三同步工作方案

“三同步”工作方案为进一步贯彻落实中央、省、州、县关于依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作意见为更好的做好我县“三同步”工作中依法办理，特此制订本方案。一、指导思想以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将是“三同步”工作深入贯彻到检察工作的过程中和各个环节中、以维护整治安全和社会长久治安为目标、以依法办理为前提和基础，提高互联网条件下我院应对风险能力水平、提高我院公信力，努力开创新时代政法工作新局面。二、工作目标坚持党委统一领导、坚持公开透明正面宣传的原则、落实依法办理环节责任主体、依循新时代政法工作特色规律，把握新时代政法工作新格局，把“三同步”工作中依法办理环节作为首要环节、制定完善措施决策，再根据措施计划部署开展各项工作、统筹业务工作与宣传舆论工作，确保“三同步”工作取得良好的法律效果和社会反馈。三、具体措施（一）根据我院检察工作特点、成立依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作领导小组。落实责任、分工负责、条块结合、齐抓共管、统筹协调，确保“三同步”工作有计划、有安排的实行。（二）根据中政委[2018]1号文件《关于在政法工作中做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作的意见》制定完善的奖惩制度，并建立与全院干警考核及评优相联系的“三同步”工作考核制度，并纳入我院统一的管理制度之中。（三）根据相关事项、案件制定完全的依法办理方案程序、确保程序符合政法工作规律、有公众参与、专家论证、风险评估、确保审查合法性、确保科学决策、民主决策、依法决策。（四）认真落实重要决策合法性审查机制、重要决策事项和政策文件未经合法性审查或经审查不合格的，不得提交讨论，防止因决策失误或不当引发重大舆情。（五）遇上重大敏感事件要坚决以事实证据法律法规为依据、按照相关法律程序处理，以确保案件的公正性，确保经得起法律的检验，确保经得起公众的考验。（六）对于案件中关键环节、重要节点可能出现的突发情况、以及可能对依法办理产生重大影响的法律风险问题等予以明确、制定出有针对性的应对举措。(七)建立完善的舆情预警系统和危机应急预案、在出现突发重大舆论事件、敏感事件等有碍司法公正、司法形象的事件时，成立相关工作小组及时处理事件。(八)随时监测微博、微信、头条新闻等新媒体平台动态。坚持常态监测、动态监测和重点监测相结合，对重要工作决策、政策文件、改革举措、重要司法解释、重大敏感事件，在研究、出台和办理阶段，应当全程开展专项监测。(九)对涉及敏感节点、敏感时段、敏感人的舆情，提前部署跟踪监测，对监测发现的不实信息、有可能引起重大舆论的信息及时向相关部门核实、调查处理、做到早发现早处置。(十)对于网络上出现的不实信息、可能引起重大舆情的言论要及时向上级机关和政法委、宣传部、网信办等部门报告。(十一)对于网络上出现的不实信息、可能引起重大舆情的言论要根据相关事项、案件的性质和影响范围，依照《中华人民共和国突发事件应对办法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见〉的通知》（中办发[2014]21号）等规定，第一时间快速反应，及时引导舆情，掌握主动权。(十二)由网络管理员密切关注收集网络媒体有关本院的涉检涉诉信息，特别是涉及检察业务和队伍建设方面的信息，并负责汇总分类，尤其是贴吧、微博、头条新闻，负责收集和掌握新闻媒体及网民对检察工作、队伍建设等的报道和言论，并做好监测记录，在发现涉检网络舆情或突发事件后及时进行分析研判与信息上报，做到情况明确、底子清楚、应对适度，把隐患消除于萌芽状态。(十三)“三同步”工作小组要认真对待网络舆情所反映的问题，在对网络舆论所述事项调查核实的基础上给予公众正面回应，公开事实真相以及处理结果。对于不客观真实的负面信息，及时跟帖解释阐明事实。经查舆情信息属实的，责令相关部门制定处理方案，限期解决舆情反映的问题，消除影响。舆情信息有故意诋毁检察机关的，协调相关机关部门处理；舆情信息反映检察机关工作人员违纪违法的，交由纪检监察部门查处；舆情信息提出对本院有益的意见或建议、作为完善制度、改进检察工作的依据。(十四)每次处理完相关事件，待网络舆情平息后、对于事件的发生、传播和处置情况进行总结、梳理、反思，由涉检网络舆情研判与处置方式形成书面报告上报领导小组、上级院及有关部门。(十五)大力推进新媒体账号建设、运用和规范，落实主管主办责任制，加强内容建设、规范运用管理，充分运用新媒体走好网上群众路线、把新媒体作为收集舆情、了解民意、发布信息、引导舆论、宣传法治、服务社会的新平台、主阵地。(十六)确保新媒体运用的亲民性、严格性，在新媒体账号发挥作用的同时，明确管理责任、依法依规加强管理、确保严格遵守政治纪律、宣传纪律、保密纪律，加强检察工作新媒体人才建设，打造特色检察新媒体账号。(十七)四、处置原则1.坚持谁主管、谁负责的原则，要层层落实责任制，各司其职，各负其责，严肃政治纪律，维护正常秩序。2.坚持抓早、抓小、抓苗头的原则。对于重大突发案件事件、个人极端事件应当在了解掌握案情的基础上，及时公布事实情况，并准确把握公众对案件的心理，朝着有利于消除公众疑虑、防止舆论炒作的方向及时公开案件事实、同时持续、准确发布后续情况及善后、处置工作进展、使真相走在猜测以及谣言前面，避免引发社会恐慌。3.坚持分类处置的原则。严格区分不同性质的网络舆情事件，深入实际，调查研究，做好舆论引导工作，以法律法规为事实依据，把舆情往正确的方向引导。4.坚持内紧外松的原则。不要人为的制造紧张气氛，在内部要充分估计可能出现的问题，扎实有效地做好工作，在新媒体平台宣传改革、发展、稳定的大好趋势，正面引导和教育群众。5.坚持执行政策、讲究策略的原则。要分清主次责任，既要严格的执行政策和法律，又要有策略的施行，避免同人民群众发生冲突。