第十章可持续发展

第十章可持续发展战略第九章可持续发展战略第一节概述一、环境与发展的辨证关系环境与发展相互依靠，相互促进。环境是人类赖以生存和发展的基础，发展是促进环境保护的前提条件。表现在以下几个方面：1、经济与环境的辨证关系环境是经济发展的物质基础和制约因素；另一方面，合理的经济发展又可为治理环境提供了更多的资金和技术。资源利用与环境保护兼顾+生态与经济效益兼顾双丰收索取资源+追逐利润破坏经济环境是人口发展的物质基础和制约因素（人口数量和质量）；同时，人口又是开发环境的动力。有计划的控制人口增长，提高人口素质、有助于保护环境。2、人口与环境的辨证关系科学技术的发展增强了人类利用和改造环境的能力，为人类社会创造了繁荣的经济、丰富的文化和良好的生态环境。同时，也大规模的改变了环境的组成和结构，改变了环境中物质循环系统，造成了许多环境问题。反之，科学技术的发展又为改善和保护环境提供技术保障。3、科学技术与环境的关系二、可持续发展思想的产生＊一服清醒剂——《增长的极限》，1972年＊全球的觉醒——第一次人类环境会议1972年＊可持续发展的提出——《我们共同的未来》1987年＊重要的里程碑——联合国环境与发展大会1992年6月＊早期的反思——《寂静的春天》，1962年斯德哥尔摩会议——第一次人类环境会议1972年6月5日，在瑞典的斯德哥尔摩,有113个国家和地区代表参加。会上通过了《只有一个地球》和《人类环境宣言》两个重要文件。第一，地球只有一个，必须动员全人类共同珍惜和维护；第二，人与地球应该相依为命，携手同行；第三，地球上出现的环境污染、生态破坏、资源短缺、物种灭绝等各种灾难，主要都是人类的过错造成的，应该l立即停止；第四，地球上的物质和能量是有限的；第五，地球已向人类发出“黄牌警告”，如果不听忠告，未来更大的灾难将要降临。世界环境日（6月5日）三、可持续发展势在必行环境容量有限自然资源的补给、增殖需要时间保护环境是为了保护发展解决环境问题必须走可持续发展之路环保投资的效益巨大原因：1、20世纪80年代初，联合国发表了《共同的危机》《共同的安全》《共同的未来》3个文件。2、1987年，联合国发表了《我们共同的未来》，正式提出“可持续发展”的含义。3、1989年，联合国环境署理事会通过《关于可持续发展的声明》。4、1992年，联合国环发大会发表《里约热内卢宣言》，提出致力于可持续发展的多项原则、措施。四、可持续发展的历程第二节可持续发展战略一、可持续发展的概念：二、可持续发展的背景三、可持续发展的内涵：四、可持续发展的基本原则：五、可持续发展战略的实施：六、中国可持续发展战略与实施：一、可持续发展的概念1、1987年《我们共同的未来》中定义：可持续发展-----既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需求能力构成危害的发展。基本观点一是人类要发展，尤其是发展中国家要发展.二是发展要有限度，不能危及后代人的发展能力。原始文明：人类消极适应自然农业文明（“黄色文明”）——原始社会末到19世纪前：由于农业经济的发展，造成滥伐森林、水土流失、水旱灾频繁，土地贫瘠。工业文明（“黑色文明”）：19世纪以来，随着工业经济的发展，造成环境污染、资源枯竭二、可持续发展的背景三、可持续发展的内涵1、可持续发展鼓励经济增长，把发展的目标确定为满足人的基本需求，尤其先考虑摆脱贫困的问题。2、可持续发展的标志是资源永恒、持续利用和良好的生态环境，经济和社会发展不能超越资源和环境的承载能力。3、可持续发展的目标是谋取社会的全面进步，即追求以人为本的社会、经济、自然复合生态系统的持续、稳定、健康的发展。1、公平性原则-----指机会选择的平等性，包括代际公平，代内公平。四、可持续发展的基本原则代际公平-----人类每一代人都是后代人的委托人，在后代人的委托下，当代人有责任保护地球环境并把它完好地交给后代人。代内公平-----人类同一代人，不论国籍、种族等差别，都享有要求良好生活环境和利用自然资源的权利2、持续性原则-----指资源的永恒、持续利用和生态环境的可持续性--资源可持续利用是可持续发展重要保证--发展以不损害大气、土壤、生物等自然条件为前提--人类应根据资源的承载能力调整生活方式，不能盲目、过度生产、消费3、共同性原则-----全人类的共同努力。不同国家历史、经济、政治、宗教不同但：--可持续发展目标相同--可持续发展必须全人类共同努力--达成既尊重各方利益，又保证全球环境与发展的国际协定至关重要。与传统发展理论的对比从单纯经济增长为目标转向经济、资源、社会、环境协调发展从以物为本的发展转向以人为本的发展从注重眼前利益和局部利益转向长远利益和整体利益由资源推动型发展转向知识推动型五、可持续发展社会的基本特征人与自然协调经济、社会、自然环境多因素共同发展开放的社会公民有社会整体观和地球责任感六、中国走可持续发展道路的必要性（一）、庞大的人口压力7%的耕地养活21%的人口1份的世界平均财富养活6倍的人口1/4的新增产值用来养活新增加的人口存在问题主要表现人口众多2001年我国人口总数已经超过13亿，预计21世纪中期我国人口将达到15-16亿。人口素质较低2001年，我国有5000万残疾人，文盲、半文盲人口1亿多人口结构不合理在经济基础相对薄弱的情况下，人口老龄化问题日益突出。（二）资源短缺令人担忧但工业用水重复利用率仅为20%～30%，单位产值用水量比发达国家高出5～10倍。全国缺水城市达300多个种类多，总量大、类型全利用率低，长期存在相对短缺世界七个水资源总量丰富国家比较0200004000060000468700巴西俄罗斯加拿大美国印度尼西亚中国印度世界0300006000012000090000人均径流量（立方米/人）径流总量（亿立方米）每练一吨钢，德国、日本等先进的工业国家只需6公斤的水，但在中国却要23到56公斤左右；造紙工业中，中国每生产一吨紙最少要用掉456公斤的水，但在已工业化的国家則只需要不到200公斤。据联合国有关机构统计，1987年度，同样创造1美元的工业产值，中国能源消耗是法国的4.97倍，日本的4.43倍，巴西的3.8倍，印度的1.64倍，不仅高于发达国家，也高于巴西、印度等发展中国家。我国农业资源总量大，但人均量小，到1998年人均耕地、淡水、草地和林地分别只占世界平均水平的32.3%、28.1%、32.3%和14.3%。随着人口的增长和工业化及城市化的快速发展，农业资源短缺的矛盾将进一步加剧。(三）深刻的环境危机一方面以城市为中心的环境污染在发展，并迅速向农村蔓延另一方面，生态破坏的范围仍在扩大，程度在加剧。1998年，世界卫生组织公布的材料显示，在全球“大气中的总悬浮物、二氧化碳、二氧化硫等完全污染物含量”领先的前十个城市里，贵阳、重庆、太原、兰州、北京、广州等8个中国城市榜上有名。上海市每天产生出7300吨粪便和500多万吨污水一起排入黄浦江，每天又从江里抽出市民饮用的自来水。1988年初使几十万人遭殃的甲肝大流行，是水污染的结果我国沙尘暴频起和荒漠化扩展的步伐是一致的，20世纪50至60年代，沙化土地每年扩展1560平方千米；70至80年代沙化土地每年扩展2100平方千米；90年代沙化土地每年以2460平方千米的速度扩展，尤以西北地区为甚。沙尘暴就是土地荒漠化的警报，沙尘暴发生的频度和速度的增大则是敲响了生态危机的警钟。淮河水污染乱伐！林败水成灾。毁林无疑是“砸锅买铁”，吃子孙饭。应“治水先治山，治山先治林”酸雨在毁灭森林！城市环境污染城市中风沙迷漫城市环境污染城市环境污染大气污染严重人口压力资源短缺环境危机中国走可持续发展道路的必然性《中国21世纪议程》生态农业清洁生产或循环经济战略措施农业模式工业模式七、中国可持续发展战略与实施背景：中国总结了国内外的历史经验教训，我国只有选择走可持续发展的道路。全球第一部国家级的《21世纪议程》中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书北京1994（一）中国可持续发展指南——《中国21世纪议程》中国21世纪议程：1、可持续发展总体战略2、阐述经济可持续发展3、社会可持续发展4、资源环境的合理利用和保护（二）生态农业战略（1）调整产业结构（2）开展综合利用（3）广开源流，开发利用新能源农林牧副渔全面发展净化环境，保护土地不同时空、多层次、多形式的新能源利用。促进了粮食、牲畜生产发展降低了污染、净化了环境改变了农田施肥结构、保护了土地资源经济效益环境效益生态效益综合效益1、转变传统的经济增长方式为循环经济传统经济：资源——产品——污染排放传统经济是一种单向型线性经济，它强调经济增长，依靠高强度地开采和消耗资源，同时高强度地破坏生态环境（三）循环经济模式循环经济：资源——产品——再生资源循环经济是一种“促进人与自然协调发展”的经济增长模式，它最大限度利用物质和能量，实现“低开采、高利用、低排放”，提高经济运行质量和效益。循环经济“3R”原则：减量化（reduce）-减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源，减少污染物排放。再利用（reuse）-提高产品和服务的利用效率，产品和包装以初始形式多次使用，减少一次用品的污染。再循环（recycle）-物品完成使用功能后重新变成再生资源。绿色GDP：gGDP=GDP-Dm-DnDm:人造成本折旧Dn-环境退化损失Dn为正值gGDP﹤GDPDn为负值gGDP﹥GDP(四)、稳定战略中国必须毫不动摇地把发展摆在首位，作为各项工作的中心；在保证经济＿＿＿、＿的前提下，保护＿＿，改善＿，坚持社会和经济长期、稳定发展。经济持续稳定协调增长自然资源生态环境中国可持续发展之路人口战略资源战略环境战略稳定战略人口战略控制人口数量，提高人口素质存在问题人口数量多，人口素质低，人口结构不合理资源战略保护和合理利用有限的自然资源；依靠科技进步充分挖掘潜力；建立资源节约型经济体系存在问题人均资源占有量少；资源利用率低，资源短缺环境战略搞好生态建设；防治环境污染；建立与发展阶段相适应的环境保护体制存在问题生态破坏和环境污染严重制约着我国经济的可持续发展坚持可持续发展之路，使经济、社会、生态长期、稳定发展七、人类环境的展望全人类环境意识将极大提高新的环保科技将席卷全球完善法规和加强国际合作保护环境就是保护我们的家