2012年市容市貌综合整治方案为全面提高城市管理水平,营造良好的城市环境,为广大市民创建一个整洁、文明、规范、有序的市容环境卫生秩序,结合住建局工作实际,制定市容市貌整治实施方案如下:一、指导思想以全面提升我市品位和档次为出发点,以城市环境整治为载体,坚持“统一领导、属地管理、分口负责”的原则,大力开展城市秩序、环境卫生、园林绿化、市政设施管理和建筑施工管理等专项整治活动,突出解决城市管理中的难点重点问题,逐步建立健全新的长效机制,实现城市秩序的长效管理。二、方法步骤1、宣传发动阶段(4月20日—4月30日)。通过发放宣传纸、出动宣传车、上门宣传等多种形式,提升广大市民法律意识。通过新闻媒体积极宣传市容整治成果,积极营造浓厚舆论氛围。2、集中整治阶段(5月1日—10月31日)。根据工作实际,认真开展专项整治活动,从清除卫生死角、解决城市管理难点重点问题、规范各项管理入手,确保整治效果。3、整治提高阶段(11月1日—12月31日)。针对前期检查验收发现的问题,进一步细化措施,狠抓细节,坚持反复抓、抓反复,使城市管理顽症真正得到治理,并维持长效。三、整治重点(一)、大环境卫生整治1、环境卫生。对城区主次干道及旅游通道保证每日两扫、全天保洁,清扫保洁率达100%,主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道不低于8小时,定片、定责、定人;加强城区主次干道及公共场所的占道经营、店外经营整治,取缔沿街流动经营行为及店外、门外点和跨户越门摆放商品等,加强城区摊点群管理,根据摊点设置导则对保留的8处小市场规范管理,重点是旅游通道、城区主干道两侧,确保行车通畅、卫生良好;加强“门前五包”责任落实,达到无脏乱差现象,加强非机动车辆停放管理,及时纠正乱停乱放行为;加强城区粘带撒漏整治,建筑垃圾实行定点倾倒;规范混凝土运输车辆、海泥运输车辆管理,严禁占用城市道路和公共场地晾晒海泥。(全年,责任单位:环卫处、监察大队)2、强化环卫设施管理,规范垃圾管理。全面加强直管公厕的规范化管理,公厕内设施设备完好,定期清扫保洁、消杀,公厕内外整洁,无异味,无蝇蛆;对城区主次干道两侧的垃圾桶、果皮箱等环卫设施进行普查维护,对已损坏的及时进行维修、更换;城区垃圾容器封闭,垃圾收集运输密闭化,不遗洒、不滴漏,及时定点收运;垃圾桶点定人管理,桶外无垃圾,随时清理装运时撒漏在路面、桶外的垃圾,不定时打药消杀,保证容器表面清洁;对城区内的生活垃圾及时进行清运,做到日产日清,清运率100%。(全年,责任单位:环卫处)(二)、建筑施工现场整治加强各建筑工地的管理,临街的所有建筑施工场地设置高度不低于2米的隔离护栏,工地出入口硬化,运输车辆规范管理,无粘带撒漏现象,工地清洁,物料堆放整齐,工地设置的临时厕所经常保持清洁,建筑垃圾实行统一管理,定时定点倾倒;已撤围挡的扫尾工程要抓紧整修完善;对影响市容观瞻的残墙断壁进行粉刷修整。(全年,责任单位:监察大队、建管处)(三)、园林绿化1、加强卫生保洁与抚育管理力度。做到公园绿地卫生全日保洁,清除白色垃圾、纸屑、烟头、果皮等杂物,清除枯枝落叶,适时浇水、打药,及时修剪,确保绿地苗木、草坪、时令花卉生长旺盛,无缺株断垄现象。充实精细化管理作业内容将搂除枯草层,梳松草地,摘除凋零残花,割除败叶列入质量检查范围,实行标准化、规范化管理。(全年,责任单位:园林处)2、城区街头绿地整改提升。结合海滨西路填海苗木搬迁,对北关路、登州路、府后东路、海市西路等街头绿地进行苗木补植、对裸露地面栽植地被植物,进一步优化绿地结构,提升城市形象。(8月底前,责任单位:园林处)3、小皂河西路游园。北起海滨东路,南至北关路,长440米,宽40-70米,沿河绿化,结合绿化铺设步行甬道。(10月中旬,责任单位:园林处)4、海滨沙滩景观治理。西、南至海滨东路,北到沙滩,东至小皂北街北端,紧邻东侧规划的五星级度假酒店,用地面积约14公顷。进行沙滩公园的方案设计,对沙滩进行整治,建设临时停车场;对沿海防浪堤统一设计,结合周边建设分段实施。(8月中旬,责任单位:园林处)5、景观提升。①县后东路(海市学校至海市路段)绿地现状缺少背景树及花灌木,拟增加部分乔灌木,面积约5000平方米。②南关路(海琴苑墙西侧-小皂河)面积约3700平方米。③海市西路路西,海梦苑东门以北,面积约1200平方米。④南出口(立交桥-206国道),局部地段增加花灌木。(7月底,责任单位:园林处)(四)、市政养护加强路灯、道牙石、人行道方砖、破损下沉路面、下水道铁箅子、井盖等进行全面检查和修整,道路(含人行道)平整,无坑洼、积水、排水管(沟)畅通,无擅自占用、挖掘道路现象;各种雨篦、检查井盖完好无损,打造以海港路、北关路等为市政养护示范路;对城区掉漆严重的路灯杆、变电箱等进行油漆刷新,确保城区照明灯亮灯率在99%以上,景观灯亮灯率达100%;加强灾后河道、护栏和城市排水管网的恢复和维修。建立健全城市市政设施养护维修规范,落实路政科岗位责任制、应急抢修等责任制度,依据《城市道路养护技术规范》,实行规范化管理,强化优质服务。(全年,责任单位:市政养管处)四、保障措施(一)加强组织领导。市容环境整治工作是我局城市建设管理工作的重点,是提高城市品位、营造良好投资发展环境的重要措施,各单位要高度重视,齐抓共管,把整治工作摆上首要位置,主要领导亲自抓,层层分解责任,落实到人。(二)明确任务目标。各成员单位要对整治任务进行层层分解,落实到相关部门和单位,明确到每个工作人员,做到人人肩上有担子、个个身上有压力。各单位之间要主动协调,密切配合,确保各类问题能够得到及时有效的解决。(三)加强检查督导。各单位要充分发挥本单位市容督查人员的作用,要不等不靠,及时发现问题及时解决;同时,各单位要充分发挥对各街道岗位目标实施考核的职能作用,做好日常针对城区背街小巷、居住小区、待建工地等部位的督查、督办工作。要加强对整治工作的监督检查,定期对各单位整治情况进行检查,对存在问题及时形成通报,提出整治的期限、要求等,确保整治工作有条不紊地开展,推进各项整治目标任务落到实处。