2014煤矿瓦斯爆炸事故应急演练方案

盘县黑皮凹子煤矿瓦斯爆炸事故应急救援演练方案二0一四年八月九日目录1指导思想.........................................................................-1-2应急演练目的..................................................................-1-3应急演练原则..................................................................-2-4应急演练类型..................................................................-3-5演练内容.........................................................................-3-6演练组织与实施..............................................................-4-7应急演练评估与总结.....................................................-35-8持续改进.......................................................................-36--1-盘县黑皮凹子煤矿瓦斯爆炸事故应急预案演练方案1、指导思想按照相关上级部门文件要求，为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，结合《黑皮凹子煤矿2014年安“全生产月”活动实施方案》，按照“严格演练，加强战备，主动预防，积极抢救”的救援原则，以“科学发展、安全发展”为指导，检验发生生产安全事故时，救援组织快速反应和高效实施应急救援的能力，最大限度地控制事故危害，减少人员伤亡和财产损失。通过演练，进一步加强我矿应急指挥部各成员之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，结合煤矿生产实际和《安全生产事故应急预案》以及《瓦斯爆炸事故应急救援预案》，特制定本演练方案。2、应急演练目的检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。锻炼队伍。通过开展应急演练，增强矿级管理人员及救护队对应急预案的熟悉程序，提高应急处置能力。磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高井下员工风险防范意识和-2-自救互救等灾害应对能力。完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。检验井上下通讯及汇报流程，井下撤人时间、指挥部人员到达指挥部时间、救护队到达时间、救护队到达事故地点时间。检验救护队在处理突发事件时的应急反应，人员的出动速度，出动程序的准确性，小队与小队之间的配合。检验救护队指挥员在处理事故中现场判断能力及方案制定的可靠性。检验救护队在事故处理中人员安排、灾区侦察布置、遇险人员的处理、灾区灾变时的处置方法。检验救护队在事故处理时小队人员之间的配合及灭火方法。检验事故发生后现场作业人员停电撤人布岗的准确性。检验救护队的应急救援能力及救护装备的配备使用情况。检验遇险人员应急处置能力、检验压缩氧自救器使用时间、使用方法、人员佩戴自救器行走路程。检验救援物资保障情况、救援辅助保障能力。通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。3、应急演练原则按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练。结合煤矿生产过程中可能发生的瓦斯爆炸事故组织开展演练。-3-以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练。在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。4、应急演练类型矿井瓦斯爆炸事故应急救援预案综合演练。5、演练内容5.1预警与报告根据10502回风顺槽瓦斯爆炸事故情景，现场人向调度室汇报，调度室立即汇报值班领导，并第一时间向救护队发出警令，要求立即着装待命，启动应急预案，通知应急领导小组成员，并按程序向应急救援指挥中心（同时向应急办公室汇报）→安监局→应急办等部门汇报，并根据救援工作需要给予救援物资和救援力量支援。5.2指挥与协调根据10502回风顺槽瓦斯爆炸事故情景，立即在救护队成立以矿长为组长的应急指挥部，调集救护队和救护装备、物资，开展应急救援行动。5.3应急通讯根据10502回风顺槽瓦斯爆炸事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行信息互通。5.4事故监测根据10502回风顺槽瓦斯爆炸事故情景，由救护队对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。5.5警戒与管制根据10502回风顺槽瓦斯爆炸事故情景，演习巷道周边设置应急处置现场警戒-4-区域，实行交通管制，维护现场秩序。5.6疏散与安置根据10502回风顺槽瓦斯爆炸事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。5.7医疗卫生根据10502回风顺槽瓦斯爆炸事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医疗救援，并开展卫生监测和防疫工作。5.8现场处置根据10502回风顺槽瓦斯爆炸事故情景，按照《瓦斯爆炸事故应急救援预案》现场处置方案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。5.9后期处置根据10502回风顺槽瓦斯爆炸事故情景，应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。6、演练组织与实施6.1演练计划演练类型：矿井瓦斯爆炸事故应急救援综合演练演练时间：2014年8月18日10:30—12:00演练地点：10502回风巷演练主要内容：矿井瓦斯爆炸事故、惰气灭火、抢救伤员主办单位：盘县黑皮凹子煤矿观摩单位：公司-5-经费预算：20万元6.2演练准备6.2.1成立演练组织机构现场指挥部指挥长：向军亚副指挥长：罗方明成员：邓轩昂、吴永高、吴秀永、马海泉、李贵生柏毅、李江南、苏向阳、任广在、吴正举为保证应急演练活动的顺利开展，确保取得实效，下设应急演练工作组、策划组、执行组、保障组、安全保卫组、评估组等专业工作组。6.2.1.1应急演练工作组组长：向军亚副组长：吴永高成员：苏向阳、唐玉林负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作，具体负责审定演练工作方案、演练工作经费、演练评估总结以及其他需要决定的重要事项等。6.2.1.2技术处理组：组长：罗方明成员：邓轩昂职责任务：矿技术人员6.2.1.2.1根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方-6-案、技术措施，报总指挥同意后实施。6.2.1.2.2制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。6.2.1.2.3解决事故抢险过程中的技术难题。6.2.1.2.4审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。6.2.1.3抢险救灾组组长：吴永高副组长：邓轩昂成员：救护队员增援单位救护队员6.2.1.3.1接到应急指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。6.2.1.3.2具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。6.2.1.3.4对伤势较重的人员采取临时救护措施，并立即送往医院进行救治。6.2.1.4医疗后勤保障组组长：镇卫生院院长成员：煤矿后勤人员职责任务：6.2.1.4.1负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救。6.2.1.4.2负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。-7-6.2.1.4.3负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。6.2.1.4.4负责处理事故发生后的善后处理工作。6.2.1.4.5负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。6.2.1.5救护组组长：救护队长成员：救护队全体成员职责任务：6.2.1.5.1参加抢险救灾的全过程，根据批准的事故处理作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。6.2.1.5.2组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。6.2.1.6事故调查组组长：吴秀永副组长：苏向阳成员：唐玉林、罗方明、马海泉、吴永高职责任务：负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。6.2.1.7策划组组长：邓轩昂-8-副组长：罗方明成员：杨玉林、李本怀负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案和应急预案、宣传报道材料、工作总结和改进计划等。6.2.1.8执行组组长：苏向阳副组长：唐玉林成员：张怀林、任广在、李贵生负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络和协调、事故情景布置、参演人员调度和演练进程控制等。6.2.1.8保障组组长：向军亚成员：财务人员负责演练活动工作经费和后勤服务保障，确保演练安全保障方案或应急预案落实到位。6.2.1.10评估组成立由公司、煤矿各领导等部门专家组成的专家组对此次应急预案演练进行评估。组长：刘兴旺副组长：李贵生成员：向军亚、罗方明、邓轩昂、吴永高-9-负责观察记录演练过程和进展情况，并对演练过程进行现场点评和总结评估，得出总结分析报告。评估分析人员事先了解整个演练方案，但不直接参与演练活动。在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。6.2.1.11安全保卫组组长：唐本光成员：张怀林负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警戒线，维持现场秩序，对应急救援通道实行交通管制，禁止无关人员进入事故演练场所范围内，保障抢险救援有序开展。6.3演练工作方案6.3.1应急演练的目的及要求6.3.1.1应急动员展示突发事件发生后，应急组织、救援队伍、应急设备的启动能力。6.3.1.2指挥控制展示应急指挥部指挥人员、事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人员按照应急预案成立应急指挥系统的能力、应急救援系统指挥能力和应急过程中控制响应行动的能力。6.3.1.3事态评估展示应急组织通过各种技术手段和渠道收集事故现场的信息，识别事件原因和致害物，评估现场危险程度，判断事故影响范围及其潜在危险的能力。6.3.1.4资源管理-10-展示应急组织具备根据事件评估结果识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力。6.3.1.5联络通信展示所有应急响应、应急组织与人员以及参与应急行动人员之间有效联络通信、沟通交流的能力。6.3.1.6应急设备展示应急设施、装备、器材及其他应急支持资料的准备情况。6.3.1.7警报公告展示应急组织向公众发出警报和应急防护措施命令和信息的能力。6.3.1.8公共信息展示应急组织及时向媒体和公众发布准确突发事件和应急响应行动信息、控制谣言和澄清不实传言的能力。6.3.1.9公众保护展示应急组织根据事态发展和危险性质选择并实施恰当的措施，保护公众人身安全的能力。6.3.1.10人员安全展示应急组织保护应急响应人员安全和健康，监测、控制应急响应人员面临危险的能力。6.3.1.11交通管制展示应急组织控制应急现场交通流量、控制疏散区域和安置应急区域交通出入口的能力。-11-6.3.1.12人员管理展示应急组织对疏散人员进行污染监测、隔离消毒、登记备案过程，以及收容疏散人员并安置其临时生活起居的能力。6.3.1.12医疗服务展示应急组织将伤病人员转运医疗机构和为伤病人员提供现场医疗服务的能力。6.3.1.1424小时应急展示应急组织全天不间断的持续应急响应能力。6.3.1.15外部增援展示应急组织向上级部门以及其他地区请求