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可行性研究报告1第一章总论一、项目概况1、项目名称：大庆市肇源县二站镇利民村种驴养殖小区建设项目2、建设性质：新建3、建设地点、规模、内容及建设期建设地点：大庆市肇源县二站镇利民村建设内容与规模：建设驴舍10栋，引进基础母驴200头，种公驴3头。建设目标：在肇源县利民村新建驴养殖示范基地一处，年存栏种驴200头，三年实现出栏360头。实现肉驴产业综合效益提升，带动全村农民养驴致富。建设期：本项目建设期自2011年7月开始至2011年10月结束。4、项目申报单位及负责人：项目申报单位：二站镇利民村村民委员会负责人：李坤5、投资规模及资金构成：总投资估算：项目总投资100万元，其中土建工程固定资产投资37.6万元，购基础母驴投资60万元,种公驴投资2.4万元,6、资金筹措方案：项目总投资100万元，其中申请国家扶持资金40万元，自筹60万元。可行性研究报告27、主要经济指标：经济效益：引进200头基础母驴，按母驴3年产2胎，仔驴成活率90%计算，项目100%负荷生产后，三年可繁殖仔驴360头，每头仔驴平均按3000元计算，收入可达108万元。每头驴饲养成本每年约500元，三年总成本为42万元，三年纯收入为66万元，平均每年纯收入22万元。社会效益：驴肉细嫩味美，营养价值极高，素有“天上龙肉，地下驴肉”之美称，颇受消费者青睐，吃驴肉已成时尚。驴皮可以加工成阿胶，阿胶作为中药和保健品市场上供不应求，通过驴肉和驴皮的深加工，使得肉驴养殖业的产业链条加长，增加了就业机会，同时也创造了良好的税收来源。二、编制依据（1）国家发改委发布的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》；（2）国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；（3）国家发布的有关行业规范、产业政策、法规和设计标准；（4）国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》；（5）《肇源县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；（6）环境、安全、卫生等其他有关规定；（7）询价资料。可行性研究报告3三、综合评价和论证结论1、综合评价通过对大庆市肇源县二站镇利民村种驴养殖小区建设项目的调查研究和分析，结合项目区的农业发展规划，依照国家有关规定以及国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《可行性研究与项目评价》的要求，在对项目单位提供的有关技术资料认真分析并研究项目建设条件、驴养殖及开发前景、全面分析农业产业化的生态、经济、社会效益的基础上，评价如下：（1）项目的建设是充分利用当地的自然条件和丰富的土地及牧草资源，以实现农业产业化为前提，保护环境为目的，从而使生态环境得以保持可持续发展的效果。（2）项目的建设符合国家的产业政策、建设社会主义新农村的战略方针，也符合当地的农业开发规划和实际情况，有利于当地经济的发展和带动农民群众致富目标的实现。因此项目的建设是必要的。（3）项目旨在建设驴养殖基地。根据全国、黑龙江及周边省区的养殖业发展情况分析，毛驴养殖及驴产品开发利用是一项极具发展潜力的新型产业，具有较强竞争力。它的发展还可以促进其它相关行业的发展，为当地的经济建设注入活力。（4）项目建设既有经济效益，又有社会效益和生态效益，特别是对现代农业产业结构的调整具有推动作用，为建设新农村创造了良好可行性研究报告4的基础条件。2、可行性研究结论：项目符合地方的产业政策，投资规模适宜，技术方案设计科学合理，技术条件有保障，项目管理系统安全，效益明显，项目建设的可行性依据充分，建设条件具备，宜尽早实施。四、存在的问题及建议在项目建设和实施过程中，应注意品种的引进，要引进适合当地生长的优良品种，注意先进科学技术的运用，加强饲养人员的管理和技术培训。可行性研究报告5第二章项目区基本情况及项目由来一、项目背景黑龙江省作为我国农业大省，在“十一五”规划中也将畜牧业提到了一个十分重要的位置，提出要调整畜牧水产业结构，不断提高养殖业在农林牧渔业总产值中的比重；围绕特色优势农林产品，大力发展农产品加工业，促进农产品加工转化增值。对带动能力强、具有一定竞争实力、发展潜力大的农产品加工和流通企业，在财政、税收、金融等方面给予扶持，重点培育一批拉动能力较强的养殖小区。项目区农民群众在历史上就有传统的毛驴养殖习惯，管理精细，加之环境适宜，饲草料条件好。驴肉具有瘦肉多脂肪少的特点，细嫩味美，素有“天上龙肉、地下驴肉”的美称。我国已有4000多年的养驴历史，驴品种资源丰富、数量多、地理分布广、品质好，是世界养驴最多最好的国家之一。自古以来，养驴业在发展农业生产和农民群众的生产生活中发挥着重要作用。驴对生产生活环境条件的适应能力强，对草料的利用率高，抗病力强，食量较少，耐粗饲。毛驴历来是我国劳动人民农业生产役用工具和交通运输工具，对农业发展和人们生活水平的提高起到了重要作用。随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，人们对膳食结构和优质健康食品的需求越来越高。驴肉具有瘦肉多、脂肪少、脂肪中不饱和酸的含量较高等特点，而且胆固醇低，可防治血管硬化症，成为人们喜爱的肉食品。因此，发展毛驴养殖业有利于保护生态环境，推进农村产业可行性研究报告6结构的调整，发展当地经济和带动农民群众致富奔小康目标的实现。以生产肉产品为主的毛驴养殖业必将兴起，可以预见，我国标准化的毛驴养殖业具有广阔的发展前景。近年以来，肉驴等特色产业在全国迅速兴起，发展势头强劲，特别是驴肉、驴皮等产品市场前景广阔，价格坚挺，群众养驴的积极性高涨。近年来，我县通过努力转变畜牧业生产方式，加快养殖场（小区、基地）建设，取得了一定成效。但是，养殖标准化程度低、生产技术和生产方式在乡镇之间差别较大，因此，通过试验示范，以肉用驴养殖示范基地为标准，全面规范各类畜禽的养殖方式，使其达到高起点、高标准、高水平。转变生产方式，规范养殖行为，实行人畜分离，净化人居环境、起到典型示范带动作用。通过养殖示范区建设，为发展现代畜牧业搭载有效平台，可全面装备品种选优、营养科学、兽医卫生、环境控制、全进全出、全日粮直线育肥、疫病防制等核心技术，全面提高现代畜牧业生产水平和产品质量，提高肉用驴养殖户经济效益。通过兴建肉用驴养殖示范区，根据驴的生物学特性，可全面推广环保、生态、高效养殖技术，在养殖示范基地建立养殖档案，不用或可有效控制兽药和饲料添加剂等投入品，并运用先进的生产经营体系和标准化养殖方式，其产品可达到安全、优质、无公害。该项目的建设具有广泛的发展空间，对大力发展肉用驴和其它养殖业具有带动和示范作用，全方位参与市场竞争，加快产业结构优化可行性研究报告7升级，促进当地资源优势向区位经济优势转化，带动相关产业发展，实现农产品多次增值，吸纳农村富余劳动力，增加农民就业机会，达到农民增收的目的。本项目的实施是应对当前和今后一个时期国内优质特色产业及其高端市场复杂多变和广大居民食物需求发展趋势的需要，也是发展“现代农业和通道经济”的重要举措。二、项目区农业产业化经营发展现状（一）项目区概况项目建设地点位于大庆市肇源县，松嫩两江及第二松花江在肇源交汇，地处黑龙江省西部，松嫩两江左岸，隶属于大庆市。幅员面积4072.8平方公里，总人口45万,草原176万亩，自然泡泊29个。肇源县地处黑龙江省西部，松嫩两江左岸，长春、哈尔滨、大庆“金三角”的中心，隶属于大庆市，境内交通便捷。历史悠久，自然资源十分丰富，地上“水、草、田”三分天下，地下蕴藏着大量的石油、天然气。地处全省第一积温带，热量充足、土地肥沃，具有充足的剩余农村劳动力，光、热、气、水、土等自然条件均适合肉驴生产，具备规模养殖的条件和优势，具备建立肉驴养殖基地的土地、人力资源等一切有利条件。1、气候条件：该区属寒温带半干旱大陆性气候明,四季分明，全年平均气温4℃,七月份气温高,平均为23.5℃。最高达到35℃,一月份气温低,平均为-18.9℃,最低可达-28℃。平均0℃以下的时间长达5个月,全年≥10C的活动积温为2914℃，无霜期为135-155天,终霜期可行性研究报告8为5月初，初霜期为9月下旬,冻深为1.6-1.8米,11月末开始结冻,3月末开始解冻6月末完全融化。年平均降雨为420毫米，7-8月占全年降雨量的70%左右,春季降雨偏少占年降雨量的12%左右。蒸发量大,年蒸发量平均为1670毫米，是年降雨量的4倍,尤以春季最大，是同期降雨量的12倍,春季多大风,一般持续15天左右,最大风速可达16-20米/秒2、电力资源：电力设备网络构架成熟完善，电力充足；小区内机井一眼地下供水，为农业生产、居民生活、新项目开发提供可靠的电力保证。3、通信设施：电信网络实现全城改造和联通网络的并入开通，形成了覆盖全市的电话网，数据通讯网和无线市话网，国际、国内长途交换实现数字化。中国移动通信网络和联通网络在已实现无缝隙覆盖。4、地质条件：项目区处于松花江、嫩江一级阶地上,地貌是单一的平原型,地貌单元为低岗和低平地,整个地势东北高西南低,境内地势平坦无山岭、丘陵和河流,目区大部分为黑钙土和岗地碳酸盐黑钙土，黑土层的厚度大部分在0.2-0.3米，有机质含量为2.2%，氮含量为120PPM，,PH=7-7.2。呈中性。土壤较肥沃,适合于作物生长。5、交通运输：项目建设地点位于大庆市肇源县，境内现有公路418公里，松嫩两江及第二松花江在肇源交汇，年吞吐量120吨的肇源新港已投入运营，由松花江进入黑龙江、日本海可实现江海联运。可行性研究报告9肇源松花江大桥的通车，使肇源成为黑龙江省改革前沿阵地和第二出口，距长春、哈尔滨、大庆150公里，构成经济发展的“金三角”。境内交通便顺，市、县、乡、村道路网结构合理，县乡公路四通八达。6、供水条件：根据水利部门提供的资料，项目区地下水的储量较为丰富，区域含水层主要由第四系齐齐哈尔孔隙潜水,第四系林甸组、泰康组孔隙承压水构成。顶板埋深为75-90m，经测试的单井出水量为34—40吨/小时，矿化度小于1克/升，适宜农作物灌溉用水。平均成井深度70—100米,水质优良而且丰富,为养殖户能够提供充足的各种用水。（二）农业产业化经营发展现状肇源县作为我省农业大县，畜牧业在农村经济中始终占有主导地位。近年来，肇源县不断调整畜牧业发展思路，以转变畜牧业生产方式为突破口，以建设农村经济主导产业为目标，通过引进扶持龙头企业、鼓励发展规模化养殖、制定和实施奖励机制，不断优化畜牧业的发展结构和布局，使该县畜牧业的发展势头强劲。该县一方面走小规模大群体的路子，即发展专业户、专业街、专业屯、专业村乃至专业乡镇。目前已建设产业化基地乡20个，标准化专业村（屯）46个，标准化畜牧小区55个，规模饲养户4065个。另一方面按照人畜分离的原则，发展导向性的专业养殖小区。县政府通过以奖代投的方式支付不超过15万元的“三通一平”费用，即通水、通电、通路、平整场地，目前这个县已建设各类标准化养殖小区32个。可行性研究报告10三、项目建设的必要性及目的意义1、项目建设的必要性1.1驴生产现状(1)存栏数量锐减。由于生活方式的改变及农民种植结构的调整，导致驴市场低迷，养殖利润地下，致使全市驴存栏下降。(2)品种单一性严重。本地驴养殖种类有限，养殖技术与专业水平不足，使驴养殖利润空间缩小、种类单一，不成规模。(3)种畜资源严重不足。养殖市场低迷就会导致种蓄资源匮乏，现市场种驴远远不能满足配种需求。1.2存在的问题几年中驴养殖一直呈逐年下降趋势，品种严重退化，其主要因素有以下几方面：(1)随着农业机械化的不断发展，驴做为农村的重要役畜，已逐步退出了农业动力的主要地位，居于辅助位置，更或者是退出农业工具的位置。(2)政策性扶持差，认识不足。长期以来人们把养驴仅作为使役工具对待，对驴利用价值没有得到足够的认识，各级政府部门几乎没有政策引导和扶持发展，畜牧部门也没有在饲养技术和品种改良上予以指导，养驴业处于可有可无的境地。(3)饲养管理粗放，选育选配滞后。广大农民沿袭传统的管理模式，规模小，圈舍简陋，饲养管理粗放，在驴的疫病防治，选育选配等方面还没有引起足够重视。再加之近年来市场对驴肉需求量日益增长，可行性研究报告11但缺乏产业培育