技术监督检查评价管理的规定

国电科学技术研究院技术监督检查评价管理的规定生产技术部根据国电集生【2011】357号文“关于《中国国电集团公司技术监督检查评价工作管理办法(试行)》的通知”和《中国国电集团公司火力发电技术监督检查评价标准》规定求，国电科学技术研究院按照集团公司安全生产部生【2010】122号文“关于下达2011年安全、节能、环保、技术监督评价专家查评工作计划的通知”的计划安排，编制“年度技术监督检查评价工作计划”，组织专业所开展技术监督检查评价工作。现将各有关注意事项规定如下：1.技术监督检查评价主要工作流程1.1每年，按照集团公司下达的“年度技术监督检查评价工作计划”及“年度各发电企业机组检修计划”制定全院“年度技术监督检查评价工作计划”，生产技术部组织专业所按要求、按期限、按计划实施。1.2按照“年度技术监督检查评价计划”，由生产技术部组织各专业所专业技术监督负责人进行技术监督检查评价工作。每去一个电厂，生产技术部提前与电厂联系并传“日程安排表”、“技术监督检查评价人员名单”给电厂。对每个电厂进行技术监督检查评价计划1周的时间，若机组多，路途遥远，可适当顺延时间。1.3每完成一个电厂的技术监督检查评价工作后的3～４天时间内，由生产技术部完成“电厂技术监督检查评价报告”。２.对参加技术监督检查评价人员要求２.1由生产技术部组织，各专业所每个专业抽调1～2人参加，共同完成技术监督检查评价工作。火力发电机组技术监督检查评价工作范围包括：绝缘监督、电测监督、继电保护及安全自动装置监督、节能监督、环保监督、化学监督、热工监督、金属监督、励磁监督、电能质量监督、振动监督11项专业技术监督及综合管理技术监督共12项。各专业所的每个专业应挑选具有现场经验丰富的1名专业骨干技术人员担任专业技术监督负责人，同时带1名助手。也可以1名专业骨干兼多个专业技术监督负责人。２.2经生产技术部选定的专业技术监督负责人不得随意变动。实在是因工作需要，各专业所非调用或更换专业技术监督负责人，必须经生产技术部同意后才能实施。３.3各专业所在人员紧张，抽不出具有丰富现场经验的专业人员时，可聘用具有丰富现场经验的专业技术人员解决，但可以配备1名助手，让外聘人员进行“传、帮、带”。外聘人员必须，身体健康，无怪癖，费用由各专业所承担。3.技术监督检查评价工作要求3.1根据《中国国电集团公司火力发电技术监督检查评价标准》要求，各专业技术监督检查评价的重点是：检查评价影响生产安全的薄弱环节；对涉及安全生产、反措执行落实情况、节能减排、机组检修缺项、缺试验、仪表(表计、参数)定期校验、设备定期检定、定期试验方面是重点检查的内容。3.2在技术监督检查评价工作中，对地方电科院的技术监督、技术服务工作要进行查评。从专业的角度上客观评价地方电科院的技术监督、技术服务质量，提出意见。3.3现场进行技术监督检查要注意安全，严格遵守电厂安全生产规章制度，并在电厂专业人员的陪同下完成现场技术监督检查。4.专业技术监督检查评价报告的具体要求4.1专业技术监督检查评价报告格式要求见附件1。4.2对技术监督检查评价发现问题及整改建议的要求：每个问题要有定量分析(对于问题要说清与标准、规程或设计等之间的差别)、要有定性分析(尽可能说清存在问题的危害程度或对安全生产、节能降耗、环保等的影响)，要分析、写清存在问题的主要原因（可与电厂专工进行深入讨论），要有详细、可行的整改建议(整改建议要通俗易懂，让外专业的领导也能看明白)。简单说应该是：发现问题、分析原因、提出整改意见。整改意见应包含几方面内容：按照标准、规程等要求进行整改；整改方法………；达到目的(或效果)。(1)存在问题要单个写，不能采用归类法写，不能将主要问题与一般问题混杂一起写。(2)对发现的主要问题及一般问题，其要求一样。即：在“专业技术监督检查评价发现的问题、整改意见及评分结果表”中，一般问题也要写清楚问题、扣分原因、整改建议。不要将建议写成问题，问题及建议要严格区分。(3)各专业要把握好本专业的符号及“单位”书写。如：pH、kV、kW.h等；引用标准规程、文件要统一格式；引用文件要准确，文件尽量引用集团公司现有的文件。如：《电力技术监督导则》(DL/T1051)；国电集生【2011】357号文“关于印发《中国国电集团公司技术监督检查评价工作管理办法(试行)》的通知”；《中国国电集团公司火力发电技术监督检查评价标准》、《中国国电集团公司重大事故预防措施》等。(4)对提出的问题要写清是所有机组，还是那台机组的问题。(5)重要问题是指对安全生产的人员、设备有危害的问题及违反国家法律法规的问题及本专业需重点整治的问题；各专业对重要问题要按严重性排序。(6)汽机、锅炉节能方面发现的属于经济指标问题，最好能估算出对煤耗的影响数据。(7)对发现的问题，若不包含在检查评价标准中，应将问题列入分项检查表中，但该类问题不计入考核分中。(8)分项检查结果表中的“是否重要问题”项，一定要填写“是”或“否”。(9)对重大的、突出的问题，可编写专题分析报告，附专业技术监督检查评价报告后。4.3专业综合评价主要内容要求：包含技术监督基础管理情况；专业工作、重点工作完成情况、机组非停、缺陷管理等情况；专业改进主要意见等方面。4.4.对每个电厂完成1周的技术监督检查评价后，各专业完成专业技术监督检查评价报告，交生产技术部，不得有拖延现象。附件1专业技术监督检查评价报告及具体要求一、XX专业技术监督检查评价报告标准格式3.1.1工作人员检查评价人:报告编写人：报告审核人：3.1.2锅炉技术监督检查综合评价(1)得分统计本次节能(锅炉)技术监督检查评价应得分分，实得分分，得分率为％。专业技术监督检查评价得分表序号检查项目应得分实得分得分率(%)检查项目数问题项目数重要问题1监督管理2专业技术工作3其它合计(2)主要指标完成情况包括：一定统计期限内专业技术监督指标。(3)主要异常情况包含内容：一定统计期限内已经发生的重大设备故障、灭火、非停等。(4)专业管理包含内容：技术监督组织机构、规章制度、体系运转情况、完成的相关工作及技术监督检查评价标准中的相关内容。3.1.3存在的重要问题及整改建议(检查评价发现的问题、整改建议及评分结果表中提出的重要问题及整改建议的文字叙述)(1)(2)………4分项检查结果表(扣分项及存在问题)检查项目序号问题及扣分原因应得分实得分整改建议是否重要沁园春·雪北国风光，千里冰封，万里雪飘。望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。须晴日，看红装素裹，分外妖娆。江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。俱往矣，数风流人物，还看今朝。克出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。