美国基础教育发展史和最新课改

美国基础教育发展史和最新课改主讲人：林芸薛松前言部分：（一）美国概况（二）美国义务教育概况（三）美国小学阶段教育宗旨和课程设置第一部分：美国基础教育发展史（一）殖民时期的教育（二）19世纪初到20世纪80年代末，美国教育史上经历的四次大的改革浪潮。（三）走向21世纪的美国教育（四）美国基础教育的特点和存在的问题第二部分：NCLB教改法案一、布什颁布NCLB教改法案二、奥巴马修改NCLB教改法案三、NCLB法案对我国基础教育改革的启示（一）美国概况•美利坚合众国UnitedStatesofAmerica（USA）是一个由五十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家，东濒大西洋，西临太平洋，北靠加拿大，南接墨西哥。美国是个多文化和多民族的国家；国土面积超过962万平方公里，位居全球第三或第四；人口总量超过三亿人，居世界第三。1776年7月4日，大陆会议在费城正式通过《独立宣言》，宣告美国诞生。自1870年以来美国国民经济就高居全球第一，是联合国安理会五个常任理事国之一，当今的国内生产总值超过全球20%。其在经济、政治、科技、军事、娱乐等诸多领域的巨大影响力均领衔全球，是目前世界上唯一的超级大国。•主要民族：美利坚民族、拉丁裔、非裔、亚裔•主要宗教：新教、天主教、摩门教、犹太教“美国人从不满足，美国人需要变化。在美国，永远不变的是变化。”（美国社会如此，美国教育又何尝不是如此。）（二）美国义务教育概况•阶段：美国是最早实行义务教育的国家。早在十九世纪初，美国就实现了普及小学教育。二十世纪中叶以后，实现了普及中学教育。联邦政府规定6～18岁的儿童和青少年必须在学校学习。从整体上说，美国教育可以分为四个递进的阶段:学前教育、初等教育、中等教育(初中和高中）到高等教育。前三个阶段都属于大学前（pre-college）的教育，包括保育学校（NurserySchool）及幼儿园（kindergarten）、小学(ElementarySchool)、初中（MiddleSchool）及高中（HighSchool）。大学前的教育又称为基础教育即K-12教育阶段（也是义务教育）。•学期分布：与中国的九年义务教育制度有所不同，美国的小学实行六年制，初中为三年制，高中实行三年制。每个学年一般分为三个学期，通常来说，第一学期从每年的9月开始，到12月圣诞节前结束，次年的1月到4月初复活节前为第二学期，第三学期通常是从4月到5月底。•学制：美国的公立学校由政府税收支持，学生免费入学；私立学校多由教会支持。由于实行彻底的教育分权制，美国没有全国统一的学制。•机构设置：美国是联邦制国家，管理和实施教育事业是以州为主体负主要责任，地方承担具体事务，联邦具有广泛影响。州政府的教育责权来自于州宪法，也是来自于州立法机关和法院。它与联邦教育部没有直接的隶属关系。学区是美国管理学校的最基本的教育行政单位。美国学制学制概况：•在美国，由于教育由州负责，各州又将具体责任委托于地方学区，所以，虽然全国实现了单轨的学校制度，但在修业年限的规定上，各州相差较大，除了“六—三—三制”、“六—六制”、“八—四制”外，还有“四—四—四制”、“五—三—四制”等。美国中小学教育期限一般为12年，属义务教育阶段，儿童从6岁开始上学，18岁左右毕业。“六—三—三制”是美国当前最重要的学制，在美国占主导地位，城市和经济较发达的农村地区以及规模较大的学区普遍实行这种学制；“六—六制”主要在规模较小的学区中实施；“八—四制”多设在农村，特别是经济较落后的偏僻农村地区，目前，它仍是美国教育学制很重要的形式。美国中小学阶段学制结构的主要特点•①首先就是单轨制。美国从19世纪中期起就实行了学校教育的单轨制，所有儿童都可以根据他们的年龄、能力进入同样的学校。•②第二是统一性和多样性结合。统一性体现了一个统一国家的基本要求，多样性则与教育行政领导的地方分权制密切相关。•③第三是正规教育和非正规教育相结合。•④普通教育与职业技术教育相结合。（三）美国小学阶段教育宗旨和课程设置•美国小学教育的机构为公立和私立小学。美国全国教育协会的“视导和课程编制学会”曾把小学教育宗旨概括为六条，具有广泛影响。这六条是：•增进儿童的健康和发展儿童的体格。•增进儿童的心理健康和发展儿童的人格。•发展儿童对社会和科学世界的认识。•发展儿童有效地参与民主社会的技能。•发展儿童的民主生活价值观。•发展儿童的创造性能力。小学课程设置：小学的教学要求比较灵活，教学内容和深度要求相对也低。低年级开设有电脑课、艺术课、体育课、图书馆课等，高年级则开设有语文、阅读、数学、社会科学、体育、电脑、图书馆、艺术等。美国小学生的家庭作业不多，但其形式多种多样，适合小学生的心理，且注重培养学生的观察和动手能力，启发学生的想像力和创造力，如画画、手工制作、读故事等。（一）美国中小学的发展可以追溯到殖民时期•17世纪初，首批欧洲移民在北美大陆定居下来以后，教育活动随之开始。新英格兰地区的教育活动最为活跃，对日后美国教育特色的形成和发展的影响也最为突出。新英格兰地区的移民大多数是来自英国的清教徒，他们崇尚书本，信奉教育。相关法案：•（1）1642年，马萨诸塞州殖民议会颁发了一个法案要求所有户主和家长负责孩子的教育，市政官员要监管儿童的职业训练及雇佣问题。•（2）1647年又颁发了著名的“祛魔法案”，意即为战胜魔鬼撒旦就必须兴教兴学，这些新英格兰移民对教育重要性的认识由此可见一斑。该法案规定凡50户以上人家的城镇要建立小学，要任命一位教师来教授所有儿童读书识字;100户以上的市镇要建立拉丁文法学校，教师的薪俸由家长、雇主或全体居民负担。（虽然这些法案在当时并未能都得到真正执行，但它们明确规定办教育是社区公众的事情，是地方政府的责任，因而被视为美国公立教育的先声。）•自19世纪初到20世纪80年代末，在美国教育史上，已经经历过四次大的改革浪潮。(二)⒈第一次教育改革背景：美国独立战争（1775~1783年）不仅为美国赢得了国家的独立，也为美国的资本主义开辟了道路。但殖民历史遗留下的烂摊子使美国教育在独立后的最初40年中发展十分缓慢，教育改革更是无从谈起。第二次独立战争（1812~1814的美英之战）胜利之后，国家进行了工业革命，美国真正走上了独立发展资本主义的道路。然而，美国的教育体制依然带有浓厚的殖民性和宗教色彩，亟待解决。于是，在美国掀起了以建立世俗化的公立学校体系为目标的教育改革。•这次改革的具体内容主要表现在3个方面：•①教育内容的世俗化，以适应工业发展的需要。•②初等教育的公立化。•③学校序列的体系化。•19世纪60年代以后，在公立小学、中学普遍建立以及州立大学和学院兴起的基础上，经过20多年的努力，到19世纪末，美国初、中、高各级学校互相衔接的机制得以健全。公立学校的初创和发展•背景：美国由于取得了政治上的独立（1787年美国制定宪法，建立联邦政府），资本主义经济也得到迅速的发展。19世纪初，独立以后的美国走上了全面发展资本主义的道路。为适应工业的发展，需要培养大批有技术有文化的劳动力，普及教育因而被提上议事日程。•发展历程：19世纪20年代首先从新英格兰地区发起，以后席卷全国的“公立学校运动”(commonschoolmovement)它以建立由税收维持、社区管理、面向全体儿童、免费的公立学校为宗旨。•公立学校运动卓有成效，经过40多年的努力，到19世纪60年代，八年制公立小学已在全美各州普遍建立起来，为普及小学教育起了巨大作用。•公立学校运动的主要历史人物：1.贺拉斯•曼（HoraceMann）,他被称为“公立教育之父”。2.亨利巴纳德（HenryBanard）：普及教育是一个国家走向繁荣富强之路的重要基础，而兴建公立免费学校是普及教育最行之有效的途径。新的公立学校与以前的学校相比，具有以下几个特点：（1）在学生来源上，强调在公立学校中教育所有的儿童。（2）在课程设置和教材选用上，增加了各种新兴的科学文化知识。（3）在教育与宗教的关系上，以法律的形式确立了教育与宗教分离的原则。（4）在教学上，班级授课制出现了。（5）在管理上，创建了控制地方学校的州政府机构。意义：美国公立学校运动为美国现代学校系统的建设打下了基础，作为新的生产关系的产物，它标志着美国资产阶级开始掌握教育的控制权，美国教育进入了新的发展阶段。存在的问题：（1）公立学校运动的领导者从未提出过黑人、印第安人的教育问题，课件距离实现真正的教育机会均等还很遥远。（2）尽管法律规定教育与宗教分离，但公立中学中仍然教学生阅读《圣经》，可见教育未做到完全世俗化。（二）⒉第二次教育改革背景：19世纪末20世纪初，美国处于由自由资本主义向垄断资本主义过渡的时期，整个社会弥漫着激烈的竞争和功利主义的气息。进步主义教育运动的兴衰——19世纪末到20世纪20年代的20多年时间里，美国历史上称之为：“进步主义时代”。（进步主义改革运动旨在建立一种更为开明和实用的公共教育制度的改革）直接促成和导致进步主义教育运动产生的理论基础是美国本土生长起来的以杜威为代表的实用主义思潮。杜威被广泛地认为是进步主义教育运动的代言人。•杜威的教育哲学思想主要包括以下几点:1.教育性质论（如“教育即生活”、“教育即生长”）2.教育活动论（“从做中学”）3.教育价值论（“德育教育”和“职业教育”方面）•进步主义教育的代表人物及其实践1.帕克和昆西学校运动2.杜威和芝加哥实验学校3.约翰逊与有机教育实验4.沃特与格雷计划5.克伯屈和设计教学法6.华虚朋与问纳特卡计划7柏克赫斯特和道尔顿制进步主义对美国中小学教育的影响•美国的中小学教育深受美国进步主义教育思想影响。这场运动从它的兴起到本世纪50年代逐渐衰微，历经几十年，对美国教育，尤其是中小学教育产生了巨大影响。•内容：进步主义者对传统教育以教师为中心，书本为中心，脱离生活实际，忽略儿童身心发展的需要，把学生视为被动接受知识的机器等弊病进行了深刻批判，主张尊重儿童，尊重儿童的兴趣和需要，开放教育，以儿童为中心，以活动为中心组织教学，让儿童“从做中学”，从生活实际中学，反对读死书，注重培养学生解决实际问题的能力。•他们还提出了“全儿童”(wholechild)的概念，反对唯智主义，主张儿童身心的全面发展。虽然进步主义教育运动在50年代受到批判，但它所倡导的基本原则深入人心，改变了人们传统的教育观、人才观，在很大程度上成为了美国教育思想的主流。（二）⒊第三次教育改革（二战后）1958年国防教育法•背景：以美苏为首的资本主义和社会主义两大阵营的对抗逐渐发展成冷战。•直接导火索：1957年苏联卫星SPUTNIK发射上天。•事件：1958年9月2日美国总统艾森豪威尔签署通过了具有重大战略意义的国防教育法。•“国防教育法”共有十条，几乎条条都和国家安全紧密相关。该法案一开始就指出“本法的目的是加强国防，鼓励和支持教育计划的扩展与改进，以满足国防的重大需要”。•本次改革的内容是：以数学、自然科学和外国语的改革为重点，强调科学教育内容的现代化；强调“天才”教育以培养科学精英集团；重视现代结束在教学过程中的运用。国防教育法颁布后，美国在中小学大力改革数学、自然科学和外国语等所谓“新三艺”的教学。•影响：扭转了美国教育过分强调实用化的倾向，适应了美国当时急需培养高级人才、发展尖端科技、增强军事和经济实力的需求。•【补充】这一时期还有：布鲁纳《教育过程》结构主义课程论、20实际60年代的课程改革运动、科南特《今日美国中学》的综合中学等对世界各国的教育改革产生了广泛和深远的影响。（二）⒋第四次教育改革（20世纪80年代的美国教育改革）•（一）1983年4月国家教育质量委员会《国家处在危险中：教育改革势在必行》（ANationatRisk:TheImperativeforEducationalReform）•背景：20世纪80年代初，美国人对美国大工业在世界竞争中一个接着一个地衰落、工业生产连续15年下降赶到震惊。为此，该报告提醒人民，“我们的国家处于危急之中。我们的商业、工业、科学和技术创