硕士学位论文开题报告A集团公司预算管理分析

硕士学位论文开题报告A集团公司预算管理分析来源:脚印代写论文网作者:代写论文时间:2011-01-2723:30:44硕士学位论文开题报告A集团公司预算管理分析一、选题背景以及研究意义中国民营企业的成长是跟随着中国改革开放的步伐一步步成长起来的。自改革开放以来，中国民营企业的成长历程经历了从发展、失败、反思、再发展、大发展的阶段，其具体表现为几个阶段：萌芽时期：1978年至1982年；站稳脚跟求发展期：1982年至1988年；挫折中求生存阶段：1989年至1992年；大发展阶段：1992年至1997年；二次创业稳步增长期：1998年至2002年；高速发展阶段：2002年1月年至今。21世纪民营企业在我国市场经济发展中扮演着举足轻重的角色。据统计数据显示占全国企业总数70%比重的民营企业雇佣90%的社会劳动力，大大解决了社会就业问题。虽然上述的数据显示了我国民营企业的成绩，但我国民营企业管理模式中也存在一些问题制约着企业的发展壮大，包括以下方面：（1）中国的民营企业作为在儒家文化发源地成长起来的私人企业，与同属于儒家文化圈的东南亚的诸多私人企业一样，人情关系是企业始创的重要条件。如今的中国民营企业，大多数都是家族企业。家族企业在管理上自有它的优势，如公司的凝聚力强、稳定性高、决策速度快等等。在创业初期，这些优势都提高了企业的竞争力。但经过二十多年的发展，公司具有相当规模，并面临国际竞争时，家族企业的矛盾也逐渐突显，法人治理结构失衡。（2）随着建设有中国特色的社会主义市场经济的不断深入，特别是我国于2008年推出股市创业版后，民营企业的生存环境出现了新的变化趋势。创业版进一步为中国民营企业的发展提供了新的契机，同时也提出了更高的要求。民营企业家们多数白手起家、通过自我摸索，积累了一定的管理经验，但随着企业规模的急剧扩张，沉重的管理压力使业主们面临着进一步自我发展的严峻挑战。因此民营企业实行预算管理是势在必行的。我国于20世纪90年代引进预算管理体系，许多企业开始借鉴西方的做法，开始编制全面预算，尤其是中外合资企业和国有大型企业，全面预算的应用和管理实效尤其显著。但2009年对全国超过20000家各类型企业就全面预算管理的调查问卷显示，对全面预算管理的了解、对实施全面预算管理的必要性的问题，有超过90%的民营企业给与了肯定的回答；然而，从在企业实施全面预算管理发挥的作用的角度来看，民营企业的肯定选择比例大打折扣。许多民营企业由于各种原因、情况，企业预算管理体系的实效并不明显。民营企业如何建立预算管理体系，推动预算管理的顺利执行，提高企业效益，是我们需要加以研究的课题。二、研究目标论文通过对预算管理国内外发展现状的回顾、了解预算管理等相关概念及内容，简述民营企业运用预算管理的必要性与运用预算管理模式提高工作效率，通过将预算管理指标及绩效考核结合，激励员工的工作积极性，提成企业价值。论文以A集团公司的预算管理体系为案例，分析A集团公司的组织架构及A集团公司预算管理的主要内容，并通过两个下属子公司预算编制、执行、监控、考核等预算管理的环节，分析A集团公司的预算管理执行情况，发现A集团预算管理中的不足及提出改进的措施。力图通过对A集团的研究，探讨出民营企业集团预算管理的有效实施途径，避免民企在预算管理的制定及实施过程中发生投入高产出低的情况。这也是国内众多民营企业采用预算管理方法时所必须解决的问题，也是本文主要的研究目的。三、国内外研究以及应用现状（一）国外研究以及应用现状公元1215年，英皇签署的《大宪章》中规定：“英皇未获得议会同意不得征税”。从此产生了预算的观念。1921年，美国颁布了《预算与会计法案》，进一步扩大了预算控制思想的影响，使得预算管理的职能为人们所了解。1922年，麦金西出版的《预算控制》一书从控制的角度对预算管理理论及方法进行了详细介绍，该书的出版标志着企业预算管理理论的形成。近代预算制度产生于英国，发展于美国，首先应用于政府机构，后来逐渐被应用到企业管理当中。美国企业最早将预算作为管理手段应用于广告费用的分摊上。1921年6月美国国会颁布了《预算与会计法》，对当时的私营企业推行预算控制产生了极大的影响。随后预算管理成为一种重要的企业管理工具，在英国、德国、日本的一些企业开始效仿与采用。1922年Mckinsey出版了《预算》和《预算的控制》两本书，从控制的角度对预算理论及方法进行了详细介绍。在麦肯锡看来，预算不只是一堆数字，而是落实任务和测算效益的方法，这两本书的出版标志着企业预算理论开始形成。1925年德国的LHahn在《工业成本计算》中论述了企业经营计划的内容，1930年在他的《企业经济计划一商业预算》中详细论述了商业预算的基本原理，这两本书对德国企业预算管理的应用与发展产生了一定的影响。1937年Guhck在《管理科学论文集》中把法约尔等人关于管理职能的理论加以系统化，提出了有名的管理七职能(计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算)论，其中的预算职能包括财务计划、会计和控制，这一提法具有广义的性质，且初步描画了预算控制系统的构成框架，区分了狭义和广义的预算概念。巴纳德1938年出版的《经理人员的职能》一书认为预算可以看成是为了完成组织目标而设计的客观刺激方式之一。这一阶段形成的预算模式主要有：①强制性预算(加posedBudgeting)。在当时的时代背景下，这一阶段的预算模式受古典管理理论和古典经济理论的影响，以财务计划和管理控制为出发点，依据新兴的预算理论而形成，带有鲜明的时代特色，具有很强的强制性。强制性预算采用自上而下的方法编制，所有的决策都由高层管理者做出，并不征求下级管理人员和职工的意见；②单项预算。在预算的基本理论框架下，适应不同企业的管理需求，形成了经营预算(OperatingBudgeting)、财务预算(FinancialBudgeting)、资本预算(C即italBudgeting)等单项预算模式。从技术和方法的角度而言，这些模式在各自的领域都得到了进一步的完善和发展，但在对企业的整体经营状况的管理控制方面，却是无所适从。进入20世纪80年代后，随着科技的进步，西方工业发达国家步入了信息社会时代，与此同时预算控制在企业内部管理控制系统的核心地位也开始动摇，全面质量管理、平衡计分卡、作业管理法、对标分析法等新的更具战略性的业绩管理方法逐渐盛行。该阶段主要预算模式有：作业预算(ActivityBasedBudgting，ABB，也有人直译为“作业基础预算”)。Cooper等人（1991，1998）提出了新的会计成本计量的作业成本法(ActivityBasedcost，ABC)。ABB是在ABC理论的基础上，针对传统预算较少考虑资源使用效率和生产率的不足而提出，使得预算管理者在做预算时必须考虑那些资源是企业实际需要的。作业预算编制以作业消耗资源、产品消耗作业，为指导思想，通过预测计划期生产、销售数量，从而预测相应的作业，力求达到资源的最优配置。cooper和KaPlan(1998)认为，在作业预算中，预算管理者在条件发生变化的情况下，可以灵活地对企业的资源进行重新配置。战略预算(strategiesbudgeting)。1999年美国底特律地区“Big3”汽车公司的经理人员在没有降低服务水平和削减员工的情况下应用了一种新的预算模式，这种称之为战略预算的新模式的应用当年就降低了该公司37.6%的成本。预算作为控制系统的重要部分，随后的几年时间里，战略预算在理论和实务上都得到了极大的应用和发展。2009年5月，《BusinessFinance》主编JackSweeney发表封面故事——《预算：1922~2009》，尖锐地指出预算管理已经死亡，该文通过对预算发展的简要回顾以及对一些企业的问卷调查得出，预算在企业中发挥的作用越来越小。无论是作业预算还是超越预算，都是对预算的创新和发展，其目的只有一个，就是为了管理手段更好地适应企业的需要，在竞争中取胜。因此，简单地说预算管理已经过时甚至死亡是不恰当的。重点是如何研究和设计一套适合本企业实际情况的管理控制工具。这种控制工具可能不仅局限在财务控制上，但很难完全脱离财务基础。因此，由预算发展而来的新的管理控制理念与工具，在预算的管理范围之内对企业的全面预算管理具有重要意义。（二）国内研究以及应用现状改革开放以来，西方国家的企业现代化管理理论被引人国门，全面预算管理理论与成功经验日益受到我国理论界与企业界的重视。2000年，国家经贸委下发《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》，要求企业引进、实施全面预算管理。2001年财政部颁发《企业国有资本与财务管理暂行办法》，对全面预算管理进行了具体的要求。2002年4月财政部发布《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，对我国企业实行预算管理提供了详细的、具有可操作性的指导意见，这是一个重要的、标志性的政策。2006年财政部重新修改《企业财务通则》，进一步完善了对企业实施全面预算管理的具体要求。另外，国有资本经营预算制度的建立也使得我国企业全面预算管理的推广加快了进程，党的十六大提出要建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系，十届人大二次会议也强调建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系，进一步落实国有资产经营责任。我国从20世纪80年代开始引进或在引进基础上编写管理会计教科书，每本教科书都至少有一章专门介绍全面预算(ComprehensiveBudgeting)或总预算(MasterBudgeting)。此外，一些专著也先后出版，其中比较有代表性的有三本：潘双师主编的《油气生产企业预算管理》，潘爱香和高晨编著的《全面预算管理》和苏寿堂编著的《以目标利润为导向的企业预算管理》。潘双师版本是以中原油田预算管理的实践经验为基础编写，其特点是侧重实务。潘爱香、高晨版本和苏寿堂版本的共同特点是侧重基本原理和理论，对我国近几年预算管理的普及发挥了重要作用。我国学者以及各企业集团的财务人员都积极探索企业集团财务预算管理的理论和实务方法，在积极探索企业集团预算管理理论的基础上大胆应用于企业的实践，并取得了一定的效果。对1995年至今的12月期间《会计研究》和《财务与会计》两份杂志上发表的论文统计结果显示，直接讨论预算问题的论文共有四十多篇，大多集中在最近几年，这说明对于预算管理的研究是目前国内研究的热点问题，研究主要集中在理论研究以及理论和实务研究相结合方面。王斌(1999)说明了预算管理是在市场经济下的计划管理，并根据企业的产品生命周期理论，根据企业不同发展阶段，归纳总结了以资本预算为起点、以销售为起点、以成本控制为起点和以现金流量为起点的四种预算管理模式。高晨(2004)提出了以战略为核心和导向的预算管理框架，并初步构建了预算与组织战略、组织治理和管理制度互动的理论。汤谷良和杜菲(2004)以全面预算的战略导向为基点，提出了构建战略导向下的预算目标体系模型，使预算目标直接体现竞争战略的选择和竞争优势及核心竞争力的提高。王亚兰和陈丽娜(2004)提出平衡计分卡导向下的战略性预算管理模式，在分级BSC的框架下，建立分级预算控制体系，利用BSC的战略管理系统，对预算的执行过程进行实时监控，并结合战略的动态变化调整预算，有利于实施动态预算管理。张瑞君(2006)将价值链分析方法与预算管理相结合，以价值链为主线，从预算编制、预算执行控制、预算差异分析和考评等方面提出了构建动态预算管理系统整体框架的思路。（三）民营企业预算管理的发展现状19世纪60年代以后，随着我国民族工业的产生和发展，预算管理的做法被用之于企业。在我国早期计划经济体制下，“预算”实质上是在全国范围内进行宏观调控的工具。它一般是指经法定程序批准的政府部门、企事业单位在一定时期的收支预算。这在一定程度上是为了满足国家有计划的组织分配资源，并进行国民经济综合平衡的需要而制定的财务收支平衡计划。从1978年到1992年，随着改革的逐步深化，国有企业作为市场经济中自主经营、自负盈亏的经济实体在不断转换经营机制，不少企业开始推行目标利