第一章经济发展

贵阳市城市发展战略绩效指标体系1第一章经济发展衡量经济增长额与经济发展速度：1.国内生产总值经济规模0501001502002503003501998199920002001国内生产总值（城市产值）0.50.60.70.80.911.11.2人均国内生产总值国内生产总值（城市产值）人均国内生产总值亿元万元城市发展战略目标：提高贵阳市经济的竞争力战略(1)确保支柱产业的持续活力(2)为非传统型的企业和新兴产业的发展创造条件(3)继续实施促进第三产业发展，尤其是旅游业增长的计划标准(1)国内生产总值增长(2)人均国内生产总值增长(3)非传统型企业和新兴产业的国内生产总值(4)第三产业的增长和多样化贵阳市城市发展战略绩效指标体系22.国内生产总值增长率（按恒定价格计算）国内生产总值增长率(1997=100)11.69.710.611.2579111315171998199920002001%☞过去4年内的平均国内生产总值增长率☞人均国内生产总值平均增长率(1998-2001)：8.68%监测产业结构：3.不同产业的增加值0501001502002503003501998199920002001产业结构(1997=100)第一产业增加值第二产业增加值第三产业增加值218.5亿元273.5303.0242.2贵阳市城市发展战略绩效指标体系3衡量投资规模、速度、相对比例和投资方向：4.固定资产投资和房地产开发投资固定资产投资0200000400000600000800000100000012000001400000160000018000001998199920002001固定资产投资总额050000100000150000200000250000300000350000400000450000500000550000600000房地产开发投资固定资产投资总额房地产开发投资万元万元5.固定资产投资总额占国内生产总值的比重固定资产投资总额占国内生产总值的比重35.4440.1742.9251.3401020304050601998199920002001%贵阳市城市发展战略绩效指标体系4衡量生产力和技术：6.旅游业总收入旅游业总收入0500001000001500002000002500003000003500004000001998199920002001旅游业总收入0.002.004.006.008.0010.0012.0014.00旅游业总收入占国内生产总值的比重旅游业总收入旅游业总收入占国内生产总值的比重万元%监测以可持续方式进行的财政收入和支出的管理：7.人均地方财政收入和人均地方财政支出人均地方财政收入和支出0501001502002503003504004501998199920002001人均地方财政收入人均地方财政支出元贵阳市城市发展战略绩效指标体系58.地方财政收入增长率地方财政收入增长率024681012141618199920002001地方财政收入名义增长率地方财政收入实际增长率地方财政收入人均增长率%9.地方财政支出增长率地方财政支出增长率051015202530354045199920002001地方财政支出名义增长率地方财政支出实际增长率地方财政支出人均增长率%贵阳市城市发展战略绩效指标体系610.地方财政收入和支出占国内生产总值的比重地方财政收入和支出占国内生产总值的比重1.101.111.151.1414.9016.5417.5621.8405101520251998199920002001地方财政收入占国内生产总值的比重地方财政支出占国内生产总值的比重%贵阳市城市发展战略绩效指标体系7第二章社会发展衡量地方人口规模，评估人口规划政策：1.总人口总人口315.72321.5331.57335.81176.59180.89186.92191.050501001502002503003504001998199920002001城市总人口市区总人口万人城市发展战略目标：帮助贫困人口、国营企业下岗职工以及外来民工融入社会并获益于经济增长战略(1)改善信息与创新的获取渠道(2)确定和划分出专门的招商引资园区(3)改进基础设施的规划、融资与管理标准(1)下岗人员再就业比例(2)维持充足的资金用于收入补助项目(3)进城务工的农村人口获得就业的比例贵阳市城市发展战略绩效指标体系82.人口的增长率、自然增长率和流动人口的增长率人口增长率012345678910199920002001城市人口增长率市区人口增长率城市流动人口增长率市区流动人口增长率人口自然增长率%贵阳市城市发展战略绩效指标体系93.按来源划分的人口增长按来源划分的人口增长（全市）0200400600800100012001400160018002000199920002001人口自然增长率流动人口增长率893.601,812.16648.63万人按来源划分的人口增长（市区）020040060080010001200199920002001人口自然增长率流动人口增长率万人721.401,096.85724.65贵阳市城市发展战略绩效指标体系104.城市化水平城市化水平45.0145.5745.9746.6230354045501998199920002001%贵阳市城市发展战略绩效指标体系11衡量公众健康水平：5.平均预期寿命6.5岁以下儿童死亡率¶15岁以下儿童死亡率(%)较低收入群体：3.97%较高收入群体：2.58%5岁以下儿童死亡率3.562.533.453.120123451998199920002001全市5岁以下儿童死亡率%1该城市群体是根据城市产值，按照联合国人居署全球城市指标数据库的收入群体定义划分的。据定义，低收入是年人均城市产值低于750美元，751-2499美元的为较低收入，2500-9999美元的为较高收入，高于10000美元的为高收入。1998-2001年间，贵阳市为较低收入城市。¶指源引自《世界发展报告》（2003）的作为基准的相应指标。贵阳市城市发展战略绩效指标体系127.医生和病床数医生和病床数2.052.12.152.22.251998199920002001每千人拥有医生数2345678910每千人拥有病床数每千人拥有医生数每千人拥有病床数贵阳市城市发展战略绩效指标体系13监测城市的失业率和离退休人数：8.城镇登记失业状况9.养老保险覆盖率10.享受最低生活保障金的总人数：该指标衡量了城市的贫困水平和需要政府扶助的贫困人口数量¶在地方制定的贫困线以下的家庭数(%)较低收入群体：23.2%较高收入群体：16.0%可支配收入增长率和享受最低生活保障金的人数增长率0246810121416199920002001城市家庭人均可支配收入增长率0100200300400500600700享受最低生活保障金的人数增长率城市家庭人均可支配收入增长率享受最低生活保障金的人数增长率%%贵阳市城市发展战略绩效指标体系14第三章生活质量衡量城市居民的平均收入水平和收入变化：1.城市家庭人均可支配收入（参见前面图10享受最低生活保障金的人数）2.城市消费价格指数城市消费价格指数(1997=100)94959697989910010119981999200020013.恩格尔系数：用以衡量城市贫困水平贵阳市城市发展战略绩效指标体系15衡量城市居民的生活状况，监测房地产、房地产持有权及住房方面的政策：4.城市人均住宅建筑面积城市人均住宅建筑面积8.28.779.113.502468101214161998199920002001m2监测城市文化发展，衡量ICT（信息、通讯和技术）的应用情况：5.电话普及率电话普及率12.2417.5125.8738.590510152025303540451998199920002001%贵阳市城市发展战略绩效指标体系16第四章城市基础设施分析土地使用和土地开发情况：1.建成区人口密度2.城市人均公共绿地面积3.城市绿化覆盖率城市绿地面积32.53333.53434.5351998199920002001城市绿化覆盖率12.112.212.312.412.512.612.712.812.91313.1城市人均公共绿地面积城市绿化覆盖率城市人均公共绿地面积%m2贵阳市城市发展战略绩效指标体系17衡量城市居民生活的机动化水平：4.城市居民每万人拥有公私机动车数量公共汽车和出租车数量以及公共汽车运营线路长度33003400350036003700380039004000410042001998199920002001公共汽车和出租车数量0200400600800100012001400公共汽车运营线路长度公共汽车和出租车数量公共汽车运营线路长度km衡量城市基础设施投资规模：5.城市人均道路面积城市人均道路面积3.283.243.193.34-1.22-1.544.703.13.153.23.253.33.353.41998199920002001城市人均道路面积-2-10123456城市人均道路面积增长率城市人均道路面积城市人均道路面积增长率m2%贵阳市城市发展战略绩效指标体系18第五章环境管理衡量空气质量：1.空气质量2.使用清洁能源的人口数3.工业废气处理率城市发展战略目标：大力改善城市环境战略(1)改变贵阳市形象(2)找到新的市场(3)吸引投资标准(1)提高地表水质量(2)提高空气质量(3)改善城市环境贵阳市城市发展战略绩效指标体系19衡量水的质量和处理情况：3.饮用水水源水质达标率4.城市污水处理率¶污水处理率(%)较低收入群体：56.7%较高收入群体：68.2%5.工业废水处理率水质量与工业废水0204060801001201998199920002001饮用水水源水质达标率工业废水排放达标率%贵阳市城市发展战略绩效指标体系20衡量垃圾处理与回收利用状况：6.城市生活固体垃圾处理率¶固体垃圾处理(%)-卫生填埋或焚烧较低收入群体：41.4%较高收入群体：37.6%-其他（露天堆放、回收、燃烧）较低收入群体：58.3%较高收入群体：62.2%7.工业固体废物重复利用率工业固体废物重复利用率505560657075801998199920002001%贵阳市城市发展战略绩效指标体系21衡量环境噪声，评估环境管理水平：8.城市噪声平均值9.交通噪声平均值环境噪声55.655.755.855.95656.156.256.356.456.51998199920002001城市噪声平均值68.56969.57070.571交通噪声平均值城市噪声平均值交通噪声平均值分贝分贝自然保护：11.自然保护区覆盖率12.全年15-25℃气温天数贵阳市城市发展战略绩效指标体系22第六章国际贸易与合作衡量外贸规模和开放程度：1.进口总额2.出口总额3.贸易总额占国内生产总值的比重4.贸易差额占国内生产总值的比重贸易总额和贸易差额占国内生产总值的比重05101520251998199920002001贸易总额占国内生产总值的比重贸易差额占国内生产总值的比重%贵阳市城市发展战略绩效指标体系23附录财政城市发展战略目标：以可持续方式管理收入和支出战略：(1)影响其他政府的决策(2)找到发展的合作伙伴标准：(1)降低预算内赤字(2)提高从商业渠道获取贷款的能力(3)为运营与维护提供充足的资金