第一章城市与城市的发展

Chapter1Introduction第一章绪论（1）专业设置状况较重视城市规划原理、城市总体规划、区域规划、详细规划等课程的开设；理科——侧重区域规划、城市经济和开发、土地与住房问题、城市管理和法规等课程；工科——侧重详细规划、城市历史和文化、城市基础设施、城市园林绿地等课程。总体看：工科侧重城市及城市以下层面的物质性规划及工程设计理科偏重较宏观的社会经济问题和规划分析与研究Chapter1Introduction一、中国城市规划及其教育现状概况和发展（2）存在问题•1、规划教育学科面狭窄规划学科综合性、规划人才要求是通才–学科基础不够广泛，建筑与地理仍占主导，而经济学、社会学、管理学、行政和法律等还未成为规划的学科基础。–现状规划专业课程设置相关专业基础课程的比例偏高。–学科面狭窄，导致规划毕业生规划意识不强，往往热衷于微观的、技能性的形态设计，这部分毕业生极易转向建筑设计行业。•2、规划教育规划职业所需知识–目前课程设置较少涉及社会、经济、房地产开发、规划管理等内容；而市场经济体制完善过程中，规划作为政府行为的角色地位强化，规划工作不可避免地将更需面对社会、经济、行政及管理方面的问题。矛盾差距Chapter1Introduction一、中国城市规划及其教育现状概况和发展首先，我国目前已进入城市化的高速增长期，每年有1％～2％的人口(约2000万人）由农村进入城市；其次，市场经济的初步确立以及伴随而来的城市开发利益多元化的格局不仅对城市规划在确保城市整体健康发展方面而且对协调社会利益矛盾方面提出了更高的甚至是全新的要求。二、Chapter1Introduction二、城市规划的作用现代城市规划体系的基本特征城市规划的政府职能城市规划的体系构成规划法规体系规划行政体系规划运作体系希波丹姆斯模式米利都城普南城居住环境（1）现代城市规划作为一项政府管理职能是从什么时候开始的？现代城市规划作为一项政府管理职能，是以城市建成环境为对象、以土地使用为核心的公共干预。1、城市规划作为一项政府职能（2）以城市建成环境为对象城市的建成环境是指为包括大型城市环境在内的人类活动而提供的人造环境。（3）以土地使用为核心的公共干预目的是要：[1]克服城市建成环境开发中市场机制存在的缺陷；[积极，消极][2]确保城市建成环境能够满足经济和社会发展的空间需求；[城市农村土地利用的不同][3]同时保障社会各方的合法效益。[1]克服城市建成环境开发中市场机制存在的缺陷。课下作业2：由别墅和钢铁厂的例子，概括一下城市物质环境优劣性主要体现在哪。[2]确保城市建成环境能够满足经济和社会发展的空间需求。[3]同时保障社会各方的合法效益。第一章城市与城市的发展第一章城市与城市发展本章主要问题：1、什么是城市？2、城市是如何产生的？3、城市化思考：中西方城市的差别？1.1城市的概念中文：城：“城，廓也，都邑之地，筑此以资保障也”。市：“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所”。1.1.1城市的形成原始社会——自然狩猎与采集生活——穴居、巢居原始聚落的分布：与河流有极其密切的关系尼罗河、两河（底格里斯、幼发拉底）、印度河、黄河、长江流域农业文明的发达与原始村落的出现（约5000年前）以农业和牧业为标志的第一次人类劳动大分工——固定居民点商业和手工业从农牧业中分离（第二次劳动大分工）——城市城市的规模效益和聚集效益，使城市成为人类聚居地的主要形式。1.1.2城市的含义城市的含义，指以非农业产业和非农业人口集聚为主要的居民点，包括按国家行政建制设立的市、镇。主要包括三方面的因素：人口数量，产业构成及行政管辖的意义。城镇设置标准1）世界各国的城市设置标准，大体可分为几种类型：①以某级行政中心所在地为标准；②以居民点的人口数量来划分；③没有明确的标准来规定，由官方的公布来明确；④其他类型，如人口数量和密度指标相结合；以城镇特征为标准等。城市的法律定义（1）人口规模瑞典、丹麦：200人；澳大利亚、加拿大：1,000人；法国、古巴：2,000人；美国：2,500人；比利时：5,000人；日本：30,000人。中国：非农业人口：2,000人以上设镇；非农业人口：60,000人以上设市。（2）城市特质中国：设镇条件（任一条件）（1984）：县政府所在地；非农人口2000人以上的乡政府所在地。设市条件（同时满足）（1986）：非农人口60000人以上的镇；年国民生产总值2亿以上的镇。城市规划对城市的理解国标《城市规划基本术语标准》：城市是“以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。”李铁映（1986）从系统科学角度对城市定义的概括：“城市是以人为主体，以空间与环境利用为基础，以聚集经济效益为特点，以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。”1.1.3城市的基本特征、性质与职能1）城市的特征：（1）密集性。高度密集的生活居住空间（2）高效性。非农业的（第二、三产业），使社会经济活动具有高效率和高效益。（3）多元性。城市活动和城市职能多功能、多类型。（4）动态性。（5）系统性。城市是一个复杂、宏观和开放的大系统。2）城市的性质与职能：城市性质是指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。城市职能是指一个城市在政治、经济、文化生活各方面所担负的任务和作用。其内涵包括两方面：一是城市在区域中的作用；另一是城市为城市本身包括其居民服务的作用。我国城市按性质分，大体有以下几类：1）工业城市2）交通港口城市3）商贸城市4）科研、教育城市5）综合中心城市6）县城7）特殊职能的城市1.1.4城市的规模城市的规模通常以人口规模和用地规模来界定，即城市人口的多少与用地的大小。常以城市人口的多少来表示城市规模。城市人口规模1、城市人口规模计算中基数的确定包括城市规划区范围内的所有居住人口：城市非农业人口；居住在城区的非农业人口；一年以上的暂住人口。我国城市按人口规模分为以下三类：（1）大城市，是指人口50万以上的城市；（2）中等城市，是指人口20万以上不足50万的城市；（3）小城市，是指人口不足20万的城市。但通常习惯将一百万以上城市划分特大城市。1.2.1古代城市的发展(自上而下、自下而上)1）城市与防御要求1.2城市的发展2）社会形态发展与城市布局3）政治体制对城市的影响4）经济发展对城市的影响1.2.2近代城市的发展1.城市工业的发展与人口的聚集2.城市布局的变化3.城市与环境4.科学技术发展带来城市的聚集效益及高质量的城市生活现代城市：工业革命，大规模的工厂化生产；工厂规模不断扩大（规模经济效应）；农业生产率的提高；资本主义制度的建立。导致：工业城市、大城市1.3城市化概述城市化是乡村变成城市的一种复杂的过程。对这一过程的理解，不同的学科有不同的概念。社会学家：城市化是一个城市生活方式的发展过程，它意味着人们不断被吸收到城市中，并被纳入城市的生活组织中去，而且还意味着随城市发展而出现的城市生活方式的不断强化。人口学家：城市化是人口向城市集中的过程。这种过程可能有两种方式，一是人口集中场所（即城市地区）数量的增加，二是每个城市地区人口规模的不断增加。经济学家：城市化是由于经济专业化的发展和技术的进步，人们离开农业经济向非农业活动转移并产生空间集聚的过程。地理学家：第二、第三产业向城市的集中就是非农业部门的经济区位向城市的集中，人口向城市的集中也是劳动力和消费区位向城市的集中。这一过程包括在农业区甚至未开发区形成新的城市，以及已有城市向外围的扩展，也包括城市内部已有的经济区位向更集约的空间配置和高效率的结构形态发展。总之，城市化的含义：是人类进入工业化时代，社会经济发展中农业活动的比重逐渐下降和非农业活动的比重逐步上升的过程。城市化的过程产业革命出现将大量工人集中在一起的工厂工厂附近形成生活居住区和生活服务设施集中村镇村镇逐渐发展成为城市交通、服务、基础设施等发达聚集效应是城市越来越大城市化的表现特征及城市化水平的度量（1）城市化的表现特征城市人口占总人口的比重不断上升。产业结构中，农业、工业及其它行业的比重不断变化。城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比。城市化水平高，不仅是建立在二、三产业发展的基础上，也是农业现代化的结果。（2）城市化水平的度量PU=U/P式中PU—城市化水平U—城镇人口P—总人口城市化的阶段特征（1）初期阶段（城镇人口占总人口比重在30%以下）（2）中期阶段（城镇人口占总人口比重在30%~70%之间）（3）后期阶段（城镇人口占总人口比重在70%-90%之间）6713616019916919322346766866366266066166110.612.519.81817.91926.230.436.0937.739.141.843010020030040050060070080019481949195219601964197819801990199920002001200220042005城市数量（个）城镇化水平（％）我国城市及城镇化的发展过城市化1.4城市与乡村城市与乡村的区别与联系1）集聚规模的差异。2）生产效率的差异。3）生产力结构的差异。4）职能差异。5）物质形态差异。6）文化观念差异。中西方城市的差别1、中多沿内河发展西多沿海发展2、中城市中心是官府、衙门西城市中心是教堂（公共活动中心）3、中是政治、经济、文化的中心西政治中心在城堡，经济中心在城市