素质教育的理念与基础教育的发展

素质教育的理念与基础教育的发展刘旭东西北师范大学教育学院电话：0931—7971793E-mail:[e-mail]一、我国基础教育发展所取得的成就3•学前教育•义务教育（小学、初中）•普通高中教育•特殊教育•扫盲教育我国基础教育的基本状况中等职业学校（1.65万所)普通高中(1.46万所)普通初中(6.28万所)小学(55.36万所)特殊教育学校(1539所)普通高等教育本专科（1041所）幼儿园（17.58万所）中小学幼儿园共约80万所，占全国各级各类普通学校总数的98%。基础教育规模大初中(6256万人)普通高等教育本专科(556万人)中等职业学校(1307万人)幼儿园(2244万人)小学(13013万人)普通高中(1201万人)特殊教育学校(37万人)在校（园）人数达到2.27亿人占全国各级各类普通学校总数的92%。基础教育人数多实现基本扫除青壮年文盲、基本普及九年制义务教育目标到2006年底，实现“两基”验收的县（市、区）累计达到2973个（含其它县级行政区划单位205个），占全国总县数的96%，“两基”人口覆盖率达到98%。2006年全国共有小学34.16万所，比2005年减少2.46万所；05101520253035总数减少三维柱形图1招生1729.36万人，比2005年增加57.61万人，增量主要在农村；020040060080010001200140016001800招生增加三维柱形图1在校生10711.53万人，比2005年减少152.53万人；020004000600080001000012000在校生减少三维柱形图1小学学龄儿童净入学率达到99.27%，其中男女童净入学率分别为99.25%和99.29%，女童高于男童0.04个百分点。99.23%99.24%99.25%99.26%99.27%99.28%99.29%净入学率男童入学率女童入学率三维柱形图1小学毕业生数1928.48万人，比2005年减少90.99万人。0200400600800100012001400160018002000小学毕业生数减少三维柱形图1小学教职工和专任教师略有减少，专任教师学历合格率继续提高。全国小学教职工612万人，比上年减少1.22万人；其中专任教师558.76万人，比上年减少0.49万人。小学专任教师学历合格率98.87%，比上年提高0.25个百分点，小学生师比19.17:1，比上年的19.43:1有所降低。初中校数、招生数、在校生数和毕业生数略有减少。全国共有初中学校60885所（其中职业初中335所），比上年减少1601所。招生1929.56万人，比上年减少58.02万人；在校生5957.95万人，比上年减少257万人；毕业生2071.58万人，比上年减少51.85万人。初中阶段毛入学率97%，比上年提高2个百分点。初中毕业生升学率75.7%,比上年提高6个百分点。全国初中专任教师347.5万人，比上年减少1.71万人。初中专任教师学历合格率96.34%，比上年增长1.12个百分点。生师比17.15:1，比上年的17.80:1有所降低。普通中小学校办学条件进一步改善。全国普通中小学校舍建筑面积133109.5万平方米，比上年增加5620.6万平方米。小学体育运动场（馆）面积达标校数的比例为53.49%、体育器械配备达标校数的比例为47.44%，音乐器械配备达标校数的比例为42.43%、美术器械配备达标校数的比例为40.74%、数学自然实验仪器达标校数的比例为52.75%。普通初中体育运动场（馆）面积达标校数的比例为67.76%、体育器械配备达标校数的比例为64.74%，音乐器械配备达标校数的比例为56.99%、美术器械配备达标校数的比例为55.59%、理科实验仪器达标校数的比例为72.23%。各项指标均比上年有所提高。全国“普九”覆盖人口已达96%，全面实现基本普及九年义务教育目标各省普九人口覆盖率55%以下(3)55-84%(9)85-99%(8)100%(12)我国小学入学率已居九个发展中人口大国前列数据来源：九个人口大国教育部长会议报告（巴西2000）9790928683645660549460999795918165660102030405060708090100中国墨西哥印度尼西亚巴西埃及孟加拉巴基斯坦印度尼日利亚%1990年最近年份建国以来全国人口文盲率大幅度下降建国以来人口文盲率下降情况1949199819951990198219641949199819951990198219640102030405060708090194919641982199019951998文盲人口数量（亿）文盲率（%）3917472862563500400045005000550060006500199019952000十年来初中在校学生数大幅度增长数据来源：中国教育事业统计年鉴、教育统计报告万人4956626478893044415367760102030405060708090100中国埃及墨西哥巴西印尼印度最近年份1990年％我国初中入学率已居六个发展中人口大国前列数据来源：九个人口大国教育部长会议报告（巴西2000）二、面临的问题（一）数量、规模方面的问题56-65人27.52%66人以上15.97%55人以下56.51%全国初中超过55名学生的大班有48万个数据来源：中国教育事业统计年鉴、教育统计报告17.7万30.5万110.83万66人以上班数56-65人班数初中总班数大班额比例达到43%注：初中规定班额为45--50人农村小学布局需要调整随着人口出生率下降、小学入学人数减少，学校布局不够合理。2000年，全国小学校均规模233人，其中农村小学193人。村小和教学点需要调整。基础教育是实施科教兴国战略的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。（二）教学方面的问题国内现状调查1996----1998年，原国家教委组织有关人员对全国9个省市城镇和农村的16000名学生、2000名校长、教师和全国政协教科文卫委员会大部分委员，就1993年的九年义务教育课程实施状况进行了问卷、访谈调查。校长、教师认为学生身上体现的较好的目标校长教师0%10%20%30%40%50%校长教师基础知识与技能公德政治信念分析解决问题健康劳动态度与技能自主创造动手能力美的态度表现搜集利用信息校长、教师认为学生身上体现的较好的目标校长教师0%10%20%30%40%50%校长教师基础知识与技能公德政治信念分析解决问题健康劳动态度与技能自主创造动手能力美的态度表现搜集利用信息校长与教师认为教材中体现的较好的目标（%）教材中体现得较好的目标校长(%)基础知识与技能分析解决问题的能力政治信念动手能力公德美的感受与技能自主创造搜集利用信息健康劳动态度与技能746246331917173331521121183443教师（%）教师之间经常谈论的教学话题0%10%20%30%40%50%60%1知识与技能解题技巧智力发展创造性情感态度个性发展校长和教师认为学生以被动接受方式学习的比例79%90%0%50%100%小学初中教师经常布置的作业类型教师经常布置的作业多是书面习题与阅读教科书，而很少布置诸如观察、制作、实验、读课外书、社会调查这一类的实践性作业。0%10%20%30%40%50%60%70%书面习题读课本实践性作业城市小学四年级就有近一半的学生一天课间中除做操外基本没有户外活动。城市初三学生这一比例高达83%。0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%1城市四年级城市六年级城市初二城市初三乡村初二乡村初三课间基本没有户外活动的学生人数城市小学和乡村初中“经常”或“总是”在全班公布考试成绩的比例在60%左右，城市初中学生的这一比例已达75%。经常公布考试成绩和排名次的百分比0%20%40%60%80%经常公布成绩经常排名次城市小学城市初中乡村初中对于公布考试结果和依据考试结果排名次的做法，70%的初中和小学生感到紧张、或害怕或讨厌。0%10%20%30%40%50%60%小学初中紧张害怕讨厌喜欢学生对公布成绩、排名次的感受（%）学生对学校生活的愉快体验与有关变量的相关系数愉快---教师厉害愉快----枯燥科目数愉快----自主时间愉快----作业量愉快----考试频度城市小学-0.32-0.260.28-0.23-0.18城市初中-0.26-0.220.21-0.16-0.12乡村初中-0.26-0.160.19无显著性无显著性（三）课程方面的问题面临的挑战过于注重知识传授和结果的获得。问题之一：面临的挑战课程结构过于强调学科本位、门类过多、缺乏整合。问题之二：面临的挑战课程内容繁、难、窄、旧和偏重书本知识，缺乏与学生生活以及现代社会科技发展的联系，不关注学生的学习兴趣和经验。问题之三：面临的挑战过于强调接受学习、死记硬背、机械训练，忽视对学生主动性的培养。问题之四：面临的挑战过分强调评价的甄别与选拔的功能。问题之五：“繁”就是课程内容繁多、重复，加上一些不必要的形容词、名词，使简单的命题复杂化，难以理解。有些内容甚至带有浓厚的繁琐哲学和形式主义色彩，增加了学生的学习负担。《人民英雄永垂不朽——瞻仰首都人民英雄纪念碑》练习：精读6－10段，回答问题下面是碑身的横截面图，画出每面浮雕位置，标出浮雕序号，并用标出说明起点，用箭头标出说明顺序。北初二《语文》第三册繁小学二年级《数学》第三册加减法基本应用题中，“在运动场上跑步的有25人，打球的有10人，跳远的有20人，跳高的比跑步的少15人，跳远的比爬竿的多4人，打球的比跳绳的少8人。选择上面的条件，你能编哪些应用题?”繁初三《语文》试题《红楼梦》中：贾母的丫环是谁?宝玉的丫环是谁?最有反抗精神的丫环是谁？繁中考《历史》试题填空：（1）北宋时期，庐州(今合肥)人————是闻名古今的清官；被中外学者誉为“京剧鼻祖”的皖籍艺术家是————。（2）《资本论》中唯一提到的中国人是皖籍货币理论家————；最先呼吁国人重视西藏问题，警惕英国侵略西藏野心的皖籍进步思想家是————。“难”就是知识过于专业化，远离学生的实际能力、生活实际和发展需要，忽视了基础教育的“基础性”特征。某小学六年级数学测验加工一批零件，计划7天完成，按计划工作2天后，又增加了生产60个的任务，如果要在计划期限内完成，功效必须提高15%，原计划每天加工多少个？605(1+15%)-（7-2）答案：初一《语文》第一册《〈诗经〉三首》练习题中，要求学生在《关雎》、《蒹葭》、《君子于役》三首诗下面标出叠字、叠韵词、双声词、押韵字；要求学生从《木兰诗》中分别找出运用了起兴、回答、比喻、夸张、象声、顶真、对偶、复叠铺排等手法的诗句。难1.与《故乡》语句顺序完全相同的是：（1）我想（2）其实地上本没有路（3）眼前展开一片海边碧绿的沙地来（4）我在朦胧中（5）走的人多了，也便成了路（6）这正如地上的路（7）希望是本无所谓有，无所谓无的（8）上面深蓝的天空中挂着一轮金黄的圆月A.（1）（7）（6）（2）（5）（4）（8）（3）B.（1）（6）（7）（5）（2）（4）（8）（3）C.（4）（3）（8）（1）（6）（7）（5）（2）D.（4）（3）（8）（1）（7）（6）（2）（5）一则语文中考试题难小学二年级《数学》第三册在校园里要小树平均种成6行，每行有3棵，该怎样种？摆摆看。“偏”就是偏于知识传授，偏到考试科目上，考试出偏题、怪题，各学科缺乏联系，忽视了基础教育广而博的特征。三年级复习题竞技体操个人全能赛个人单项赛团体赛在平面图上，通常用一些符号来表示实际的景物，各种符号代表什么，要在旁边加以说明，这叫做图例。2.正式比赛的体操叫，比赛可分为、和三类。1.什么叫图例？中考《政治》