他废气混合处理时，混合前应进行冷凝处理，并符合混合废气处理设施的废气温度要求。烘干废气单独处理时，VOCs处理效率不低于90%；烘干废气与其他废气混合处理时，VOCs处理效率不低于75%。4、密闭排气系统、污染控制设备应与工艺设施同步运转，废气收集装置和治理装置必须按照规范参数条件运行。5、废气排放须满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）及环评相关要求。3.5环境管理要求1、制定环境保护管理制度，包括环保设施运行管理制度、废气处理设施定期保养制度、废气监测制度、溶剂使用回收制度。2、企业每年废气排放口监测、厂界无组织监测不少于两次，监测指标须包含溶剂所含主要特征污染物和非甲烷总烃等指标；5废气处理设施须监测进、出口参数，并核算处理效率。3、建立台帐，包括废气监测台帐