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职教研究及其发展大趋势上海市教育科学研究院职成教所雷正光关键词：职教内涵发展动因研究领域发展趋势目录一、职业教育的内涵探索二、职业教育的发展思路三、职业教育的研究领域四、现代职教的发展趋势五、职教一体化发展战略何为职业教育——What？职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。中职是高中阶段的教育；高职是高等阶段的教育。职业教育是以就业为导向、促进学生全面发展的教育类型。职业教育是培养有文化的、高素质实用型和技能型人才。职业教育的社会意义——社会的安定和谐职业教育的经济意义——经济的持续发展职业教育的教育意义——教育的体系合理职业教育的人才意义——人才的结构优化职业教育的发展动因——Why一条特色道路坚持“以就业为导向、以服务为宗旨”的办学方针，“中学为体，西学为用”在实践中探索有中国特色的职业教育发展道路。两个重点加强重点加强职业道德教育和职业技能培养，促进学生全面发展。职业教育发展思路——How突出三大成果1．学生形成两种能力培养学生具有就业创业能力和继续学习能力2．学生获得两类证书使学生获得学校学历证书的同时获得相应的职业资格证书3．学校做出两大贡献促进职业学校为国家产业发展和改善民生做出贡献改革四大模式1．改革办学模式以服务经济社会发展为宗旨，完善政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展的多元办学模式。2．改革培养模式以培养学生综合职业素质为目标，重点加强职业道德教育和职业技能训练，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，深入有效地推行工学结合、校企一体、顶岗实习等培养模式。3．改革教学模式以适应职业岗位需求为导向，改变重知识、轻技能的传统模式，遵循职业岗位工作实际和技能型人才成长规律，加强实践教学，按照生产服务实际设计实施教育教学过程，构建和完善理论与实践紧密衔接（理实一体）的教学模式。4．改革评价模式以贡献和能力为依据，转变以学校为单一主体的内部评价方式，按照企业用人标准构建学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织等多方参与的评价机制。建立以贡献为导向的学校评价模式和以能力为核心的学生评价模式。建成五个载体1．加强部门协调2．密切行业联系3．推进校企一体4．健全决策机构5．开展科学研究创新六大环节1．创新专业设置2．创新教学环境3．创新教材应用4．创新教学方法5．创新队伍建设6．创新管理制度职业教育的研究领域一、职业教育哲学观定义、特质、内涵、哲理在各个教育教学环节中的体现。二、职业教育文化观校园文化、企业文化、结合点的内涵、文化观的体现形式。三、职业教育历史观社会发展不同历史阶段均有不同的职教模式，研究职教的历史，全面了解职教的发展史，并测定职业教育的发展趋势。四、职业教育发展观职业教育的发展观念和发展模式研究，包括国家层面、院校层面以及个人层面的发扎模式研究。五、职业教育社会学职业教育对社会发展的促进意义研究。六、职业教育经济学职业教育对经济发展的推动意义研究。七、职业教育管理学职业教育体系和职业院校特质性的管理研究，管理和经营的双重性。八、职业教育教育学职业教育的界定、定义、性质、特征、层次、分类、功能、作用等研究。九、职业教育法如何建立符合中国特色的职业教育完整的法律体系，并制定相应各个环节的法规条例。十、职教促进法职业教育发展是一个系统的发展工程，全社会都要参与促进职教的发展，研究其“促进”过程中的各个方面的协调和策略。十一、职教投资法职业教育是一种注重实践的教育类型，这就需要大量的资金投入，研究政府、企业和民间等对职教投资的规定、途径和方法。十二、职教师资法职教教师与其他教育类型的教师相比，从目前而言，其面对的风险，工作量、授课难度以及其心理压力等都要大得多，因此，必须建立相应的职教教师待遇和保障等法律法规。十三、职业教育专业论职业教育专业设置的定义、动因、理念、模式、原则、类型、内涵、形式、过程和方法等研究。十四、职业教育课程论理念、体系、模式、开发、结构、形式、实施等研究。十五、职业教育教学论职业教育教学、教学理念、教学过程、教学方法、教学技术以及师资、装备等研究。十六、职业教育评估论符合职教特征的职业教育教学质量的监控与评价体系研究。职业教育发展大趋势一、职教发展科学化六、职教教师专业化二、职教体系系统化七、职教形式终身化三、职教办学合作化八、职教管理法制化四、职教建设信息化九、职教课程功能化五、职教理念人文化十、职教面向国际化职教发展科学化职业教育与其他类型的教育一样，同样首先是“教育”，而职业教育则是以“教育”主体的职业类的“教育”，其本质上还是一种“教育”，因此职业教育必须以科学发展观为指导、以教育理论为基础、以教育规律为引领，加强教育科研和教学研究，实现职业教育发展的科学化。教育科研是推动职业教育科学发展的基础性保障性工作，担负着探寻规律、服务决策、创新理论、指导实践的重任。——中共中央政治局委员、国务委员刘延东当前和今后一个时期，职业教育科研要加强对现代职业教育体系、职业教育办学机制、系统培养技能人才制度、职业教育与产业深度融合、职业教育人才培养模式、职业教育专业和课程体系、职业教育招生制度、职业教育国家制度、职业教育质量标准、职业教育集团化办学等重大问题的研究。——教育部副部长鲁昕基于“创新驱动转型发展”的当代理念，全社会的经济在转型，产业在转型，企业也在转型，随之与其相对应的职业教育也必须转型，而转型发展的基础是创新驱动，科研引领，因此职教科学化发展势在必行。科研就是通过各种科学研究方法对客观存在的事实和材料进行加工整理，从感性上升到理性，以找出客观事物和过程的发展变化规律，创造出新的科学知识。教育科研就是在教育科学领域中进行总结归纳，探索创新和应用开发。目前应关注的若干问题——职教科研相当薄弱，要提高职业教育在整个教育体系中的地位，必须同时加强职教的学术研究和应用研究。科研兴教、科研兴职、科研兴校。通过科研，带一支队伍，出一批成果，建一个模式，创一个品牌。建立和完善职业院校科研教研机构。职教体系系统化职教是以就业为导向的教育类型，他不能也不应该是断层教育，他必须有体现自身特点的层次体系，构建系统化的现代职教体系而为社会培养各级各类的职业人才。职教体制系统化——职业教育逐渐从“层次”向“类型”转变，并逐步形成职业教育自身完整的系统化的教育体系。初等职业教育——中等职业教育——高等职业教育（大专型、本科型、研究型）现代职教体系基本思路——遵循全面系统培养技能型人才、高端技能型人才、应用型人才的规律和要求：―发挥中等职业学校的基础作用，重点培养技能型人才；―发挥高等职业院校的引领作用，重点培养高端技能型人才；—设置本科层次的职业院校，重点培养复合型、创新型高层次技术技能人才；—完善中职起点的五年制高职培养制度；—高水平的中等职业学校经批准可转设五年制高等专业院校。劳动力市场专业博士学术博士专业硕士学术硕士本科层次高职普通本科专科层次高职普通高中教育普通初中教育初等职业教育中等职业教育人才培养结构的战略性调整合理的人力资源结构现代教育体系基本框架本科高职创建的十大支撑——政策上的支撑行业上的支撑理论上的支撑课程上的支撑定位上的支撑师资上的支撑特征上的支撑设备上的支撑需求上的支撑岗位上的支撑中高职十大衔接原则——一、人才培养目标的有效衔接二、专业结构布局的有效衔接三、课程以及教材的有效衔接四、教育教学过程的有效衔接五、信息技术应用的有效衔接六、人才成长途径的有效衔接七、教师培养培训的有效衔接八、行业指导作用的有效衔接九、校企深度合作的有效衔接十、教育评价改革的有效衔接职教办学合作化职业教育是一种“开放式”、“多元化”的办学机制，其与社会各界均有密不可分的关联，其在办学过程中必须获得社会各界的认可和支持，并与其紧密合作，才能取得相应的办学效果。合作化办学是职业教育合理、有效发展的关键要素。合作形式——校企合作、校行合作、校政合作、校际合作、校所合作等。校企合作为主体（行业）校政合作为基础校所合作为支撑校际合作为动力校企深度合作促进职教发展——深化校企双赢的合作关系。鼓励引校进厂、引厂进校等厂校一体化的合作形式。完善校内专业指导委员会制度。鼓励企业专业技术人员参与专业指导委员会建设、管理和运作。组建多类型的职教集团—面向本地区支柱产业、特色产业的区域型职业教育集团。—行业组织牵头组建行业型职教育集团。—以产业链或特色优势产品为纽带的产业型职业教育集团。—鼓励职业教育集团与跨国企业、境外职业教育机构等开展合作，组建涉外型职教集团。推进职教现代学徒制试点―鼓励有条件的地方和行业开展现代学徒制试点。―企业根据用工需求与职业院校实行联合招生（招工）和培养。―学校和企业签订培养协议，企业和学生签订用工合同。―企业和学校联合制订培养计划、课程方案和实习实训流程。―企业为学生配备实习指导教师，提供实习场所和设备。―统筹安排国家财政资金、企业职工培训资金用于学生（学徒）培养培训。职教建设信息化职教信息化发展宗旨——职教信息化发展的目的——就是要实现职业教育现代化。推进职业教育广泛、深入和有效应用信息技术，不断提升职业教育电子政务能力、数字校园水平和人才信息素养，全面加强信息技术支撑职业教育改革发展的能力，以先进教育技术改造传统教育教学，以信息化促进职业教育现代化。职教信息化发展思路——以科学发展观为指导，坚持以人为本，需求导向，创新引领，共建共享，突出特色，加快推进职业教育信息化发展。建立健全政府主导、行业指导、企业参与、专家支持、学校创新的职业教育信息化工作机制。加快构建数字化、开放性、共享型职业教育网络，促进教育资源的优化重组、统筹管理和综合利用。职教信息化发展目标——到2015年，职业院校配备够用适用的计算机及其配套设备设施。90%的职业院校建成运行流畅、功能齐全的校园网，信息技术能够支撑学校教育、教学、管理、科研等各项应用。85%的职业院校按标准建成数字校园。90%的成人学校及其他职业培训机构实现网络宽带接入。其他学校都能建成卫星数据地面接收站。边远山区和贫困地区职业学校建成数字化资源播放平台。建成国家职业教育数字化信息资源库。建成国家职业能力培养虚拟仿真实践教学公共环境。建成全国职业教育综合管理信息系统，实现职业院校业务管理的信息化、标准化和规范化。形成学生信息技术职业能力认证机制。职业教育信息化能力达到发达国家水平。职教信息化发展措施——职业院校要以标准化校园网建设为基础，实现多种方式接入互联网，加快信息技术终端设施普及，重点建设仿真实训基地、网络教室、远程教育培训中心、多媒体应用中心等数字化场所和设施。开发包括网络课程、虚拟仿真实训平台、工作过程模拟软件、通用主题素材库（包括行业标准库、实训项目库、教学案例库、考核试题库、技能竞赛库等）、名师名课音像以及专业群落网站等多种形式的职业教育数字化信息资源。建成教学资源平台、电子阅览室、数字图书馆等综合资源平台。依托示范性职业院校和大型企业，建设一批国家示范性职业能力培养虚拟仿真实训中心。职业院校要建设宽带、泛在、安全的网络基础设施，推广应用多媒体教室、数字化实验室、远程协作教室等职业教育信息化环境，促进常规装备和信息化装备协同融合。引导广大师生广泛运用信息化手段，创新人才培养模式。积极推进信息技术进校园、进课堂、进教材，促进信息技术与教育过程、内容、方法和质量评价的深度融合，提高教育教学质量。推进学校管理信息化应用，不断提高职业院校学生学员、教师队伍、办学经费、基本建设、条件装备、教务、校企合作等关键业务管理的信息化水平，提高管理工作效率。着力办好电子商务、会计电算化、工业设计（CAD）、现代物流、智能楼宇、物联网及移动互联网应用等与信息技术结合紧密、行业企业用人紧缺和就业前景较好的新专业和培训项目，提高学生的信息技术应用知识、职业技能和实践能力。职教信息化发展规章——加强职业教育信息化的组织管理。强化职业教育信息化发展规划落实机制。多渠道筹措职业教育信息化建设经费。推动职业教育信息化科学研究。加强