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1关于“xx景区”创建国家AAA级旅游景区的实施方案（初稿）按照县龙泉山生态旅游综合功能区建设规划，确定将“xx景区”作为国家AAA级旅游景区实施创建。我乡充分调研，认真落实，现将“xx景区”创建国家AAA级旅游景区方案拟定如下：一、基本情况“xx景区”旅游景区位于ZZ县城东北的QX乡境内，唐巴公路侧，距成南高速****km，县城**km，为龙泉山支系，海拔******－********m，为石板河流域。景区地跨xx景区、盐井、尖山等三个村，总幅员面积约****km**,主景区约**km**，因漫山遍野种梨树而得名。xx景区种梨历史悠久，围径**.**米以上的梨树有****余株，称为“梨山老母”，树龄超******年。此外，还有“伟人塑像馆”、“神仙洞”、“三百梯”、“观音庙”、“月光庙”、“花园寺”、“系水桥”、“桅干石和被当地人美称为“一里三座庙、三步两洞桥”等人文景观。景区内已建有农家乐****余家，年接待游客量达****万余人次，xx景区村荣获了“省级文明村”、省级农村基层组织“三级联创”活动先进单位和成都市“旅游特色村”2等称号。二、创建的必要性（一）景区发展的必然要求根据我县对xx景区景区的规划要求，结合QX乡良好的人文、历史、自然底蕴及现状，经多方现场考察、论证，特将xx景区景区创建为国家AAA级旅游景区。结合QXxx景区土地整理和正申报省级风景名胜区，创建条件较为成熟，经研究，拟确定对“xx景区”实施创建。（二）提升旅游品牌的必然要求“xx景区”旅游景区的建立，可以带动全县乡村旅游产业发展，促进我县争创全省丘区城乡统筹示范县和打造天府山水田园城市建设步伐。随着我县城市化建设进程深入、城市化水平提高，居住人口将急剧增加。快节奏生活下，人们对短期近郊游的需求也在增加，而县城周边目前缺少这种旅游资源，特别是度假类、休闲类的旅游产品较少。xx景区拥有独特的自然、文化和区位优势，经多年打造，如今已初步形成“春看花，夏避暑，秋品果，冬赏雪”的旅游特色，并辐射带动了三学寺禅学文化、盐井酒文化及老牛坡高山越野体验旅游的发展，形成“一中心带三片”的近郊旅游、休闲登山健身和自驾车旅游两条环线。由于“梨花节”和“黑山羊节”的多年举办，“xx景区”旅游景区已经逐渐在成都、德阳、绵阳等周边为人所知，游客量不断增加，现有设施已远远不能满足需求，出现了大量客3源无法接待的状况，急需配套基础设施和服务设施，完善旅游服务功能。（三）促进景区上档升级的要求AAA级旅游景区是旅游景区发展程度和服务质量的重要认证，它不仅是旅游景区自身的品牌和名片，也是发展旅游的重要品牌和名片。通过创建，实施景区标准化建设，配套基础设施和服务设施，完善旅游服务功能，建立科学的管理服务体系，实现规范化管理、人性化服务，将提升景区服务质量和管理水平，促进景区上档升级。“xx景区”成功创建为国家AAA级旅游景区，将进一步促进我县乡村旅游业提档升级，加快发展，提升我县旅游品牌形象，提高游客满意度，提升我县旅游的知名度和美誉度。三、规划范围根据县、乡五年发展规划，“xx景区”景区将形成“两道四区十二景”发展格局。两道即“梨花廊道”和“骑游绿道”。梨花廊道起于刘家堰止于神仙湖，沿途主种梨树，间种桃树。“骑游绿道”起于QX场镇途经景区止于老牛坡，沿途景观以森林、草坪和花卉为主。四区：xx景区生态景观区、新农村建设示范区、人文景观区（包括三庙两洞桥游览区和伟人塑像展览区）、旅游服务区。十二景：**、入口牌楼；**、景区广场；**、梨花情4人谷；**、花香农居（新农村建设农居）；**.“神仙洞”；**、“三百梯”；**、伟人塑像馆；**、“月光庙”；**、“花园寺”；****、老松林；****、“梨花湖”；****“系水桥”。四、实施范围为使规划稳步实施，我乡将对“xx景区”旅游景区进行分期建设，首先是对门景系统和景区核心地段进行集中打造，然后带动辐射其它片区、景点。根据xx景区的旅游资源分布特征和旅游区位特点，在功能区划分上遵循空间布局原则及适宜的功能活动内容要求，有效保护生态环境，尽量配套完善旅游设施，有机组合景观资源，通过“两道”串联，构成“********”空间布局，即：一个门景系统，两条景观廊道，四个旅游活动区，六个主景点。一个门景系统包括：**、入口标志性景观建筑；**、游客集散场所；**、游客中心；**、停车场；**、旅游公厕；**、全景图及相关功能性标识系统。两条景观廊道：梨花廊道和骑游廊道。四个游客活动区包括：xx景区生态景观区、新农村建设示范区、人文景观区（包括三庙两洞桥游览区和伟人塑像展览区）、旅游服务区。六个主景点包括：梨花情人谷、花香农居、伟人塑像馆、三百梯、百年老梨树、梨花湖。五、建设内容及资金估算（一）制定方案：委托专业机构制定创建国家AAA级旅游景区整改策划总体方案、具体点位整改方案、主要5建设项目整改方案、景区软件资料准备工作方案、主要功能设施策划设计方案。邀请A评专家全程做好AAA级景区创建的指导工作；地形测绘、施工设计、预算造价。所需资金：****万元。（二）旅游交通建设：长途汽车站点或县内公交站点**个；外部交通标识****个；生态停车场**个以上；两廊道新建、改建**公里；电瓶观光车****辆；骑游自行车****辆。所需资金：******万元。（三）游览：公共信息图形符号****个；游客休息设施****处；景物介绍牌****个；标识牌****个；导览图****个；导游全景图**个；游客中心设施配置；游客接待中心新建**个；门景系统**处。所需资金：******.**万元。（四）旅游安全：安全警示标识牌****个及其它安全防护、防火设施设备。所需资金：****.**万元。（五）卫生：移动厕所**个；星级旅游公厕**座；垃圾桶******个。所需资金：******万元。（六）配套服务服务项目：公共电话亭**个及网站及电子商务建设。所需资金：****万元。（七）景观质量建设：店招****个；观景设施新建、改建**处；农居风貌改造****处，每户补助**.**万元，不足部分由农户自筹；改造景区所有土坯房****处，按照土地整理政策配套，考虑到土坯房农户都是困难家庭，每6户再由政府（或其他社会资金）出资，额外补助**万元；新修楼房而原来住房拆除的共****余户，按照土地整理政策，享受残值补助。所需资金：******万元（八）软件建设：包括培训经费；宣传经费；软件资料编制、整理、归档、印制。所需资金：****万元。（九）其他：接待、工作经费等不可预见。所需资金：****万元。以上项目共需资金：********万元六、创建产生的效益（一）社会效益：“xx景区“开展创建国家AAA级旅游景区工作，将有效带动乡村旅游业的发展，促进我县争创全省丘区城乡统筹示范县和打造天府山水田园城市建设步伐；景区管委会及景区营运管理公司的建立，将解决就业******余人；农家乐的新建、扩建将解决就业******余人；AAA级旅游景区的建立，将提升ZZ县整个旅游品牌形象，增强ZZ人民生活幸福感。（二）经济效益：“xx景区”创建国家AAA级旅游景区，能够使景区风貌得到明显的改观，同时带动三学寺、盐井场镇、老牛坡旅游产业的整体推进，我县的旅游品质品牌进一步提高，乡村旅游业的收入大大增加。创建国家AAA级旅游景区成功后，经测算，游客量可由现在的****万人次提升为****万人次，可新增农家乐****家，年增收入******万元；景区营运公司收入（特色旅游产品、各项7游乐设施）增收******万元；农民果品收入******万，可直接提高当地旅游经济效益，增加地方财政收入，实现农民增收。（三）环境效益：“xx景区”创建国家AAA级旅游景区，将调动农民种果管果的积极性，土地绿化率提高，土地流失率减少，农业自然环境得到改变。同时，经过专业公司的规划打造，景区景观将得到科学布局，景区观赏度和美誉度得到提升。七、营运管理机制“xx景区”创建AAA级旅游景区成功后，从景区营运管理的实践来看，将采取“景区管委会+公司+农户”的营运模式，经测算，景区运作成本每年约****万元，包括设施维护、日常清洁、垃圾清运、宣传促销、人员工资等费用。日常管理费用采取市场化运作，由公司承担。（一）组建成立景区管委会景区管委会与村委会执行一套人马两块牌子，负责公共管理、基础设施配套日常维护等。（二）成立公司由政府牵头控股、企业投资、农户自有资产入股等方式共同组建景区营运管理公司，负责景区日常管理、营销推广、果品购销、旅游产品开发等。八、资金建议QX乡“xx景区”创建国家AAA级旅游景区所需资金8********万元，资金来源为政府投资。建议：（一）生态停车场；两廊道新建、改建；游客中心建设所需资金******万元，由QX乡土地整理项目资金解决。（二）景区规划方案制定费用及门景系统建设费用******万，由“示范村”资金解决。（二）其他建设项目所需资金******万元，由县财政专项资金解决。九、项目实施单位建议由县建投公司实施。十、创建时间********年底前完成创建工作。附：ZZ县“xx景区”创建国家AAA级旅游景区主要软硬件建设投入预算表。********年**月****日9附：ZZ县“中国xx景区风景区”创建国家AAA级旅游景区主要软硬件建设投入预算表内容项目数量单价（（万元）金额（万元）资金来源制定方案委托专业机构制定创建国家AAA级旅游景区整改策划总体方案、具体点位整改方案、主要建设项目整改方案、景区软件资料准备工作方案、主要功能设施策划设计方案。邀请A评专家全程做好AAA级景区创建的指导工作。地形测绘、施工设计、预算造价旅游交通建设长途汽车站点或县内公交站点外部交通标识生态停车场梨花廊道、骑游绿道新建、改建10电瓶观光车骑游自行车游览门景系统游客中心新建游客中心设施配置导游全景图导览图标识牌景物介绍牌游客休息设施公共信息图形符号旅游安全安全防护、防火设施设备安全警示标识牌卫生垃圾桶星级旅游公厕移动厕所配套服务服务项目公共电话亭网站及电子商务建设景观质量建设店招观景设施新建、改建农居风貌改造软件建设软件资料编制、整理、归档、印制宣传经费培训经费其他接待、工作经费等不可预见合计11