落实科学发展观

1落实科学发展观不断开创公司发展的新局面—中共云南曲靖越钢集团有限公司第五届委员会工作报告各位代表、同志们：现在，我代表中共云南曲靖越钢集团有限公司委员会向大会做工作报告，请各位代表审议。本次党代会是我们在国家实施十一五规划重要时期召开的第一次代表大会，也是越钢在实现跨越式发展的新形势下召开的一次十分重要的会议。这次代表大会的主要任务是邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，省第八次党代会和市第三次党代会精神，落实科学发展观，按照建设新型工业化的要求，实现又好又快地持续发展，总结本届党委七年来的工作，确定下一阶段的目标和任务，选举新一届公司党委班子和纪委班子。动员公司广大干部职工进一步增强信心、开拓进取、团结奋斗，使公司不断做强做大。这次大会的主题“落实科学发展观，不断开创公司发展的新局面”。第一部分第五届党委工作回顾本届公司党委的工作在市委市政府的正确领导下，在上级各有关部门的关心、支持下，团结带领广大党员、广大干部职工，进行了艰苦努力，适应了企业内外部环境发生的深刻变化，适应了国家宏观调控的措施和产业政策的限制，适应了瞬时变化的市场竞争，一步一个脚印，使越钢从一个求生存的国家级脱困企业，实现了充满生机和活力的跨越式发展，使上届党委提出的再创辉煌的目标得以实现。其间2在以公司党委为核心的坚强领导下，我们真抓实干，克服了煤、电、油、运、资紧缺等困难；克服了市场竞争的挑战与风险；通过了改革改制的考验，实现了以产权制度为核心的改革，实现了公司管理制度和体制创新，实现了跨越式发展。本届党委七年来通过不断加强和改进公司党建工作，开展了“三讲”、“团结干事”、“双为教育”、“云岭先锋工程”和“保持共产党员先进性”等一系列的学习教育活动，增强了广大党员的党性，巩固了在民营机制下的党组织的地位，使公司的发展思路得以明晰，明确了前进的方向。引领广大干部职工解放思想、更新观念，不断激励和鼓舞广大干部职工的斗志，从而使公司实现了以“求生存”到“求发展”，实现了广大职工盼望公司做强做大的心愿。（一）团结奋斗，七年来公司实现跨越式发展艰苦创业，团结奋斗是越钢从无到有、从小到大的越钢人的精神，始终伴随着越钢的发展，公司党委把这一精神作为团结广大干部职工、激励职工和对职工进行思想政治工作的基础。面对公司内外部环境的激烈变化，面对公司“五小”突出和产业淘汰的考验，把依靠职工作为办企业的根本，始终依靠广大干部职工，发挥了核心作用和保证监督作用，为公司跨越式发展打下了坚实的基础。——经济效益快速增长，公司实力不断增强。七年来，公司从一个国家级脱困企业，快速发展为一个集冶金、煤焦化、建材、发电和房地产开发为一体，资源综合利用循环发展的大型企业，实现了从单一公司向集团化、集约化发展的途径。从麒麟焦化的建成投产到国家3发改委公告符合“市场准入条件”充分说明我们已经拥有了符合国家产业政策的企业，实现了几代越钢人的宿愿。公司现拥有主产品：生铁产能60万吨，机焦145万吨，水泥36万吨，新型墙体材料10万立方米，煤气发电装机容量19500kw，选矿能力24万吨，原煤15万吨和铁矿石24万吨的生产能力。2006年底，公司实现销售收入179,667万元，实现利税总额23,243万元，其中实现利润9,961万元；公司拥有总资产166,196万元，其中固定资产90,362万元，流动资产57,610万元，无形资产4,890万元，在建工程4,648万元，资产负债率为63%；预计2007年销售收入将超过23亿元。2004年被市政府列为重点扶持的30户骨干企业之一，2005年“云南企业100强”排行榜中，越钢名列38位；2006年曲靖市30户重点企业，越钢名列第5位。公司的发展得到了社会各界的认可和好评。——资源综合利用，循环发展成效显著。资源综合利用，发展循环经济已逐渐成为越钢集团的核心竞争力。2006年被列为全省12户工业企业循环经济试点企业之一和省重点能耗考核的企业之一。通过资源综合利用、节能降耗、注重环保和发展循环经济，公司的各项技术经济指标不断创新，如吨铁电耗从过去的每吨180kwh下降到现在的130kwh，下降50kwh，吨铁焦比从过去的950kg下降到现在的750kg左右，下降200kg。各类废弃物得到充分利用，如高炉除尘器灰、焦化焦油渣、选煤煤矸石烧水泥，中煤用于际丰公司回转窑煅烧熟料等，都充分做到物尽其用，减少排放量，大大提高了经济效益。——技术进步项目一个接一个，各生产线的装备水平全面提升。4公司抓住技术进步不放松，党员干部职工在公司技术进步中争当排头兵，夜以继日的奋战，成功实现了360立方米高炉的建成投产；100万吨焦化项目建成投产；36万吨结构水泥生产线建成投产；10万立方米高新技术项目墙体材料生产线的投产；6000kw发电机等项目相继投产。通过更新改造，使我们炼铁生产线、焦化生产线、水泥生产线、墙材生产线、发电生产线都基本达到和完全符合国家的产业政策，大幅提升了公司的竞争实力。——职工收入明显增长，职工积极性高昂。公司的发展壮大，给广大职工带来就业和收入的实惠。待业的老职工子女大多数实现就业，在岗职工的收入从1999年6400多元增加到现在的16800多元，极大地调动了广大职工的积极性。——公司的生产、生活环境不断改善。七年来，公司不断改善职工的生产环境和生活环境，不断解决生产通道，增加环保投入，改善安全设施，进行绿化美化，改善办公设施和条件。如集团公司办公楼的建成和车间班组生产岗位的环境等；在生活方面，彻底解决了职工饮水困难问题，投入2000余万元增加了职工住宿，对职工生活区进行绿化美化改造；足球场的建设及周边的绿化为职工创造了良好的生活环境。（二）以产权制度为核心的深化改革取得成功本届党委依靠广大干部职工，按照企业改制的有关政策规定积极探索，勇于实践，始终把改革改制搞活企业作为党委工作的一条主线，循序渐进，不断深化，使公司以产权制度为核心的改革取得成功。52002年4月，越钢抓住深化国有企业改革试点的契机，向市委、政府提出了试点申请，在市委、政府及有关部门的关心、帮助下，越钢全面推进以产权制度为核心的整体式改革，国有资本从企业全部退出，企业由国有控股变为民营企业，留在企业的职工用调整劳动关系的补偿金作为资本入股，重新与新成立的公司签订劳动合同，人员多突进顺利实现分流精减，公司产权得到了明晰，重组后的公司股本为4746.3万元，公司由45名股东组成股东会。2004年6月，公司又一次开展了深化完善内部改革的工作。股权结构经过调整得到了完善。注册资本金由4746.3万元增加到8996万元，股东会由原45人调整变更为29人。股权结构更加合乎实际（经营管理层的股份占到42.24%，中层干部的股份占到32.28%，持股职工层的股份占到25.16%），股权向经营管理层集中，并逐步形成有序流动的机制，法人治理结构进一步健全。经市工商局批准，2004年12月，公司变更为越钢集团有限公司，其管理运作方式，更有利于向规模化经营方向发展。公司根据《公司法》、《劳动法》、《合同法》及安全、环保等有关法规和《公司章程》，健全完善了与运行机制相适应的各项管理制度，形成了科学的决策机制、议事规则和考核评价办法，把公司管理制度的订立、修改、审议、通过的程序纳入了ISO9001标准管理体系。形成了“条条管理、块块负责”的管理运行模式。（三）坚持科学发展，几轮机改夯实基础，发展迈上新台阶技术进步和加强管理是企业发展的两个车轮。没有技术进步就无6法实现量的增长，只有不断实施技术进步才能跟进日新月异的新技术，才能实现新的工艺和装备大型化，才能实现更大的发展。因此，技术进步是提高劳动生产率的根本途径。加强管理往往只能维持现状，解决装备能力范围上的节能降耗，更大的节能降耗和环保的提升是难以实现的，故而企业发展就如逆水行舟不进则退，这是众所周知的结论。技改项目的科学决策，是公司发展的首要问题。是以科学发展观为指导，还是简单的填平补齐或粗放的重复建设；是以开拓市场为立足点，还是在资源和市场之间患得患失。然而在市场“神奇”的作用下，必将是资源和市场实现有效平衡，实现资源的优化配置，现有的资源和现有的市场只能代表“过去”，而资源和市场之间存在的“优势平衡”，才是永恒的。因此只要“需要”（有市场）资源就能满足需要。因而是否寻找到“优势平衡”秘诀，将决定企业的生存和发展，这就要求我们必须着眼未来，必须坚持科学发展，必须不断地追求技术创新，这就是几年来越钢对改革和发展的根本性认识。确立改革改制的目标后，把发展作为公司的主题，把坚持科学发展和建设新型工业化作为我们追求的共同目标，作为广大党员干部职工实现人生价值和自我价值的准则。公司党政提出苦战两年，完成第一轮的“1、2、3技改工程”项目，即“一个收购、两项新技术、三项重大技改工程”的目标，结果不足两年我们基本实现了，完成了越钢生存的任务。通过第一轮项目的实现，提升了公司自我积累和发展的能力。这一轮的技改公司投入近1.2亿元，提升了在现有条件下的7市场竞争力。以实现国家产业政策为目标，以有效提升资源综合利用水平和发展循环经济的能力为目标，破解越钢多年来节能降耗瓶径的制约为突破口，2004年，公司再次组织实施了第二轮技术改造，提出了“8+2工程”项目，即8个技术改造项目，两个配套完善项目。“8+2工程”项目的全面实施，不仅全面提升了公司的综合竞争实力，还培养和锻炼了一大批专业技术干部。该工程项目总投资近4.5亿元，在公司的号召下，全体干部职工积极支持响应，出钱出力共谋越钢的发展。公司党委因势利导，围绕总体目标广泛发动干部职工积极投身技改项目。2006年11月19日最后一个项目在宜良越兴得以实现，使公司各生产线的质和量都上了新的平台。在以上目标实现的同时，公司党委、公司各领导层在2006年制定了第三轮发展的目标。着眼未来做强做大，越钢才会有生存和发展的空间，坚持科学发展，夯实基础，创建出更大的经营平台这已是摆在越钢人面前的现实！（四）在民营经济机制下，党建工作得到了巩固和加强2002年4月，公司改制为民营企业后，公司党委始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以新型工业化建设为重点，始终把党的建设放在重要位置来抓，主要表现在以下几个方面：一是进一步建立和健全了党的各级组织，按照便于管理、方便学习、有利工作的原则，建立和健全了基层党支部，不让一个党员游离8于党组织之外。针对改制后生产经营单位发生归并变动和新单位的成立，公司党委及时将原有的8个党支部调整补充为17个，并安排5位党委委员和4位党员领导干部，指导帮助基层开展工作，加强了支部建设工作。二是制定了《关于切实加强和改进公司党建工作的意见》，进一步明确了党建工作的指导思想、目标要求及各级党组织的职责和任务。三是推行了党组织与法人治理结构“双向进入、交叉任职”的领导体制。实践证明有利于班子团结，有利于公司发展。四是坚持精神文明建设考核和争先创优评比表彰制度。五是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，不断地做好党员的发展工作，特别注重把培养生产经营骨干、优秀专业技术人员、优秀管理人员及其他勇于求真务实、开拓进取的同志发展吸收到党组织里来。七年来共发展党员53名。六是努力把优秀的党员培养成为生产技术和经营管理骨干，打造一支党性强、党悟高、工作技术业务强的党员队伍。七是坚持了党组织参与企业重大决策制度。凡是涉及企业的重大经营方针、发展规划、重大技术改造、资金引进、资产重组、资本运营、中层以上管理人员任免奖惩、改革方案、关系职工切身利益等重大决策，都由党委会或党政联席会议充分讨论，然后提交董事会统一决策。八是加强了对工会、共青团等群团组织的领导。9由于党建工作得到巩固和加强，几年来，多次受到市经委党委、曲靖市委的表彰，2006年7月被省委表彰为“先进基层党组织”，授予云岭先锋流动红旗，成为曲靖市唯一获此殊荣的企业。（五）按照中央、省、市委的要求开展的几项活动成效显著2001年，在市委督导组的帮助