职业教育现状与发展趋势

国内外职业教育发展现状及趋势LOGO主要内容一、发达国家的典型职业教育模式二、发达国家的职业技术教育发展趋势三、国外职业教育发展动态四、中国职业教育发展现状五、新疆职业教育发展现状LOGO一、发达国家的典型职业教育模式(一)美国——社区学院19世纪下半叶,美国产生了一种专门为工农业生产第一线培养实用人才的新型高等学校——社区学院。社区学院由社区出资兴办，主要有两种基本形式：一是初级学院，学习大学本科一、二年级的课程，毕业后授予准学士学位,可直接转入本科院校三年级学习,也可经职业培训去就业。LOGO二是高等职业技术教育，这是社区学院的主要形式，教育内容与职业岗位的要求紧密挂钩，学习合格者可取得各种职业资格证书。社区学院职业技术教育的专业设置视本社区经济和社会生活的实际需要而定,几乎涉及社会生活的各个方面。社区学院学生来源广泛，没有入学考试,没有学历限制,也没有学习年限规定，交费即能入学，合格方可毕业。学校通过放开入口、把住出口的办法,在保证质量的前提下广辟生源。LOGO美国职业教育培训的人才是“宽专多能型”,这与其社会特征是相吻合的。其培养模式主要是CBE模式，即以能力为基础的教育(Competencybasededucation)，产生于二次大战后，现在广泛应用于美国、加拿大等北美的职业教育中,是当今一种较为先进的职业教育模式。主要特点是:首先由学校聘请行业中一批具有代表性的专家组成专业委员会，按照岗位的需要，层层分解,确定从事这一职业所应具备的能力，明确培养目标。然后,再由学校组织相关教学人员,按照教学规律,将相同、相近的各项能力进行总结、归纳,构成教学模块,制定教学大纲,依此施教。打破了以传统的公共课、基础课为主导的教学模式,强调以岗位群所需职业能力的培养为核心,保证了职业能力培养目标的顺利实现。LOGO(二)英国——三明治课程制英国的职业教育主要分为三种类型:专门的职业教育、职业技术培训和普通教育中渗透的职业教育。专门的职业教育以政府投入为主,在继续教育机构里进行;职业技术培训以企业投入为主,在企业里进行。在实施专门的职业教育的继续教育机构中,技术学院、继续教育学院、农学院、商学院等实施中等职业教育,而专科技术学院则提供高等职业教育。继续教育机构的入学条件为16岁以上已完成11年义务教育的学生,教学采用工读交替制和部分时间制两种形式。LOGO英国的职业教育体系是教育与培训并举的。义务教育的毕业生既可以留在学校继续学业,也可以到继续教育学院接受职业教育,或是接受政府所提供的各种各样的培训,也可以接受雇主提供的培训。英国政府通过国家职业资格证书GNVQ来积极地推行能力本位教育,但更强调综合职业能力的培养。整合职业教育与普通教育，一直是英国职业教育改革与发展的重要目标,他们将职业生涯教育的思想渗透于教育体系中,用GNVQ整合职业教育与普通教育,用职业教育与普通教育的等值体系来真正提升职业教育的地位。LOGO英国为培养企业适用的工程技术人才,以英国的多科技术学院为代表的许多学校实行了“三明治”(夹心饼)式的教学计划。即第一年在学院学习，第二年到企业实训，第三年再回学院学习课程。办学形式十分灵活：在招生对象上，既招收一般中学毕业生，又招收在职人员；在任务与学习内容上，既担负职前教育，又承担职后进修培训的继续教育；在学制上,有全日制、半日制的,也有夜间制、函授制的。尤为突出的是,它们提供多级水平的课程,毕业生能获得不同的学历资格。LOGO(三)澳大利亚——TAFE系统职业教育主要由劳动部门负责，直接承担职业教育的主要实体是TAFE。TAFE是技术和继续教育学院的简称,全国现有TAFE学院250所,由政府资助的在校生有130万人。技术与继续教育系统是澳大利亚实施职业技术教育的主体,是职前的正规职业技术教育。学生主要来自中学的10、11、12年级,也有的是成人与社区教育机构转进来的。每年约有150多万人,在各种TAFE的教育机构中接受职业技术教育或培训。TAFE虽然是学院,但实际上学员80%的时间是在工作现场进行的工作本位学习,只有20%的时间是在TAFE进行的学校本位学习,它实际上也是一种新型的现代学徒制度。LOGOTAFE的学校和机构很多,遍布全国,既与普教、高教相沟通,又自成体系。TAFE大致可分为三个层次:第一层次是以获取1-4级职业证书为目的的教育;第二层次是以获取职业文凭为目的教育;第三层次是以获取高级职业文凭为目的教育。三个层次的TAFE是互通的,学生可以从第一层次一直升入第三层次。第二、三层次的TAFE称为技术与继续教育学院,属于高等教育范畴。它的建立为中等教育和高等教育开辟了另外一条途径。它们提供各种层次和各种类型的中学后教育课程,满足未能进入大学和高等教育学院深造的学生的愿望,使他们获得接受高等教育的机会,顺应社会变化的需要,为各行各业培养足够的中学后层次技术人才。LOGO提供职业教育和培训的途径有三类:一是公有类,即国家或州举办;二是社团类;三是私立学校教育和企业内在职培训。职业资格证书很发达,采用职业资格框架将职业教育与高等教育衔接起来。学制与高等教育一样采用学分制,依积累学分的多少发给相应的结业证书、资格证书或文凭,短期培训发给学习证明。层次的差别有如我国的技工、中专、大专、本科。LOGO一般的TAFE学院不授学位,要取得学位,需进入高等教育学院或综合性大学深造。允许学习间断进行,课程时间有长有短,从12周、24周到一年、两年不等。课程内容涉及广泛,具有较强的针对性、实用性。无论学生的择业方向如何,或从业人员出于提高其专业技能的需要,都可以选择到适合的课程进行学习。凡在全国开发的课程每5年全部修改一次,平时还有常规、短期和临时的修改,以便跟上技术发展的步伐。LOGO课堂教学和实习是职业教育培训必不可少的两个环节。澳大利亚联邦政府及各州政府十分重视TAFE学院学习条件的改善与优化,投巨资建设实验室、实习工场,配备先进的仪器设备,并不断淘汰更新,以满足教学的需要。对教师有严格要求,专职教师每周安排一天,每月安排几天,每年安排一段时间离开学校到行业或企业内专业岗位实践,保持与产业界的紧密联系。LOGO（四）德国——“双元制”办学体系德国职业教育的核心是著名的“双元制”，它被人们称为德国职业教育的秘密武器。“双元制”是一种国家立法支持、校企合作共建的办学制度。由培训企业和职业学校双方在国家法律制度的保障下，分工培养技术工人的职业培训体系。“双元制”中的一元是指职业学校,其主要职能是传授与职业有关的专业知识;另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所,其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。在学校与企业两处实施教育，为企业培养具有实践经验的高级专门人才及中高级管理人才，以满足当地社会、经济和企业的直接需要。LOGO“双元制”的成功实施,需要政府、行业(或企业)与学校三方的密切合作。这种“企业本位的现代学徒制度”，既需要政府对职业教育的深度干预,需要行业、企业对职业教育的积极参与,也需要学校的积极配合。在德国的“双元制”教育中,企业培训起着主导的作用，职业学校只起着配合和服务的作用。他们的企业培训,则又分为企业内培训和跨企业培训。德国职业教育体系所培训的人才是“专深型”的，这与其产业结构以中高端制造业为主密切相关。LOGO双元制人才培养主要是通过企业培训来完成，学生在企业和学校的时间比一般是4:1。培训的依据是“企业培训安排”，培训的内容是结合本企业、车间、岗位的具体情况，由用人部门或车间与培训教师共同商定的，是针对企业需要进行的。培训生可以依法从企业那里获得部分报酬。培训的方法是带项目培训，要求每个培训生深入了解他将要承担的工作，为自己设计培训计划，在与小组合作的基础上独立完成计划，然后通过检查和考试验证能力，并把所学到的知识和本领直接运用到工作中去。LOGO（五）新加坡——“教学工厂制”是将现代工厂的经营、管理观念引入学校,将现代工厂的生产、经营环境模拟到学校的教学活动之中,甚至将现代企业的某一个生产、经营环节引入学校。学校直接或间接参与到企业的生产、经营过程中,将学校教学与企业经营有机地结合,使学生在一个真实的生产、经营环境中学习各种必需的技能。学院与企业联系非常密切,教学工厂所接受的企业开发项目也很多。学院不仅利用企业提供的先进设备作为教学的硬件设施,而且也从中得到企业的一些赞助经费。在课程的安排上,第一年为基础课,第二年是专业课,第三年里,一学期学习应用性课程,另一学期做项目设计,学生在老师和师傅或技术员的指导下训练,进入实际生产操作。LOGO二、发达国家职业技术教育发展趋势1、职业技术教育与普通教育综合化职业技术教育与普通教育的综合化是当今世界教育发展的一种趋势，是教育适应现代社会需要的一种反应。世界各主要发达国家纷纷采取多种举措，使职业技术教育与普通教育相互沟通、相互渗透、取长补短。面对现行的学科区分不能充分适应社会经济发展的现状，日本中央教育审议会提出，要在固定的学科区分中超越学科界限，加设“复合型”教育内容，以适应当今社会信息化、国际化、高龄化和服务经济化的要求。同时，根据日本的产业、就业结构的变化重新改革学科制度，不细分专业，而重视学科的基础和基本的内容，培养适应性强的产业人员。LOGO德国教育改革方案，明确职业技术教育要向普通教育渗透和延伸，要求实科中学和文理中学增加职教内容，开设职教课程，加强职业指导，全面地、多途径地在基础教育阶段培养学生的职业素质和职业能力。法国教育部1999年公布的一份关于高中改革的文件——《面向21世纪的高中》规定，职业技术教育必须做到“普通教育、职业培训和经济环境的平衡”，要使学生在接受职业技术教育的同时，获得所有高中学生都应具备的文化知识，获得从事职业工作的必要能力。LOGO2、职业技术教育层次的高移化随着发达国家国民经济及教育发展水平的整体提高，其职业技术教育正在向高中后阶段延伸。在日本，随着中等职业技术教育多渠道、多途径的广泛发展，其重点将逐渐转向中等以后的教育阶段。进入20世纪70年代，随着科学技术的进一步发展，美国迫切需求各种专业人才，为满足青年人升入中学后的职业技术教育，大面积开办“社会大学”。在社会大学取得规定的学分者，可被授予副硕士学位。这是一种借以获得一定社会评价资格的途径，同时也是转入四年制大学的第三年学历。它既是美国高等教育的一种形式，又是中等职业技术教育向高等教育发展的一种模式，深受政府部门的重视和推崇。LOGO台湾的高等职业技术教育既有二、三年制的专科教育，又有四年制的本科教育，还有在此基础上2～4年的硕士研究生教育和2～6年的博士研究生教育。英国也在完善证书体系的基础上，确立了研究生水平的NVQ5证书，并通过大学（原具有英国特色的多科技术学院）中的高等专业技术教育培养本科、硕士、博士层次的高级科技人才。德国也制定了相应的政策，使其毕业生也能够获得综合型大学毕业生所获得的硕士文凭。20世纪90年代以来，又出现了新的迹象，允许其毕业生攻读博士学位，反映出职业技术教育层次的高移和完善化趋势。LOGO3、职业技术教育考核的标准化国外职业技术教育资格证书制度具有很强的严肃性，考核机构具有较高的权威性，职业资格证书具有与学术证书等同的价值。各国都高度重视职业资格证书体系建设，如1991年英国工业协会将国家职业资格纳入行业培训大纲与目标中，1993年该体系正式纳入到国家职业技术教育与培训的目标之中。在国家职业技能标准和职业资格制度基础上，英国又制定了各种文凭和证书课程标准，然后又统一制定了各种课程的必修单元与选修单元或模块课程，以此规范各级各类职业院校的教学质量和人才培养规格。LOGO1994年美国政府通过《2000年目标法案》，设置了联邦一级的全国职业技能标准委员会等机构，其职责是通过资助促进行业规范技能标准，以作为国家认可的资格标准。欧盟总结了德国与奥地利对150种专业的职业技术教育证书互认的经验，在不改变欧