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广东省环境保护局文件粤环〔2008〕26号关于印发《广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案》的通知各地级以上市人民政府：经省人民政府同意，现将《广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案》印发给你们，请认真组织实施，切实加强水环境管理和保护，确保水质达标交接。交接断面未达到水质控制目标的，责任方应与相邻市人民政府协商提出解决方案并组织实施。各市应根据管理需要，按《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》的要求，制定跨县级行政区河流交接断面水质达标管理方案，报我局备案。附件：广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案广东省环境保护局二○○八年三月三日附件广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》（以下简称《条例》）由省十届人大常委会第二十五次会议审议通过，于2006年9月1日起实施。按照《条例》第六条规定，制定本方案，从2008年3月1日起执行。跨市河流交接断面水质达标考核及奖惩办法纳入环境保护责任考核范围。一、适用范围本方案适用于省政府对跨地级以上市东江、西江、北江、韩江、榕江、练江和鉴江干流及其主要支流和水道交接水质达标情况的管理，地级以上市对跨县及县级市的河流交接水质达标状况的管理，可参考本方案制定，并报省环境保护行政主管部门备案。二、断面水质控制目标根据《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》（粤府函〔1999〕553号）、经省人民政府同意的《枫江水污染综合整治规划》（粤环〔2001〕172号）和《前山河流域水环境综合整治方案》（粤环〔2005〕95号），以及《珠江三角洲环境保护规划》、《广东省环境保护规划》、广东省人民政府《关于同意调整鹤市河河源市境内段地表水环境功能区划的批复》（粤府函〔2007〕132号）的要求，确定主要跨市河流交接断面水质控制目标，详见表一。三、监测单位跨市河流交接断面符合遵循河流自然状况、便于分清责任、具有代表性和可操作性的原则，并由省环境保护监测中心站统一认定。水质监测由有明显上下游关系的跨市河流交接断面的下游市环境监测站负责，潮汐影响明显河段和多市共河段交接断面，由省确定的地级以上市环境监测站负责，详见表一、表二。若某些断面由所属的县级市站监测较为方便，承担监测任务的地级以上市站可委托断面所在地有资质的县级站承担监测任务，监测结果仍由地级以上市站汇总上报。相关市环境监测站可在同一断面同一时间作对比监测或抽测，对水质监测结果有异议的，应当自收到监测结果之日起二日内向省环保局申请复核。省环保局自收到申请之日起五日内作出复核决定，由省环境保护监测中心站作监督性监测后确定。四、监测频次和采样方法东江干流的江口、东岸、石龙桥等3个断面采样频次为全年12次，每月上旬采样；其余交接断面采样频次为全年6次，逢单月上旬采样。潮汐明显影响断面每次采当天涨、退潮水样分别测定。通过计量认证的跨市河流交接断面水质自动监测站，其监测数据作为确定河流交接断面水质状况的依据。各地要将水质自动站纳入计量认证、认可的范畴，满足监测数据合法性要求。采用自动监测数据判断水质达标状况时，为便于与手工监测数据相匹配，将月均值作为一次监测结果计算断面水质达标率，自动监测缺测的项目，采用手工监测数据。采样方法按《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）执行。五、考核项目和分析方法交接断面的监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定的基本项目。考核项目为pH值、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、氟化物、砷、汞、六价铬、铅、镉、氰化物、挥发酚、石油类和硫化物等，共16项。分析方法按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）执行。六、评价标准评价标准按断面控制目标分别执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相应类别标准。七、水质达标率计算方法跨市河流交接断面水质达标率，指地级以上市交接水域认证断面按规范监测达标的频次占各认证断面监测总频次的百分比。某次监测所有指标均达标即表示该次监测结果达标，有1项以上（含1项）不达标，即本次不达标。计算公式：跨市河流交接断面水质达标率＝省环境保护监测中心站对跨市河流交接断面进行不定期的同步抽测，发现监测单位没有按照质量控制要求进行监测，或者弄虚作假的，该次监测视为无效，以抽测结果作为考核依据。八、水质监测结果的提交与通报监测单位在完成采样等野外作业之日起十日内，向同级人民政府环境保护行政主管部门或者委托其监测的环境保护行政主管部门提交水质监测结果，特殊情况需要延期的不得超过十日。接收水质监测结果的地级以上市环境保护行政主管部门，应当自收到监测结果之日起五日内将监测结果报告省环保局，并通报相关市环境保护行政主管部门。表1广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案阶段达标计划序号所属流域交接断面断面设置情况所处河段交接关系责任主体水质控制目标2010年2015年2020年备注1江口已有东江河源→惠州河源Ⅱ2东岸已有东江惠州→东莞惠州Ⅱ3石龙桥已有东江惠州→东莞共河惠州（右）、东莞（左）Ⅱ4九龙潭已有增江惠州→广州惠州Ⅱ5西湖村已有龙岗河深圳→惠州深圳ⅢNH3-N5mg/L,其余指标达V类NH3-N达V类,其余指标达Ⅳ类2018年NH3-N达Ⅳ类,其余指标达Ⅲ类；2020年全面达Ⅲ类6上垟已有坪山河深圳→惠州深圳ⅢNH3-N4.8mg/L其余指标达V类NH3-N达V类,其余指标达Ⅳ类2018年NH3-N达Ⅳ类，其余指标达Ⅲ类；2020年全面达Ⅲ类7东江流域企坪已有观澜河深圳→东莞深圳ⅢNH3-N10mg/L，其余指标达V类NH3-N达V类,其余指标达Ⅳ类2018年NH3-N达Ⅳ类，其余指标达Ⅲ类；2020年全面达Ⅲ类8永安已有西江干流肇庆→佛山肇庆Ⅱ9古劳已有西江干流佛山→江门佛山Ⅱ10西江流域六沙已有磨刀门水道江门、中山共河江门（右）中山（左）Ⅱ阶段达标计划序号所属流域交接断面断面设置情况所处河段交接关系责任主体水质控制目标2010年2015年2020年备注11布洲已有磨刀门水道江门、中山、珠海共河江门(右退)、中山（左）、珠海（右涨）Ⅱ12下东已有西江干流水道佛山、江门共河佛山（左）、江门（右）Ⅱ13古封已有西江干流肇庆→云浮肇庆Ⅱ14都骑已有西江干流云浮、肇庆共河肇庆（左）云浮（右）Ⅱ15南沙湾已有前山河中山→珠海中山IV16乌洲已有顺德水道佛山≈广州佛山（退）广州（涨）Ⅱ17高桥已有北江干流韶关→清远韶关Ⅲ18石角已有北江干流清远→佛山清远Ⅲ19平洲已有平洲水道佛山≈广州佛山（退）广州（涨）Ⅲ20北江流域海陵已有东海水道佛山≈中山佛山（左）中山（右）Ⅱ21赤凤已有韩江干流梅州→潮州梅州Ⅱ22韩江流域大衙已有西溪梅溪河潮州→汕头潮州Ⅱ阶段达标计划序号所属流域交接断面断面设置情况所处河段交接关系责任主体水质控制目标2010年2015年2020年备注23莱口水电站新设鹤市河河源→梅州河源Ⅱ24江口门已有鉴江干流茂名→湛江茂名Ⅲ25塘口已有袂花江茂名→湛江茂名Ⅲ26粤西诸河石碧已有小东江茂名→湛江茂名ⅢNH3-N达V类，其余指标达Ⅳ类Ⅳ类Ⅲ27青洋山桥已有练江揭阳→汕头揭阳ⅣNH3-N3mg/L，其余指标达到Ⅴ类全面达到Ⅴ类Ⅳ28粤东诸河深坑已有枫江潮州→揭阳潮州Ⅳ注：→①表示有明确上下游的交接关系，≈表示潮汐明显影响的关系；②（左）表示只考核左测点，（右）表示只考核右测点，（涨）表示只考核涨潮，（退）表示只考核退潮。以上共计28个经认定的交接断面，其中西湖村、上垟和企坪断面广东省环保规划给出了建议水质目标，南沙湾断面根据省政府批复的《前山河流域水环境综合整治方案》（粤环[2005]95号），水质目标为Ⅳ类。莱口水电站断面根据广东省人民政府《关于同意调整鹤市河河源市境内段地表水环境功能区划的批复》（粤府函〔2007〕132号）的要求确定。表2广东省跨地级以上市河流交接断面地点序号所属流域交接断面断面认证情况所处河段交接关系责任主体监测单位断面地点（经度）度（经度）分（经度）秒（纬度）度（纬度）分（纬度）秒1江口已认证东江河源→惠州河源惠州市站11418212301082东岸已认证东江惠州→东莞惠州东莞市站11407042302443石龙桥已认证东江惠州→东莞共河惠州（右）、东莞（左）东莞市站11350212326024九龙潭已认证增江惠州→广州惠州广州市站11355242329155西湖村已认证龙岗河深圳→惠州深圳惠州市站1142642247156上垟已认证坪山河深圳→惠州深圳惠州市站11424432246507东江流域企坪已认证观澜河深圳→东莞深圳东莞市站114333224529序号所属流域交接断面断面认证情况所处河段交接关系责任主体监测单位断面地点（经度）度（经度）分（经度）秒（纬度）度（纬度）分（纬度）秒8永安已认证西江干流肇庆→佛山肇庆佛山市站11242152310359古劳已认证西江干流佛山→江门佛山江门市站112565022501610六沙已认证磨刀门水道江门、中山共河江门（右）、中山（左）中山市站1131255.3223039.211布洲已认证磨刀门水道江门、中山、珠海共河江门(右退)、中山（左）、珠海（右涨）珠海市站113176.7222147.512下东已认证西江干流水道佛山、江门共河佛山（左）江门（右）佛山市站113030722483813古封已认证西江干流肇庆→云浮肇庆云浮市站111335523160314西江流域都骑已认证西江干流云浮、肇庆共河肇庆（左）、云浮（右）云浮市站1120920230424序号所属流域交接断面断面认证情况所处河段交接关系责任主体监测单位断面地点（经度）度（经度）分（经度）秒（纬度）度（纬度）分（纬度）秒15南沙湾已认证前山河中山→珠海中山珠海市站113293222133816乌洲已认证顺德水道佛山≈广州佛山（退）、广州（涨）广州市站113155122535117高桥已认证北江干流韶关→清远韶关韶关市站113344124300718北江流域石角已认证北江干流清远→佛山清远佛山市站112561723304719平洲已认证平洲水道佛山≈广州佛山（退）、广州（涨）广州市站113123023015320北江流域海陵已认证东海水道佛山≈中山佛山（左）、中山（右）佛山市站113130122432421赤凤已认证韩江干流梅州→潮州梅州潮州市站116314523495222韩江流域大衙已认证西溪梅溪河潮州→汕头潮州汕头市站1164218232743序号所属流域交接断面断面认证情况所处河段交接关系责任主体监测单位断面地点（经度）度（经度）分（经度）秒（纬度）度（纬度）分（纬度）秒23莱口水电站已认证鹤市河河源→梅州河源梅州市站莱口水电站沉沙池上游水圳115255024050824江口门已认证鉴江干流茂名→湛江茂名湛江市站11040021321725塘口已认证袂花江茂名→湛江茂名湛江市站110502521304426粤西诸河石碧已认证小东江茂名→湛江茂名湛江市站110485621331827青洋山桥已认证练江揭阳→汕头揭阳汕头市站116185523181628粤东诸河深坑已认证枫江潮州→揭阳潮州揭阳市站1163143233711主题词：环保断面达标方案通知抄送：省人民政府，各地级以上市环保局，省环保监测中心站。广东省环境保护局办公室2008年3月4日印发