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建筑工程招投标与合同管理第二章建筑工程项目招标上节回顾：1、招标代理；2、招标代理人应当具备的条件？3、招标公开原则。4、房屋建筑工程施工招标的条件？5、招标的无效情形？6、我国招标的方式？（必须招标的情况）3第2章建筑工程项目招标学习目标通过对本章的学习，应掌握招标文件的组织与编制、招标文件带来的风险。招标文件的主要内容。招标的程序。学习重点(1)招标文件的内容、编制和招标文件带来的风险。(2)招标的程序：发布招标公告或招标邀请函、资格预审、发售招标文件、勘察工程项目现场、标前会议、编制招标标底、接受投标人的投标书和投标保函、开标、评标、定标、中标公示、发出中标通知、商谈和签订承包合同。学习建议本章主要讲述的是建筑工程招标投标的特点和作用，因此在我们了解招标投标的起源后，对于招标方式，招标文件，要逐步观察体会，了解建筑市场体系和有形建筑市场的特点、作用，熟悉招标相关机构的职责，深入现场了解其招标流程。42.4招标文件2.4.1建筑工程项目招标的组织与策划1.建筑工程项目招标的组织1)自行招标《工程建设项目自行招标试行办法》规定，招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：(1)具有项目法人资格（或者法人资格）。(2)具有与招标项目规模和复杂程序相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量。(3)有从事同类工程建设项目招标的经验。(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上的专职招标业务人员。(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。2)代理招标(1)招标代理机构的资格和业务范围(2)招标代理机构的选择62.建筑工程项目招标的策划1)工程项目招标计划2)工程项目招标范围的确定根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的要求，下列工程建设项目必须进行招标。（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目（3）使用国用资金投资项目（4）国家融资项目（5）使用国际组织或者外国政府资金项目72.4.2建筑工程项目招标文件带来的风险1.招标文件表达的不准确带来的风险2.招标文件中工程量清单不准确带来的风险3.招标文件中合同条款拟定不完善带来的风险1)施工场地条件和交付时间的风险2)合同价格风险3)工程款（进度款）支付风险4)工程师的不当行为风险5)不可抗力事件的风险2.4.3招标文件的主要内容1、投标须知2、合同条件3、招标工程综合说明4、工程报价计算的有关规定5、材料供应方式及材料差价计算办法6、工程价款的支付方法7、工程质量及工期要求8、投标书的编制要求以及评标定标的原则9、投标保证金10、招标文件附件11、技术规范一、投标须知投标须知是招标文件中非常重要的部分，一般在投标须知前有投标须知前附表。投标人提供的履约担保金额为(合同价款的%或万元)履约担保金额38.320评标方法及标准33.419开始时间：年月日时分地点：开标25.118收件人：；地点：年月日时分投标文件提交地点截止时间21.117一份正本，份副本投标文件份数18.116投标人替代方案17.115集合时间：年月日时分集合地点：踏勘现场5.114不少于投标总价的%或元投标担保金额16.113日历天（从投标截止日算起）投标有效期15.112工程计价方式13.111资格审查方式4.210[行业类别][资质类别][资质等级]投标人资质等级要求4.19资金来源3.18年月日计划开工；年月日计划竣工；施工总工期：日历天工期要求2.27招标范围2.16[工程质量标准]质量标准1.15承包方式1.14建设规模1.13[工程建设地点]建设地点1.12[招标工程项目名称]工程名称1.11说明与要求内容条款项号二、合同条件《施工招标文件范本》中，对招标文件的合同条件规定采用建设部和国家工商行政管理总局1999年发布的《建设工程施工合同示范文本》（GF一1999—0201）。该文本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。具体内容详见第4章。三、合同文件格式合同文件各是包括以下内容：合同协议书、房屋建筑工程质量保修书、承包人银行履约保函、承包人履约担保、承包人预付款银行保函、发包人支付银行保函和发包人支付担保书。在招标文件中一般规定统一格式。四、工程建设标准在招标文件中，应根据招标工程的性质、设计施工图纸、技术文件，提出使用国家或行业标准，如涉及规范的名称、编号等规范的要求。对于根据工程设计要求，该项工程项目的材料、施工除必须达到以上标准外，还要求达到的特殊施工标准和要求以及国内没有相应标准、规范的项目，由招标人在本章内提出施工工艺要求及验收标准，由投标人在中标后，提出具体的施工工艺和做法，经招标人（发包人）批准执行。5、图纸图纸是招标人编制工程量清单的依据，也是投标人编制招标文件商务部分和技术部分的依据。建筑工程施工图纸一般包括：图纸目录、设计总说明、建筑施工图、结构施工图、给排水施工图、采暖通风施工图和电气施工图等。图纸涉及标准图集的，招标人可列出标准图集清单，作为图纸的重要组成部分。六、工程量清单工程量清单是招标工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量明细清单，包括分部分项工程清单、措施项目清单、其他项目清单。一经中标且签订施工合同，工程量清单即成为合同的组成部分。工程量清单与投标须知、合同条件、合同协议条款、工程规范和图纸一起使用。七、投标文件投标函部分格式投标函部分是招标人提出要求，由投标人表示参与该招标工程投标的意思表示的文件，由投标人按照招标人提出的格式，无条件的填写。八、投标文件商务部分格式在工程量清单计价方式下，计价表采用综合单价的形式，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑相关的风险因素而形成。工程量清单计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。九、投标文件技术部分格式（1）施工组织设计编制具体要求是：采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合招标工程特点提出切实可行的技术组织措施，对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施等。（2）项目管理机构配备情况（3）拟分包项目情况表十、资格审查申请书格式对投标人的资格审查分为资格预审和资格后审。一般情况下，公开招标的项目大多采用资格预审方式，有些邀请招标的项目也进行资格后审。资格后审则要求在招标文件中加入资格审查的内容，投标人在报送投标文件的同时还要保送资格审查资料。评表委员会在正式评标前，首先进行投标人资格审查，淘汰不合格的投标者，对其投标文件不予评审。编制招标文件建设工程项目报建招标申请编制工程量清单编制资格预审文件编制工程标底发布资格预审、招标公告投标人资格预审发售招标文件组织现场踏勘、召开投标预备会接受投标人递送标书开标（资格后审）评标定标（发出中标通知书）签订合同审查建设单位资质2.5招标程序202.5.1发布招标公告或招标邀请函1.招标公告发布的要求1)招标人的名称、地址，联系人的姓名、电话。委托代理机构进行招标的，应注明代理机构的名称、地址、联系人及电话。2)招标工程的基本情况，如工程项目名称、建设规模、工程地点、结构类型、计划工期、质量标准要求、标段的划分、本次招标范围。3)招标工程项目条件，包括工程项目计划立项审批情况，概预算审批情况，国土规划、审批情况，国土规划、审批情况，资金来源和筹备情况。4)对投标人的资质要求以及应提供的其他有关文件。实行资质预审的，应在发布公告的同时公布资格审查办法。5)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间。6)招标公告格式样板可参考国家或地方招标投标管理部门统一的招标公告范本。212.招标公告发布的注意事项发布招标公告时要注意以下事项：1)对招标公告的监管要求2)对指定媒介的要求3)对招标人或招标代理机构的要求2.5.2资格预审1.资格预审的意义2.资格预审的管理和程序1)招标人或招标代理机构准备资格预审文件2)公开发布资格预审公告3)发售资格预审文件4)投标申请人编写资格预审申请书，并递交资格预审申请书5)招标人组建资格预审委员会，对投标申请人进行必要的调查，并对资格预审申请书进行评审2.5.3发售招标文件1、招标人应根据招标工程项目的特点和需要编制招标文件。2、招标人应按投标邀请书载明的时间、地点、联系方式发售招标文件24勘察现场工作应向投标人作出介绍和解答的内容有：(1)现场情况与招标文件说明进行的对照解释。(2)现场的地理位置、地形、地貌。(3)现场的气候条件，包括气温（最高气温、最低气温和持续时间）、温度、风力、雨雾情况等。(4)现场的地质、土质、地下水位、水文等情况。(5)现场环境，如交通、供水、供电、通信、排污、环境保护等情况。(6)工程在施工现场的位置与分布。(7)提前投入使用的单位工程的要求。(8).临时用地、临时设施搭建等你要求。(9)地方材料供应指导情况。(10)余土放置地点。(11)地方城市管理的一些要求。(12)投标人为了进行施工组织设计和成本分析而需要且招标人认为能提供的相关信息。2.5.4勘察工程项目现场252.5.5标前会议标前会议的内容主要是招标人以正式会议的形式解答投标人在勘察现场前后对招标文件和设计图样等以书面形式提出的各种问题，以及会议上提出的有关问题。2.5.6编制招标标底招标标底是招标人对招标项目工程所需工程费用的测算和事先控制，也是审核投标报价、评标和决标的重要依据。2.5.7接受投标人的投标书和投标保函投标人在收到招标文件后将组织理解招标文件，按招标文件要求和自身实际情况编制投标书。投标人编制好投标书后，按招标文件规定的时间、地点、联系方式把投标书递交给招标人。招标人应在投标截止时间之前，按招标文件规定的时间、地点、联系方式接受投标人的投标书和投标书保证金或保函。2.5.8开标、评标、定标开标、评标、定标既是招标的重要环节，又是投标的重要步骤。2.5.9中标公示2.5.10发出中标通知2.5.11商谈和签订承包合同2.5.12建筑工程招标程序的注意事项28本章小结本章讲述了招投标的起源，并详细对招标的概述、招标方式、文件，程序作了较详细的阐述。具体内容包括，招标投标的特征、意义与作用，建筑工程项目招标的特点、分类、公开、公平、公正、诚实信用基本原则；公开招标、邀请招标等其他形式的招标方式。招标投标的实质，就是通过市场竞争机制的作用，使先进的生产力得到充分发展，落后的生产力得以淘汰，从而有力地促进经济发展和社会进步。本章的教学目标是，通过对招标的进一步学习，更深刻掌握招投标的程序与应用。THEEND祝同学们学习愉快谢谢