应急救援产业技术创新战略联盟简介

1/6应急救援产业技术创新战略联盟StrategicAllianceofTechnologyInnovationinEmergencyRescueIndustry(SATIERI)我国是世界上受灾害影响最严重的国家之一。由于国土面积大，每年各类灾害频发，且分布广、损失重；部分行业重特大安全事故时有发生；随着人员流动日益频繁，公共卫生事件开始成为严重威胁。种种突发性公共事件，不仅造成生命财产的巨大损失，还会影响社会稳定，甚至危及国家安全，对经济社会发展全局产生重大影响。随着我国应急体系日益完善，其对支撑体系运转的应急技术的要求也相应提高。原先分散、低端、单一的应急技术已经不能满足新形势下应急管理的要求。而应急技术的落后，先进应急设备的缺乏已经成为应急救援不力，灾害损失扩大的重要原因之一。由新兴际华集团牵头组建的“应急救援产业技术创新战略联盟”正是在行业对技术发展呈现出迫切需求的形势下应运而生，肩负起了“整合应急产业资源、创新应急产业技术、推动应急产业发展，提高应急救援能力、保障社会公共安全”的重要使命和任务。一、联盟的组建(一)联盟的成立与组织机构2011年08月，新兴际华集团联合清华大学（公共安全研究院）、北京市生产力促进中心、中国科学院电子学研究所、中国安全生产科学研究院、中国人民解放军后勤工程学院、中国人民解放军军事交通学院、北京辰安伟业科技有限公司及中科九度（北京）空间信息技术有限责任公司等单位，成立了中国“应急救援产业技术创新战略联盟”。联盟依托单位为理事长单位新兴际华集团。联盟设理事会、顾问组、指导组、专家委员会和秘书处。理事会为最高决策机构，顾问组为高端行业咨询机构，指导组为政府指导机构，专家委员会为专业技术咨询和建议机构，秘书处为执行服务机构。2/6理事会顾问组专家委员会秘书处指导组行政服务部财务管理部外联宣传部北京分处天津分处项目管理部其他分处图1联盟组织机构图(二)联盟的组织原则和宗旨联盟的组织原则是：在政府有关部门的指导和支持下，联合国内从事应急救援产品技术研发的关键企业、大学和科研机构，以产业发展需求和行业共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。联盟的宗旨是：整合协调应急产业资源，建立上下游产学研信息和知识产权等资源共享机制，建立行业人才培养和国际合作的平台，推动行业研究、实验和标准化体系的建立，形成具有自主知识产权的应急产业核心技术，引领中国应急技术进步，推动世界应急产业发展。二、联盟的愿景、使命、核心理念(一)联盟愿景“成为世界知名的应急救援产业技术创新合作组织”。联盟希望用五到十年的时间，成为世界应急领域知名的技术创新合作组织，不仅在中国应急行业具有举足轻重的地位，在世界应急领域也具有较大的影响力。联盟将成为中国应急救援产业技术力量的示范和代表，成为中国应急产业对外合作交流的重要窗口和平台。联盟将联合世界应急领域其他重要的机构和组织，共享合作资源，共同推动人类社会应急技术的不断进步，为人类生存创造一个安全和谐的环境。(二)联盟使命：“创新应急技术、推动产业发展、保障公共安全”。3/6联盟要以独特的吸引力，聚集中国应急产业中最具代表性和影响力的企业、学校和科研院所，形成一个以技术创新为核心、以产业化为途径、以市场化为目标的一个风险共担、收益共享的利益共同体；通过这个共同体，整合中国整个应急产业的各类资源（包括技术、资金、市场、人才、设备、土地、知识产权等），开展应急技术创新活动（包括课题研究、产品研发、试验、检测、标准化、技术交流等），并将技术创新的成果产业化，形成一批具有核心竞争力和品牌价值的系统化、集成化、多功能、平战皆宜的应急技术产品；通过联盟力量引导、培育、开发应急产业市场，实现应急产品市场化，以先进的应急产品帮助中国政府、企业和家庭提升应急救援和自救能力，最大限度降低突发事件带来的危害和损失。(三)联盟核心理念“铭记责任、合作创新、包容共赢”。组成联盟的各单位来自不同的地区和行业，有着不同的历史和背景，因为应急救援这份共同的事业走到一起，共同担负起促进应急产业技术发展和保障社会公共安全的光荣使命。应急救援，是关系国泰民安的重大事业，既从之，则成之。所有的联盟单位需要放下区别和分歧，为了共同利益，精诚团结、密切合作；以海纳百川的胸怀与所有合作伙伴和谐相处、互利互让，为了公共安全这一人类的共同事业一起努力奋斗。三、联盟的战略定位1.整体战略定位“开放的应急产业技术创新合作平台”。联盟的整体定位是一个开放的合作平台，在这个平台上，行业内的优势企业共同组织行业内的资源，开展技术创新活动，并将活动的结果及时产业化和市场化，通过产业技术实力的提升推动产业发展。2.具体定位联盟要具备三个领域的十大平台功能。科研领域：应急行业发展研究平台应急技术创新平台应急产品研发平台4/6应急行业标准化平台产业领域：应急成果转化平台应急资源共享平台应急人才培养平台商业领域：应急行业交流平台应急市场合作平台应急一体化服务平台四、联盟规划目标(一)总体目标2012-2020年联盟总体目标：各联盟单位求同存异、通力合作，形成利益、风险和事业共同体，探索一套高效敏捷的创新合作机制，构建一个凝聚力强的创新合作网络，优化整个应急行业的技术链、产业链和市场链，最终成为应急行业的高端研究和公共安全服务平台。(二)技术创新目标探索建立以企业为主体、以市场为导向的产学研相结合的紧密型的技术创新合作机制；集成和共享应急行业技术创新资源，搭建合作开发平台，开展一系列重大的技术创新合作活动，联合攻克制约产业发展的关键和核心技术难题，在应急监测预警、应急通讯指挥、应急交通保障、应急工程救援、应急人员搜救、应急安置保障、应急物流、应急物联网应用、应急装备制造等领域形成一批先进的行业技术和知识产权成果；培育若干国家级的研发、实验、检测和标准化机构，使联盟成为国家技术创新体系的重要组成部分。(三)阶段性目标1.2012-2015年，成为具有一定影响力的中国国家级联盟；2.2016-2020年，成为国际知名的世界级联盟。5/6五、联盟的社会责任应急救援是一个特殊的行业，一个需要对人民的生命和财产安全直接负责的行业。作为这个行业的公共组织，联盟承担着神圣而又艰巨的社会责任，因而联盟必须关注并持续提升自身的社会责任履行能力。(一)提升社会应急救援能力联盟要致力于技术创新，不断提高行业技术水平，提升整个社会的应急救援和自救能力；保证产品质量的先进性和可靠性，避免救援过程中的二次伤害；从技术上最大限度降低生命和财产损失，保障社会安全。(二)提升社会服务能力联盟要开展行业服务能力研究，提升应急综合服务和保障能力，可以为政府、企业和家庭提供先进的应急保障方案。(三)提升行业运营效率联盟要关注行业自身的管理水平，研究行业自身发展和运营的规律，通过更好的合作、更多的交流来加强行业内部的互动、互补、互信和互利，提升行业整体运行效率，从而更好地履行社会责任，保障社会安全和谐，促进人民安居乐业。六、联盟成员单位企业:新兴际华集团有限公司同方威视技术股份有限公司烽火科技集团有限公司北京辰安伟业科技有限公司中科九度（北京）空间信息技术有限责任公司内蒙古应急技术中心高校：清华大学中国人民解放军后勤工程学院中国人民解放军军事交通学院科研、事业单位：中国科学院电子学研究所中国安全生产科学研究院6/6北京生产力促进中心内蒙古减灾研究所七、联盟秘书处通讯地址：北京市丰台区新村一里15号应急救援孵化中心303室邮编：100070联系电话：[phone]传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]