第十章可持续发展理论与实践

第十章可持续发展的理论与实践第一节环境与经济的相互关系一、对环境的价值认识1、自然环境的基本特征人类生存其间的自然环境是长期地质演化的结果，自然进化与生命的存在是地质演化到一定阶段的产物自然环境系统中的非人因素，都有自己存在和发展的规律性自然生态系统的稳定性生态系统是一种多样性的统一2、环境价值（1）环境价值表现在其维持生命、维持生态平衡方面；（2）环境的经济价值（3）环境的美学价值（4）环境的科学文化价值二、从社会发展角度看环境与经济的关系人类生产、消费和发展始终是以一定的自然、资源、环境为物质基础的。好的生态环境能表现出直接的经济效益三、从物质平衡角度看环境与经济的关系环境经济学中有个著名的“库兹涅茨环境曲线”理论，其核心就是经济增长的不同阶段所对应的环境质量状况：在经济发展的初期，环境质量可能不断下降和恶化，但到一定拐点，环境质量又可能随经济的进一步发展而改善。发达国家工业化发展过程都显现了这一著名的曲线，而后通过整体规划以及对新型科技的更佳利用，有效降低了曲线峰值。1、库兹涅茨环境曲线”理论2、物质平衡理论由于物质流动关系的存在，外部不经济性是现代经济系统所固有的现象。第二节可持续发展理论一、可持续发展思想的形成1、早期的反思——《寂静的春天》20世纪50年代末，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊（RachelKarson）在潜心研究美国使用杀虫剂所产生的种种危害之后，于1962年发表了环境保护科普著作《寂静的春天》。2、一服清醒剂——《增长的极限》麻省理工学院D·梅多斯（Dennis·L·Meadows）为首的研究小组，针对长期流行于西方的高增长理论进行了深入的研究，并于1972年提交了俱乐部成立后的第一份研究报告——《增长的极限》。3、全球的觉醒——联合国人类环境会议1972年，来自世界113个国家和地区的代表汇聚一堂，在斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，共同讨论环境对人类的影响问题。大会通过的《人类环境宣言》宣布了37个共同观点和26项共同原则。4、可持续发展的提出—《我们共同的未来》20世纪80年代伊始，联合国成立了以挪威首相布伦特兰夫人（G·H·Brundland）为主席的世界环境与发展委员会（WECD），以制订长期的环境对策，帮助国际社会确立更加有效地解决环境问题的途径和方法。委员会于1987年向联合国大会提交了经过充分论证的研究报告——《我们共同的未来》。三个共同：共同的问题、共同的挑战、共同的努力。5、重要的里程碑——联合国环境与发展大会1992年6月，联合国环境与发展大会（UNECD）在巴西里约热内卢召开，共有183个国家的代表团和70个国际组织的代表出席了会议，102位国家元首或政府首脑到会讲话。会议通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》和《关于森林问题的框架声明》各国政府代表还签署了联合国《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》6、全球可持续发展伙伴关系2002年在南非约翰内斯堡召开第一届可持续发展世界首脑会议，全面审查和评价《21世纪议程》。把消除贫困列为可持续发展的基本原则。18世纪西方工业革命开始19世纪关于林木的“可持续产量”研究1872年英国科学家史密斯在工业城市发现酸雨20世纪初关于渔业的“可持续产量”研究20世纪30年代氟氯烃(CFCS)开始合成20世纪30-60年代公害事件不断在欧、美、日出现1962年美国科学家R.卡逊《寂静的春天》出版1970年4月22日，美国2000多万人上街游行，要求保护环境1972年罗马俱乐部《增长的极限》出版6月5日，联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开联合国环境规划署（UNEP）成立1974年联合国人类住区会议在温哥华举行1980年国际自然保护同盟（IUCN）/世界野生生物基金会（WWF）发表《世界自然保护大纲》，首次提出“可持续发展”一词1981年美国布朗的《建设一个可持续发展的社会》出版1984年联合国成立“世界环境与发展委员会”（WCED）1985年UNEP组织缔结保护臭氧层的《维也纳公约》1987年WCED公布《我们共同的未来》，提出可持续发展的定义和一系列建议UNEP组织谈判并通过关于保护臭氧层的《蒙特利尔议定书》1988年UNEP及世界气象组织（WMO）设置“政府间气候变化委员会”（IPCC）1989年69个国家的环境部长聚集荷兰，就大气污染和气候变化问题发表《诺德威克宣言》第44届联合国大会通过第228号决议，决定筹备联合国环境与发展会议（UNCED）UNEP通过《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（1992年生效）1990年UNCED第一次实质性筹备会议在内罗毕召开1991年世界银行、UNEP、联合国开发署（UNDP）设立“全球环境基金”（GEF）《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》开始第一次谈判在北京召开的发展中国家环境与发展部长级会议通过《北京宣言》1992年UNCED在巴西里约热内卢召开，通过《里约宣言》、《21世纪议程》和《森林问题原则声明》，《气候变化框架公约》和《生物多样性公约》开放签字1993年《巴塞尔公约》第一次缔约方会议联合国可持续发展委员会（UNCSD）第一次年会，评议《21世纪议程》的进展情况1994年《中国21世纪议程》发表《生物多样性公约》第一次缔约方会议《蒙特利尔议定书》第六次缔约方会议，确定中国为1995年多边基金执委会成员1995年《气候变化框架公约》第一次缔约方会议《荒漠化公约》谈判结束，开放签字1996年联合国第二次人类住区会议在伊斯坦布尔召开《气候变化框架公约》第二次缔约方会议通过《柏林授权》《巴塞尔公约》、《生物多样性公约》、《气候变化框架公约》、《蒙特利尔议定书》、UNCSD等继续召开会议1997年联大第19次特别会议，对《21世纪议程》5年来的进展进行了综合评议《气候变化框架公约》第三次缔约方会议通过《京都议定书》1998年《气候变化框架公约》第四次缔约方会议通过《布宜诺斯艾利斯行动计划》1999年《气候变化框架公约》第五次缔约方会议在波恩召开二、可持续发展的内涵1、可持续发展的概念既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”（WECD，《我们共同的未来》）可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展这三个方面：一是以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础；二是以经济可持续发展为前提；三是以谋求社会的全面进步为目标。（1）可持续发展的基本思想不否定经济增长，尤其是穷国的经济增长，但需要重新审视如何推动和实现经济增长。要求以自然资源为基础，同环境承载力相协调。以提高生活质量为目标，同社会进步相适应。承认并要求在产品和服务的价格中体现出自然资源的价值。以适宜的政策和法律体系为条件，强调“综合决策”和“公众参与”。（2）可持续发展的内涵共同发展协调发展公平发展高效发展多维发展（3）可持续发展的基本原则持续性原则公平性原则共同性原则持续性原则资源的永续利用和生态环境的可持续性是可持续发展的重要保证。人类在经济社会的发展过程中，需要根据持续性原则调整自己的生活方式，确定自身的消耗标准，而不是盲目地、过度地生产、消费。公平性原则公平是指机会选择的平等性。可持续发展的公平性原则包括两个方面：一是横向的代内公平——各国拥有按其本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权，并确保在其管辖范围内或在其控制下的活动，不致损害其他国家或地区；给世界各国以公平的发展权、公平的资源使用权，在可持续发展的进程中消除贫困，消除发达国家与发展中国家贫富悬殊、两极分化的状况。二是纵向的代际公平——人类赖以生存的自然资源是有限的，要给后代人以公平利用自然资源的权利，当代人不能因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和环境条件。共同性原则由于地球的整体性和相互依存性决定了要实现可持续发展的总体目标，必须争取全球共同的配合行动。实现可持续发展就是人类要共同促进自身之间、自身与自然之间的协调，这是人类共同的道义和责任。（4）可持续发展的主要内容经济可持续发展生态可持续发展社会可持续发展三、可持续发展的基本理论（一）经济学理论增长的极限理论知识经济理论（二）生态学理论高效原理和谐原理自我调节原理（三）人口承载力理论（四）人地系统理论（五）资源永续利用理论（六）外部性理论（七）财富代际公平分配理论（八）三种生产理论人的生产、物质生产和环境生产第三节可持续发展实践一、可持续发展的基本模式1、生产过程生态化2、经济运行模式生态化3、消费方式的生态化二、可持续发展的实践途径（一）循环经济://v.youku.com/v_show/id_XNTUxMzI4NjAw.html背景18世纪末的地球20世纪末的地球经济系统生态系统生态系统经济系统生态系统沿袭传统工业的发展模式，资源将难以为继，环境将不堪重负，经济社会将难以持续发展传统经济发展模式指出生物界及人类所面临的危险我们同舟共济于一个地球、两个有限性自然资源是有限的，环境容量是有限的《21世纪议程》：可持续发展循环经济起源、定义及意义两个重要思源生态系统的循环生态学把“生产者（植物）－消费者（动物）－分解者（微生物）之间的完成的能量流动和物质交换的过程”，称之为“循环”。植物通过光合作用吸收了太阳能，进入动物的食物链网，草食性动物又为肉食性动物提供物质和能量，微生物能把所有的动植废物分解、消纳，并释放到环境，成为植物生长的养分，周而复始，循环不息。经济发展的“宇宙飞船理论”地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，这艘飞船靠不断消耗自身有限的资源而生存。如果人们的经济还像过去那样不合理地开发资源和破坏环境，超过了地球的超载能力，就会像宇宙飞船那样走向毁灭。知识经济（KE）一种“无重量经济”（无量化经济）。通过知识流和信息流来整合、优化物质流与能量流，使之高效化、合理化的经济运行方式，实现智力资源对物质资源的替代，实现经济活动的知识化。循环经济（RE）一种“生态化经济”（减量化经济）。以高效、生态、循环和友好的方式利用自然资源，以和谐的方式处理人与环境的关系，实现经济发展的目标。两大未来经济趋势运用生态学规律，以资源的节约和反复利用为特征，力求有效地保护自然资源、维护生态平衡、减少环境污染的经济运行模式。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。《现代汉语词典》国家发改委定义对比项目线性经济循环经济别名开放经济封闭经济比喻牧童经济或牛仔经济“从摇篮到坟墓”太空经济或宇宙飞船经济“从摇篮到摇篮”基本特征高投入、高消耗、高排放、高产出低投入、低消耗、低排放、高效益指导思想机械主义发展观科学发展观（中国语）可持续发展观（世界语）前提假设资源供给是无限的，环境自净能力是无限的，自然环境是丰富的自由物品资源供给是有限的，环境自净能力是有限的，自然环境是稀缺的经济物品经济与生态的关系矛盾冲突：经济增长以生态破坏为代价和谐共生：经济增长与生态保护实现良性互动人与自然的关系人是自然的主宰，人凌驾于自然之上人与自然是和谐的，人是自然的一部分线性经济Vs循环经济开采生产产品消费废弃回收广义资源循环经济实质：循环经济按照自然生态系统中物质循环共生的原理来设计生产体系，将一个企业的废物或副产品，用作另一个企业的原料，通过废弃物交换和使用将不同企业联系在一起，形成“自然资源→产品→资源再生利用”的物质循环过程，使生产和消费过程中投入的自然资源最少，将人类生产和生活活动对环境的危害或破坏降低到最小程度。循环经济发展模式与实质发展循环经济是缓解当前资源约束矛盾的最佳选择