网络舆情发展态势及应对原则

2011年网络舆情发展态势及应对原则参考资料2011年1-4季度网络舆情和微博问政报告2011年1-4季度地方应对网络舆情能力推荐榜2010年-2011年中国互联网舆情分析报告2011中国网络舆情指数年度报告中国社会舆情年度报告（2011）一、网络舆情的概念(是什么)二、为什么要关注网络舆情（为什么）三、98-10网络舆情发展脉络（怎么样）四、2011年网络舆情发展态势（怎么样）五、网络舆情应对原则（怎么办）授课提纲一、网络舆情概念由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。诱因传播渠道微博BBSSNS富二代毁容少女教育舆情合肥毁容门二、为什么关注网络舆情？国际背景国内背景媒介生态案例：广东乌坎事件事件概述•2011年9月21日与11月21日，广东汕尾陆丰市东海镇乌坎村村民，因土地问题、基层选举、财务问题等先后两次组织集体性上访，并引发大规模群体性事件。12月初，村民代表薛锦波被刑拘后在看守所死亡，导致村民与当地政府的对抗态势进一步升级，此后，广东省高层迅速介入，将当地政府原来定性的境外势力干扰，修改为村内利益纠纷，12月21日，广东省委副书记朱明国带领工作组进驻乌坎，事件走向出现好的转机。该事件的舆情自发生到正面妥善应对经历了三个月的时间。在此时间段内，信息实现了由曲解、过度解读到公开透明的过程。舆情传播趋势•第一舆情开始阶段：9月、10月，村民上访、网络发帖诉求；•第二舆情发展阶段：11月份，暴力升级、网络诉求提升;•第三舆情爆发阶段：12月上旬，答复事件处理、薛锦波之死;•第四舆情回落阶段：12月下旬，广东省委副书记朱明国成立工作组。9月、10月，村民上访、网络发帖诉求;涉及本事件的新闻3篇、论坛帖12条、博客2条和微博有235条传统媒体零星正面报道,9月22日汕尾党政信息网上把这一事件被通报为《广东陆丰发生村民聚集围堵打砸工业园工地事件》、9月24日，南方网报道称《陆丰921乌坎事件基本平息村民代表终获满意答复》、9月26日，广东新闻网报道《广东陆丰乌坎事件基本平息无村民死亡》。舆情开始阶段舆情发展阶段11月份，暴力升级、网络诉求提升新闻6篇、论坛帖22条、博客12条、微博546条和境外媒体3篇选择性的零星报道,11月21日，财新网报道称《广东陆丰近4千村民流行抗议村委会违规卖地》，该报道被新浪等网站转载，但该网页在短时间内即被屏蔽。同一天，南方网的报道为《陆丰市乌坎数百村民聚集市政府上访》舆情爆发阶段12月上旬，答复事件处理、薛锦波之死。截至2011年12月15日，经擎盾舆情系统监测发现，涉及本事件信息的新闻233条、、论坛帖312篇、博客55条、微博1735条和境外媒体32篇主流的新闻媒体开始关注了该事件,12月9日，中国新闻网称《广东回应陆丰群体性事件：村民诉求基本解决》，10日报道中提到了更多的处理结果，比如称“有境外势力牵扯在内”、“5村民涉嫌犯罪被刑拘”、“公安机关开展清障行动推进乌坎维稳工作”等，事情看似已经基本解决。此次事件受到了境内外媒体的普遍关注。不少境外媒体派记者进驻村内，其中包括BBC、每日电讯报、NHK、纽约时报、台湾东森电视与香港多家电视台与报纸等舆情回落阶段12月下旬，广东省委副书记朱明国成立工作组新闻613篇、论坛帖432条、博客67条、微博1935条和境外媒体54篇。这个时候政府的公开应对和表态促进了新闻媒体关注度的突飞猛进，在传播中把握了信息主动权。新闻媒体加入了事件的报道,使事件传播到更为广泛,12月22日,《人民日报》刊载的《“乌坎转机”提示我们什么》新闻,引起了新闻媒体转载320条。微博、论坛和博客等自媒体的传播,日增加了明显的减少,舆情的态势总体处于回落的状态。结论•从国际环境看，有利于营造良好的国际舆论环境；•从国内环境看，有利于国家治理；•从媒介生态看，有利于打通两个舆论场。三、1998-2010网络舆情发展脉络舆情源头舆情内容所涉群体空间分布时间分布发展脉络重大网络舆论事件的时间频率网络舆论起始年印尼排华事件网络舆论年孙志刚案网络民意年重庆最牛钉子户网络舆论监督年天价烟事件2010年微博元年：2010年10月微博用户达1.2亿2011年政务微博元年：用户50561个，增长776.58%结论:中国网络舆情，在时间上呈波浪状不断上扬态势。网络舆情的空间分布14％15农村偏远地区20％32中小城市50％82大城市所占比例案例数地域14％15农村偏远地区20％32中小城市50％82大城市所占比例案例数地域14％32西部地区20％24中部地区50％81东部地区所占比例案例数地域14％32西部地区20％24中部地区50％81东部地区所占比例案例数地域结论:网络舆情发展同地域发展水平呈正相关关系发生频率:东高西低发生顺序:大城市、中小城市、农村偏远地区重大网络舆情所涉社会群体2007年华南虎事件2009年方静间谍门事件2009年中国首富黄光裕事件结论：网络舆论事件更加关注政治、文化、经济上强势的阶层；被关注度与社会资源占有情况呈正相关关系。网络舆情的关注内容结论：网络舆论事件关注的类型广泛，主要集中在政治与民生方面。重大网络舆论事件的信源结论：重大网络舆论事件的信息源，可查证的大多来自传统媒体，并在网络媒体上迅速扩散。2011年网络舆情影响力十大事件2011年网络流行语2011年网络舆论载体的新变化2011年网络舆情背后社会矛盾四、2011网络舆情发展态势咆哮体蓝精灵体高铁体Hold住拼爹撑腰体淘宝体网络流行语网络流行语淘宝体思考：淘宝体对政府治理有什么启示？亲包邮好评诚信政府服务政府有效政府撑腰体：你是北大人，看到老人摔倒了你就去扶。他要是讹你，北大法律系给你提供法律援助，要是败诉了，北大替你赔偿！人性与良知，遭遇法律和道德短板。撑腰体拼爹卢俊卿王军李双江李刚“爹”被物化成人际交往的资本、人生进阶的工具。“拼爹”背后是社会底层人群向上流动面临困难，是机会均等和社会公正的缺失。Hold住高铁体信息不公开+政府公信力蓝精灵体咆哮体2011年网络舆情影响力十大事件2011年舆情应对十大优秀案例网络舆论载体新变化博客移动互联BBSSNS微博舆论载体微博用户数：2.5亿，政务微博用户5万微博影响力持续壮大微博深度探索真相，出现话题转移微博用户群体更加多元化微博公信力遭质疑微博改变了传统舆情格局国内：人人网、占座网、开心网、朋友网国外：Facebook特性：大众传播+私人通信社交网站（SNS）的社会动员潜力占领华尔街茉莉花革命论坛/BBS丧失网络舆论“霸主”地位意见领袖大规模流失深度挖掘能力仍凸显地区性BBS整合能力信息首爆能力渐模糊手机网民规模：3.56亿，在网民比例中占65.5%。公民报道改变舆论生成机制移动互联崭露头角上海9.27地铁追尾事件随手拍解救乞讨儿童相对稳定的受众群体回归到个人空间本色拒绝微博碎片化写作民间观察家积累人气Q-zone的粘合与娱乐微博与博客互相连通博客不温不火2011年网络舆情背后的社会矛盾国家统一民族尊严外交关系领土争端………国家层面公权力问题干部选拔执法方式腐败问题作风问题………政府层面安全生产食品安全医疗改革教育问题企业财经拆迁征地环境污染诚信危机………社会层面民族问题让位于民生问题舆情背后的社会矛盾分析安全、诚信成年度热点话题线上线下互动，对抗性增强矛盾主体增多，新阶层上网喊话经济形势导致区域之间差别缩小五、网络舆情应对原则第一时间原则公开透明原则议程设置原则有效牵引原则真诚应对原则第一时间原则案例：山东济南女狱警街头打人事件8月17日，济南发生一起狱警因修车排队顺序纠纷殴打修车人夫妇的事件，引发群众不满，导致混乱和交通堵塞。该事件在微博上被曝后，立即引起网友广泛关注。19：31“济南公安”微博转发了第一条关于该事件的微博，并向历城分局询问情况；20：15向公众公布事件的初步调查情况，对当事人的身份作出澄清；22：21公布事件的具体情况和一些细节；17日当晚给予当事人林娜、朱某行政拘留十五日处罚；18日4时公布了对当事人的处分情况；18日林娜被开除出警察队伍。山东省政法委决定开展为期一个月的强化法制意识专题教育，要求全省从严治警，加大政法督查力度，严肃查处各种违法违纪问题。处置过程主要经验一、充分利用微博新媒体二、把握了“黄金四小时”真诚应对原则•胜任•透明•关切•可靠2011年3月15日，央视《每周质量报告》曝光济源双汇食品有限公司收购“瘦肉精”猪肉。案例：双汇“瘦肉精”事件可取之处：1、屡次召开大型会议，发表声明向公众道歉2、双汇董事长万隆亲自在万人大会上鞠躬道歉3、“双汇作为一家大公司，对所有问题不会回避，会承担所有的责任。”4、“头头检测”败笔之处：1、万人大会2、“代人受过说”处置过程有效牵引原则案例：央视春晚植入广告议程设置原则案例：会理悬浮照事件2011年6月26日，天涯社区一则名为《太假了，我县的宣传图片》的爆料帖，曝出会理县人民政府公共信息网上一条题为“会理县高标准建设通乡路”的新闻中，配图为人为PS将领导放到了公路上面。旋即“悬浮照”被网友在微博中传播开来，并引发全民“PS大赛”，四川会理县这个知名度并不高的小县城顿时成为全国公众关注的焦点。•下午5点左右会理县官《向网络媒体、各位网友致歉信》的致歉信；•6：27“四川省会理县政府”官方微博从出现起，即带“V”，即通过实名认证，开始道歉。处置过程“会理县孙正东”微博本人近段时间，将闭门苦练PS技术，欢迎大家指导”，还说“听说PS还在继续，会理领导表示鸭梨很大。他们不仅要长时间保持同一姿势处于飘浮状态、还要全球各地的跑、有时甚至还得穿越去参加开国大典什么的，很忙很累的有木有？！麻烦各位大侠放下鼠标，高抬贵手，别再玩了。那些执迷不悟的‘顽固分子’，悄悄提醒下，小心领导组织拆迁办去你家拆电脑哦。”感谢全国热心网友，让会理县领导有机会在短短的时间内免费‘周游世界’，‘旅行’归来后，领导已回到正常的工作轨道，也希望网友把关注的焦点，转移到会理这座古城上来。会理是座有着两千多年历史文化的古城，也是古南方丝绸之路的重镇，看看＠阿卓志鸿镜头下的美丽的会理吧，绝对没有PS哦。”案例：馆陶县29岁县长简历门事件2011年9月6日，河北省馆陶县召开干部大会，29岁的闫宁走马上任，出任馆陶县委副书记、代县长。年轻的代县长迅速成为网民热议的焦点人物。当地政府网站未能及时公布闫宁简历，而此后政府工作人员回应称“县长的简历是机密”，这位29岁县长随即引发舆论热烈关注。9月21日，馆陶县政府网站公布闫宁简历。9月6日走马上任9月13日质疑简历公开9月20日简历是机密公开透明原则六、作为当代大学生如何树立正确的舆情观广闻博识，不闭门造车；客观公正，不偏听偏信；自觉辟谣，不随波逐流；加强自律，不妄下结论。