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后勤集团党总支关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案根据《关于搞好省属高校党的群众路线教育实践活动的指导意见》和学校党委《xxxxxx深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，后勤集团党的群众路线教育实践活动从2013年7月18日起全面展开。为确保活动的有序开展和扎实有效地推进，制定如下实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以后勤集团科级以上领导班子、领导干部为重点，按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，切实加强集团全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出领导干部作风建设和机关作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决领导干部及后勤服务保障方面师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作、后勤服务保障工作的能力，保持党同师生员工的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为创建国内高水平教学研究型大学提供坚强保证。二、活动要求党的群众路线教育实践活动在集团全体党员、干部中开展，重点抓好集团领导班子以及下属各部门干部。主要任务是教育引导党员、干部强化宗旨意识，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，牢固树立为师生服务的理念，领导干部、机关作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。在党的群众路线教育实践活动开展过程中，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，核心是解决师生员工反映的突出问题，密切党群干群关系。要把反对“四风”贯穿始终，抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风行风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；教育引导领导干部深入实际、深入基层、深入师生员工，接地气、通下情，虚心向师生员工学习，真心对师生员工负责，热心为师生员工服务，诚心接受师生员工监督；要严格执行中央八项规定、《xxxxxx深入开展党的群众路线教育实践活实施方案》以及《xxxxxx深入开展党的群众路线教育实践活动日程安排》，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评。要把领导带头贯穿始终，集团各级领导干部要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。要把制度建设贯穿始终，制定新的制度、完善已有制度、废止不适用制度，注意总结活动的实践成果、制度成果、理论成果，形成长效机制，推动后勤服务师生长效机制建设，着力打造一支优良的后勤党员干部队伍，进一步提升我校后勤保障能力。三、方法步骤自2013年7月18日至2013年11月下旬，在集团范围内深入开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好以下3个活动环节。（一）学习教育、听取意见（7月上旬-8月下旬）1.认真组织召开好动员大会。7月18日召开后勤集团党的群众路线教育实践活动动员大会，动员大会之后紧接着进行集团领导班子的民主评议。2.认真组织开展学习教育。各党支部要及时向所辖全体党员传达动员大会精神，确保全体党员把思想和行动统一到中央、学校党委和集团党总支的部署要求上来。要把学习教育、思想理论武装摆在第一位，要求每位党员集中利用暑假期间，通过自学、党支部组织生活会等形式，传达学习习近平总书记和王三运书记一系列重要讲话精神，深入学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念教育、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育专题学习讨论。集团党总支按照学校的统一安排，及时将规定的学习材料《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》发放到每位党员，要求党员认真学习、研讨，对照实际进行不断改进，提高贯彻执行群众路线的觉悟和水平。3.认真开展调研，广泛听取意见。按照中央坚持开门搞活动的要求，在听取意见环节，要充分调动师生员工参与的积极性，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的监督。集团领导班子要带头深入到分管的各部门进行调研；集团领导干部要围绕“四风”方面存在的问题、师生员工普遍关心的热点难点问题和制约本部门科学发展的难题深入一线、贴近员工，广泛听取员工的意见和建议；集团党员干部要结合本职工作，深入基层了解广大师生在后勤服务与保障方面的所需所求；集团党总支和各支部要通过座谈讨论，设置公开电话、意见箱、邮箱，进行问卷调查、走访询问等方式，查找后勤工作中的不足和急需解决的问题困难，梳理收集到的意见和建议，形成书面汇总材料，使调研真正做到反映民意，为对照检查、开展批评和查摆问题打好基础。（二）查摆问题、开展批评（9月上旬—10月中旬）在查摆问题、开展批评环节，重点是围绕为民务实清廉的要求，通过员工提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题、机关工作作风方面的问题以及后勤保障服务方面的问题，进行党性分析和自我剖析，召开专题民主生活会和专题组织生活会，开展批评和自我批评。1.组织召开一次严肃认真、实事求是、民主团结的集团及二级部门领导班子专题民主生活会。会前，要认真分析总结学习教育、听取意见环节中，基层和师生员工对领导班子和党员干部的意见和建议，查找问题，特别是作风方面的问题。每个党员干部要从作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面，重点是后三个方面，认真撰写对照检查材料。2.认真组织好各党支部专题组织生活会。集团党总支委员要下到各党支部参加专题组织生活会。各党支部要结合岗位实际，针对恪守职业道德、提高后勤保障服务水平、改进工作作风等方面存在的问题，开展批评与自我批评，提出改进措施和办法。（三）整改落实、建章立制（10月下旬—11月下旬）重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实方案，对一些突出问题进行集中治理。1.制定整改落实方案，提出解决对策。集团各二级部门要对照听取意见调研过程中收集到的意见、建议和查摆出来的突出问题，特别是作风方面的问题以及需要完善的制度进行全面梳理、分析和归类，制定整改落实方案，提出整改落实的工作目标、方式方法、时间要求和责任单位（人）。整改落实方案要充分体现为民务实清廉的要求，充分体现师生员工的意愿。2.对查摆出来的突出问题进行集中治理。要把群众路线教育实践活动落实在提高保障服务水平上。解决突出问题是教育实践活动取得实效的重要标志，要在边学边改、边查边改的基础上，强化正风肃纪，着重解决工作不实、执行不力的问题，着重解决在师生员工利益问题上不维护、不作为、乱作为、慢作为的问题。要加强领导班子建设和严格教育党员干部，对软、懒、散的党员干部进行整顿。要提高群众工作能力，注重深入师生员工，选准突破口和切入点，扎扎实实抓整改、解难题，避免形式主义，引导党员干部提高服务发展、服务师生、服务群众、服务党员的能力，打造服务型党组织。3.加强制度建设。要把群众路线教育实践活动落实在制度上。注意把学校要求、实际需要和典型经验结合起来，对实践检验行之有效、师生认可的制度，要长期坚持，抓好落实；结合集团当前深化内部治理，夯实新形势下后勤改革发展的基础的工作主题，对不适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善，并抓紧填补内部管理中存在的漏洞和空白。要完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，创新群众工作方法和制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，建立健全干部作风考核评价体系，建立健全厉行节约、反对浪费制度。4.认真做好总结工作，组织召开好党的群众路线教育实践活动总结大会并进行民主评议。党的群众路线教育实践活动结束前，集团党总支、各支部要认真做好活动的总结工作，召开党的群众路线教育实践活动总结大会，并进行领导班子和二级部门干部开展党的群众路线教育实践活动的民主评议。对各支部整改落实效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。四、组织领导（一）加强领导，落实责任集团成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由集团党总支书记曹戈同志、集团总经理田治学同志任组长，其他总支委员任成员。领导小组下设办公室，负责协调集团领导指导各二级部门开展教育实践活动；会同集团领导审阅各支部教育实践活动实施方案、专题民主生活会方案以及对照检查材料和整改方案；了解各二级部门教育实践活动开展情况，督促对学校和集团各项工作要求的落实。（二）深入动员，广泛宣传要充分发挥集团网站、宣传栏、《质量简报》等宣传阵地作用，采用多种形式，大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、总体要求、目标任务，大力宣传党的群众路线教育实践活动的好经验、好做法，及时报道活动中涌现出来的先进典型，为活动开展营造良好氛围。（三）加强分类指导，突出重点集团各级党组织要加强分类指导，增强活动的针对性和实效性，要针对不同类别党员，找准各自需要解决的突出问题，提出不同的目标要求和办法措施。要把规定动作与自选动作结合起来，大胆创新、丰富活动内容、创新活动方式、改进活动手段。（四）坚持统筹兼顾，协调推进集团党的群众路线教育实践活动要把活动作为推动集团事业发展的重要动力，与建设学习型服务型创新型党组织工作结合起来，与保持党的先进性纯洁性结合起来，与推进集团改革发展稳定工作结合起来，促进集团各项工作迈上新的台阶。（五）加强督促检查，注重实效集团领导干部通过参加各二级部门专题民主生活会等多种形式，对各部门活动情况进行指导检查，掌握了解活动进展，及时发现典型，研究解决问题，确保学校和集团党的群众路线教育实践活动取得实效。对开展党的群众路线教育实践活动思想上不重视、工作上不得力的领导干部和部门负责人，要及时提出批评，要求限期整改。附件：后勤集团总公司深入开展党的群众路线教育实践活动日程安排后勤集团总公司党总支二○一三年七月十七日