第二章市场经济的形成与发展

第二章市场经济的形成与发展第二章市场经济的形成与发展《社会主义市场经济概论》主编：杨干忠，副主编：缪代文，中国人民大学出版社第二章市场经济的形成与发展本章重点•1.市场、市场主体、市场客体以及市场运行•2.市场经济的特征•3.古典市场经济和现代市场经济•4.市场机制的构成及其作用条件第二章市场经济的形成与发展目录第二章市场经济的形成与发展第一节市场与市场经济第二节市场经济是商品经济发展到一定高度的产物第三节古典市场经济和现代市场经济第四节市场经济的运行规律和运行机制本章关键词复习与思考题第二章市场经济的形成与发展第一节市场与市场经济一、市场、市场主体和市场客体（一）市场所谓市场，简单地说就是商品或劳务交换的场所或接触点。（二）市场主体市场的参与者称为市场主体，即市场上从事各种交易活动的当事人，它包括自然人、家庭、企业、社团组织、政府、经济组织的法人。（三）市场客体市场客体是指市场主体在市场活动中的交易对象。第二章市场经济的形成与发展第一节市场与市场经济二、市场运行及其条件厂商产品市场要素市场公众第二章市场经济的形成与发展第一节市场与市场经济市场运行的正常进行，必须具备以下三大基本条件：•1.市场选择和分散化决策。•2.自愿交换和自愿合作。•3.自利与互利的兼容。第二章市场经济的形成与发展第一节市场与市场经济三、市场经济与经济中的四大基本问题生产什么和生产多少?怎样生产?为谁生产?由谁决策?第二章市场经济的形成与发展第二节市场经济是商品经济发展到一定高度的产物一、商品经济及其发展商品经济包括商品生产和商品交换。马克思在谈到商品经济时指出，以私有制为基础的商品经济有两个基本条件:•（1）社会分工;•（2）私有制。社会分工产生交换的要求，私有制的存在使交换中要求等价交换。社会分工和私有制的历史发展和变迁决定了商品经济的历史变化与发展。第二章市场经济的形成与发展第二节市场经济是商品经济发展到一定高度的产物二、市场经济的内涵及其特征市场经济是社会配置经济资源（劳动力、土地、资金、技术、知识、信息）的一种经济形式。进行资源配置一般有两种方式:•一种是计划经济，•一种是市场经济。在商品经济条件下，一般应当采取市场经济体制，或者说资源配置的基础形式是市场经济体制;在产品经济条件下，则只能采取计划经济体制。第二章市场经济的形成与发展市场经济：是以高度发达的商品经济为基础的，是现代化、社会化的商品经济。所谓社会主义市场经济，本质上就是民本经济。其基本运行模式是：劳动人民自我创业＋市场机制调节＋政府宏观调控＝共同富裕。基本运行特征是：市场配置资源、人民创造财富、企业自主经营、政府搞好服务。在这里，最根本的一条就是使劳动人民成为经济发展的主体，使富民强国成为经济发展的根本目的。第二节市场经济是商品经济发展到一定高度的产物第二章市场经济的形成与发展第二节市场经济是商品经济发展到一定高度的产物市场经济的特征：•1.产权的确定性。•2.市场活动的自主性。•3.经济活动的竞争性。•4.经济行为的规范性。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济一、古典市场经济或自由竞争的市场经济我们把从17世纪到20世纪30年代这长达300多年的时期称之为古典市场经济阶段，这一阶段的市场经济有以下特点:•（1）社会分工发展到相当高的程度，社会生产建立在机器大工业和生产社会化基础之上，商品生产和商品交换几乎遍及社会的各个角落;•（2）市场交换借助货币实现，交换关系发展为生产者、消费者和商品中介人的多边关系，即独立的商业资产阶级出现;•（3）信用关系逐渐扩大和发展，纸币、期票、汇票、银行券和支票等逐渐代替金银成为一种独立的货币形态并作为资源配置必不可少的条件;•（4）生产要素没有完全社会化，市场体系并不完全，资金市场、技术市场、房地产市场、运输市场没有过渡到成熟形态，而且市场运行不稳定，尤其是金融市场仍受盲目自发势力支配;•（5）国家的经济职能（宏观调控职能）还没有被认识到并提出来;•（6）现代公司处在形成和发展过程中，相应的市场经济法规仍须不断调整和完善，社会保障制度和社会保险体系远未确立。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济二、古典市场经济的局限性（一）市场机制不能解决失业和经济周期问题（二）市场机制在非完全竞争市场的作用有限（三）市场机制不能很好地解决经济外部性问题（四）市场或市场机制不能解决收入不平等问题第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济三、现代市场经济及其一般特征现代市场经济的一般特征包括:•（1）政府开始作为市场主体之一参与市场，借助宏观财政政策和货币政策间接干预经济;•（2）财产权更加社会化，现代公司制度凭借高度发达的信用制度渗透到经济的每个角落;•（3）完备的经济法规和社会保障体系成为经济稳定运行的重要条件;•（4）健全的生产要素市场体系成为资源流动和配置的载体。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济（一）“看得见的手”的调节政府调控的直接目标是经济持续、稳定增长和国民经济协调运行，具体讲就是实现充分就业、物价稳定、促进经济增长和国际收支平衡。实现这一目标有以下具体途径：•1.建立国有企业。•2.财政政策和货币政策。•3.行业管制。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济从理论上分析，建立国有企业生产公共物品，能实现以下目标:（1）保证社会共同利益，为社会提供公共产品和服务，增加社会福利和就业，实现经济稳定增长和社会生活秩序正常化;（2）平衡市场力量、增强市场活力，在市场机制失灵的领域及存在自然垄断的地方，以国有经济取代或抗衡私人垄断权利，促进自由市场竞争;（3）加强基础工业和高技术产业的发展，为国民经济的良性循环提供良好的基础和环境。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济财政政策主要是指通过政府支出、税收和公债的变化或增减来影响国民经济。财政政策的具体措施包括:•（1）改变政府购买水平;•（2）改变政府转移性支付水平;•（3）改变税率;•（4）国内公债的发行。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济财政政策措施和货币政策措施的运用，不是机械地或单方面地使用财政政策措施或货币政策措施，而是根据市场状况和各项调节措施的特点，机动地决定和选择当前究竟采取哪一种或哪几种措施，使财政政策措施与货币政策措施相互搭配，这在经济学上被称之为“相机抉择”。其搭配方法一般有:•（1）松松搭配，即松的财政政策和松的货币政策相搭配，以达到刺激总需求的目的;•（2）紧紧搭配，即紧的财政政策和紧的货币政策相搭配;•（3）松紧搭配，即松的财政政策和紧的货币政策互相搭配，或者紧的财政政策和松的货币政策互相搭配。•此外，对各项政策措施的搭配，还要根据萧条和膨胀的不同程度，灵活运用。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济行业管制基于以下理由:•（1）规模经济。•（2）范围经济。•（3）防止过度竞争。•（4）全面服务。•（5）保护消费者及雇员利益。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济行业管制的范围较广，由工资物价管制到食品、药物、商标、广告管制，由铁路、通讯、电力管制到煤炭、原油生产管制等等，不同国家管制的范围和程度有所不同。从管制的手段看，主要有价格管制和进入市场的管制两种。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济（二）现代公司组织形式•现代公司是指以营利为目的，由两人以上集资并根据公司法组织、登记而成立的法人组织。•它的组织形态有多种类型，包括股份有限公司、有限责任公司、无限责任公司、两合公司和股份两合公司等。•其中，股份有限公司和有限责任公司是两种最基本的组织形态。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济（三）通过政府维护市场经济秩序•1.通过完备的法律体系维护市场秩序。•2.通过社会保障体系维护市场秩序。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济建立完备的法律体系要达到以下目标:•（1）明确清晰并且有法律保障的产权约束。它主要通过制定诸如《公司法》、《破产法》等来实现。•（2）维护市场秩序、促进自由选择，排除行政权力垄断市场，防止出现市场割据，如制定《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《消费者权益保护法》、《证券交易法》、《股票交易法》、《投资公司法》、《证券投资者保护法》等。•（3）为宏观调控提供法律依据，如制定《预算法》、《国有资产管理法》、《银行法》、《对外贸易法》、《会计法》、《个人所得税法》、《外国投资公司法》等。•（4）确立市场经济运行的社会保障系统，如制定《劳动保护法》、《公共健康法》、《失业工人法》、《退休金法》、《劳工介绍法》、《国民保险法》、《社会保障法》等。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济社会保障体系主要从以下几方面保障市场竞争秩序和市场运行:•（1）企业行为市场化、社会化。•（2）劳动力资源的优化配置。•（3）增加个人安全感。•（4）减缓各社会利益群体间的矛盾，促进社会稳定与发展。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济社会保障体系，主要是通过国家立法，运用税收和强制投保等方式筹措保障基金。保障基金主要有四个来源:•（1）雇主交纳的社会保险费;•（2）居民和职工个人交纳的社会保险税;•（3）政府的财政拨款和补贴;•（4）其他经常性收入（如社会保险金利息收入等）。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济社会保障体系的内容主要包括三项:•（1）社会保险（失业保险，疾病与工伤保险，老年、残疾和遗嘱保险等）;•（2）社会救济和社会补贴（低收入家庭津贴，住房津贴，儿童补贴，食品补贴，老年贫困补贴等）;•（3）医疗服务和免费教育培训（医疗补贴、九年制义务教育、职业培训等）。一般而言，经济越发达的国家，保障程度越高，但是，各国社会保障体系的侧重点又不尽相同。第二章市场经济的形成与发展第三节古典市场经济和现代市场经济（四）健全和完善的市场体系市场体系是相互联系的各类市场的有机统一体，具体地说，是商品市场（消费品、生产资料市场）和生产要素市场（包括金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场）有机地联系在一起、相互依赖和作用的有机体系。一般来说，商品市场的发育和成长要先于要素市场，商品市场的发展会对生产要素市场的形成和发展提出强烈的要求。在现代市场经济中，商品市场、金融市场和劳动力市场构成市场体系的三大支柱。第二章市场经济的形成与发展第四节市场经济的运行规律和运行机制一、市场经济的运行规律•（一）价值规律•（二）竞争规律第二章市场经济的形成与发展第四节市场经济的运行规律和运行机制价值规律涉及两方面的关系:•（1）个别劳动量与社会必要劳动量的关系。•（2）社会总劳动量与部门社会必要劳动量的关系。价值规律的实现是通过价格的波动以及部门内部和部门之间的竞争来完成的。第二章市场经济的形成与发展第四节市场经济的运行规律和运行机制价值规律的作用主要体现在调节、刺激、分配、信息等方面:•（1）价值规律的调节作用是指调节社会劳动在各部门之间的分配，即调节商品的生产和流通。•（2）价值规律的刺激作用，来源于价值决定机制。•（3）价值规律的分配收入、调整利益关系的作用是价格机制作用的结果，价格波动，实现着不同生产者与消费者之间经济利益的再分配。•（4）价值规律传递信息的作用，即通过价格波动传递供求状况的信息。第二章市场经济的形成与发展第四节市场经济的运行规律和运行机制竞争的主要功能是:•（1）使市场机制的功能得以发挥，有利于市场信号的形成与传递;•（2）使市场信号能及时、迅速传递到各利益主体，并促使其作出反应，有利于形成经济运行秩序，特别是理顺价格关系、分配关系;•（3）增强企业活力、激发个人进取心。第二章市场经济的形成与发展第四节市场经济的运行规律和运行机制竞争规律是指竞争与供求、价格、价值及市场诸内容