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“关于开展学习郭明义精神带头创先争优争做人民满意公务员活动”实施方案为进一步激发机关公务员开拓进取，干事创业的工作热情，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、勤政廉政的公务员队伍，根据区委组织部、区人力资源和社会保障局《关于印发〈开展“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”实施方案”〉的通知》（本明组字〔2011〕77号）的部署，结合街道工作实际，经研究决定，在街道机关公务员队伍中开展“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”，特制定如下实施方案。一、目的意义郭明义同志是新时期学习雷锋精神的优秀代表，是共产党员创先争优的时代楷模。在机关公务员队伍中开展“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”，就是要把“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、恪尽职守、廉洁奉公、顾全大局、团结协作”的公务员精神与在郭明义同志身上体现出来的新时期雷锋精神紧密地结合起来，教育和引导机关干部以郭明义同志为榜样，带头创先争优，更好地服务人民群众，为明山科学发展、创新发展、和谐发展贡献力量。二、总体要求开展“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和区委关于开展向郭明义同志学习活动的要求，以“郭明义在身边，创先争优我当先”为主题，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为基本要求，全面加强机关公务员队伍思想建设、作风建设、能力建设，为加快推进“十二五”，为明山科学发展、创新发展、和谐发展作出新的更大的贡献。对人民负责，就是要求公务员始终坚持人民的利益高于一切，想问题、作决策、定政策、干事情必须充分考虑群众利益，充分尊重群众意愿。为人民服务，就是要求公务员牢记宗旨，尽职尽责为人民群众解决实际困难，维护广大人民群众的正当权益，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事。受人民监督，就是要求公务员自觉接受群众监督，把群众的监督评判作为推动工作的动力、改进工作的向导、树立形象的坐标。让人民满意，就是要求公务员坚持立党为公、执政为民，想人民之所想，急人民之所急，把人民群众满意作为衡量工作的根本标准和最终目的。三、活动内容“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”，要按照区委关于创先争优活动对优秀共产党员的基本要求，以及人民满意公务员的评选表彰标准进行。具体内容如下：（一）学习郭明义牢记宗旨的政治品质，做一名政治坚定的公务员。组织机关干部深入学习胡锦涛总书记在纪念建党90周年大会上的重要讲话和郭明义同志的先进事迹，通过组织座谈、读郭明义同志事迹材料、观看电影等形式，广泛开展理想信念教育和形势政策教育，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终与党中央保持高度一致，树立正确的世界观、权力观、事业观，培养高尚的道德情操、良好的职业操守和健康的生活情趣。（二）学习郭明义爱岗敬业的时代精神，做一名业务精湛的公务员。机关干部要牢固树立“恪尽职守、争创一流”的敬业精神，把树立远大理想与做好本职工作紧密结合起来，发扬主人翁精神和“螺丝钉”精神，勤学爱岗、挚爱事业，坚守责任、精益求精，刻苦钻研、学以致用，脚踏实地、埋头苦干，努力成为本职岗位的行家里手、解决疑难问题的专家能手和善于开拓创新的实践高手，创造出无愧于职责、无愧于人民、无愧于时代的工作业绩。（三）学习郭明义无私奉献的高尚情操，做一名作风过硬的公务员。机关全体干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终把人民的利益放在第一位，牢记“两个务必”，自觉廉洁自律，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，永葆共产党员本色。在工作中保持奋发有为的精神状态和干事创业的激情，做到拼精神想干事业、靠激情能干事业、凭能力会干事业、比气魄干成事业。（四）学习郭明义关注社会的高度责任感，做一名人民满意的公务员。机关广大干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立正确的道德观和幸福观，努力践行社会主义荣辱观，要学习先进、崇尚先进、争当先进。要树立正确的世界观、人生观、价值观，把全心全意为人民服务、让人民满意作为自己终极价值原则和最高价值目标，并自觉内化为一种人生境界、一种人生品格、一种人生习惯，在服务人民、造福人民、奉献人民中实现自己的人生价值。四、实施步骤按照全区统一安排，结合新明街道实际，开展“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”，分为学习宣传、全面推进、完善机制三个阶段：（一）学习宣传阶段（2011年11月）在这个阶段要做到“六个一”：一是制定局开展活动具体实施方案，上报区人力资源和社会保障局；二是召开机关公务员大会，传达相关文件，进行思想发动，把机关公务员的思想统一到全区统一部署和要求上来；三是以社区为单位开一次民主生活会，对照郭明义同志的先进事迹，结合农垦和本职工作，查找在工作上、服务上存在的问题，提出下一步整改措施；四是读《郭明义的故事》等相关事迹书籍；五是每个人结合实际，写一篇学习郭明义的体会文章，上报到机关党委；六是在全街道宣传此次活动，并将活动进展情况上报区人力资源和社会保障局。（二）全面推进阶段（2011年12月至2013年4月）一是建立健全开展联系群众制度。领导班子成员每人建立一个基层企业联系点，每名党员联系一个困难职工等，并经常开展工作，有效解决广大职工的各种利益诉求，权益诉求和发展诉求，切实做到改善民生服务群众工作体制化、制度化和经常化。二是建立健全“下基层、查实情、出实招、解难题”制度。每名党员干部要结合本职工作实际，定期深入企业，掌握第一手资料，提出有针对性和切实可行的措施和办法，实实在在地推动街道党建工作发展。三是建立健全领导点评机制。主要领导要对机关公务员在活动中履行职责、发挥作用等情况进行一次点评，达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的。四是建立健全民主评议制度。通过发放调查表、座谈会等方式，征求群众、基层意见，将评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。五是及时表彰和树立先进典型。（三）完善机制阶段（2014年5月）认真总结活动的开展情况，把活动中取得的经验、好做法形成“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”的长效机制。五、相关要求（一）加强组织领导。为确保“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”的顺利开展，加强对活动的组织领导，经研究决定，成立农垦局“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”领导小组。具体人员如下：组长：张海涛新明街道党工委书记副组长：张军新明街道党工委副书记唐冬新明司法所所长成员：杜娟新明街道组织委员钱伟新明街道办事处办公室主任王琳琳新明街道办事处民政助理王春新明街道办事处劳动保障助理张威新明街道团委书记领导小组下设办公室，设在机关党委，办公室主任由同志兼任，具体负责“学习郭明义精神、带头创先争优、争做人民满意公务员活动”的日常工作。（二）统一思想认识。机关公务员要统一思想认识，准确把握“郭明义在身边、创先争优我当先”这一活动主题，以郭明义同志为榜样，学习他牢记宗旨、坚定信念的政治品质，保持清醒政治头脑；学习他爱岗敬业、创先争优的时代精神，认真做好本职工作；学习他助人为乐、无私奉献的高尚情操，自觉践行社会主义核心价值观；学习他克己奉公、艰苦朴素的优良品德，不忘人民公仆本色；学习他关注社会、促进和谐的高度社会责任感，人人争做人民满意的公务员。（三）务求取得实效。机关公务员要以先进为榜样，从身边做起，从小事做起，把“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”落实到本职工作中，体现在兢兢业业做好本职工作和努力争创一流工作业绩上，以郭明义精神指引广大公务员在“昂首十二五，建设新明山”的实践，为明山科学发展、创新发展、和谐发展贡献力量。