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保密教育培训•1.保密基本知识培训•2.二级保密标准培训保密办公室2017.7保密基本知识什么是国家秘密？《保密法》第2条规定：•国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。保守国家秘密的主体是什么？《保密法》第3条规定：•一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。•保守国家秘密是我国公民的一项义务。国家秘密标志怎么标？•国家秘密标志是一种法定的文字与符号标识，用以表明所标识的载体、设备和产品等承载的内容属于国家秘密，并提示其密级和保密期限。国家秘密标识具有提示、警示作用，是对知悉范围内的机关单位和人员对国家秘密须采取相应保密措施、承担保密义务、不得对外泄露的提醒、告知，同时也提示知悉范围以外偶然获得涉密载体的人员，应当履行保密义务，对其妥善保护，不得扩散。做出国家秘密标志，是一项强制性法律制度规定，机关单位对其产生、制作的国家秘密载体，必须标注国家秘密标志。国家秘密标志具有专用性，只能用于标注国家秘密载体和属于国家秘密的设备、产品。承载商业秘密、工作秘密、个人隐私及其他不宜公开的信息的载体和物品，均不得使用国家秘密标志。国家秘密标志怎么标？标注国家秘密标志应注意以下基本要求：•标注时间。国家秘密一经确定，应当同时在国家秘密载体上做出国家秘密标志。也就是说，国家秘密标志的做出应当与国家秘密的确定同时进行。承担人在依据保密保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉范围时，即应在有关载体上做出国家秘密标志。•标注内容包括密级和保密期限。机关单位对其制作的秘密载体必须标注密级、标明期限，这是法定的强制性规定。国家秘密标志的形式为：“密级保密期限”“密级解密时间”或者“解密解密条件”。例如，标注为“秘密1年”或者“机密会议开始前”。国家秘密标志怎么标？•标注形式应当符合国家有关标准。从实际情况看，国家秘密经常以公文、电子文本等形式出现，因此，标注国家秘密还应当符合《党政机关公文处理工作条例》及有关国家标准要求。按照《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704-2012），标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。国家秘密标志怎么标？•国家秘密标志应当与载体不可分离，明显并易于识别。国家秘密标志应当标注于国家秘密载体的明显部位，能够清楚地提醒该信息为保密信息，警示对此信息的接触、控制或者保护有特别要求。•不能或者不宜标注的情况。不能或者不宜对国家秘密载体进行物理标注的情况下，产生国家秘密的机关单位应当作出文字记载，并以书面通知的方式，告知知悉范围内的机关单位或者人员，使其对国家秘密采取相应的保密措施。国家秘密为什么限定知悉范围？•国家秘密的知悉范围，是按照有关保密规定，允许合法知悉国家秘密内容或者合法接触国家秘密载体，或者办理涉及国家秘密事项的机关单位及其人员的范围。限定国家秘密的知悉范围是一项重要的保密措施，目的就是为了确保国家秘密始终处在可控的安全环境之内，不被知悉范围以外的人员掌握。•保密法对国家秘密的等级作出了划分，分为绝密、机密、秘密三级，实行分级管理，按照密级高低采取相应的管理措施，确定不同的知悉范围，有利于突出重点，更好地保护国家秘密。国家秘密为什么限定知悉范围？确定知悉范围要遵守两个基本原则。•一是工作需要原则。确定国家秘密的知悉范围，首先应当根据工作需要确定，不应简单地把知悉国家秘密视作一种政治待遇，或者把行政级别作为确定国家秘密知悉范围的依据。将工作需要作为知悉国家秘密的前提条件，是国际通用做法。•二是最小化原则。在可能的情况下，国家秘密知悉范围应当最终限定到具体人员。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关单位，由机关单位限定到具体人员。只有限定到具体人员，才能使国家秘密切实可控、可管，有利于有针对性地采取保密管理措施，有利于在泄密时间发生后及时准确地查处。国家秘密为什么限定知悉范围？•国家秘密知悉范围之外的人员，因工作需要确需知悉的，应当经过机关单位负责人批准。机关单位负责人的批准权限，仅限于对本机关本单位人员，且要以工作需要为前提。对于原定密机关单位明确要求不得扩大知悉范围的，知悉范围需要扩大时，应当征得原定密机关单位的同意。涉密人员管理•涉密人员是指因工作需要，接触、知悉、管理和掌握国家秘密的人员。•涉密人员上岗前要经过保密审查和培训。•因私出国（境）的重要涉密人员须经军工集团公司或省级国防科技工业管理部门审批。•涉密人员脱密期届满的，对其知悉的国家秘密仍负有保密义务。涉密人员管理•涉密人员脱密涉密岗位必须实行脱密期管理，其中核心涉密人员脱密期为3~5年，重要涉密人员为2~3年，一般涉密人员为1~2年。•涉密人员脱密涉密岗位必须清退所保管的涉密载体、签订保密承诺书以后，才能办理手续。•外聘工勤服务人员不得接触国家秘密。涉密人员管理•涉密岗位和涉密人员的涉密等级分为核心（绝密级）、重要（机密级）和一般（秘密级）三个等级。•进入涉密岗位的人员，单位人事部门应当会同保密工作机构进行审查和培训。国家秘密的三个级别《保密法》第9条：•秘密：是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损失；•机密：是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损失；•绝密：是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损失。涉密人员管理•涉密岗位和涉密人员的涉密等级分为核心（绝密级）、重要（机密级）和一般（秘密级）三个等级。•进入涉密岗位的人员，单位人事部门应当会同保密工作机构进行审查和培训。几个不准•不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。•不准在普通手机通话和发送短信中涉及国家秘密。•不准将普通手机与涉密计算机连接。•不准将普通手机带入涉密场所。•不得在互联网上用电子邮件传送国家秘密信息。•不准通过普通邮政、快递、物流方式传递属于国家秘密的文件、资料、和其他物品。与计算机有关的要求•不得在涉密计算机和非涉密计算机上交叉使用移动存储介质。•不得使用普通传真机和一体机传输涉密信息。•计算机口令在网络中必须加密存储和传输。•涉密系统不得直接或间接连接国际互联网，必须实行物理隔离。•涉密计算机的密级应按处理和存储信息的最高密级确定。•涉密办公自动化设备现场维修时，应由有关人员全程旁站陪同。与计算机有关的要求•计算机一旦存储和处理过一份涉密信息，就应当确定为涉密计算机，并粘贴相关密级标志。•未经审批的涉密信息系统，在试运行期间不能存储和处理涉密信息。•未经本单位信息化管理部门批准，不得自行对涉密计算机进行格式化并重装操作系统。•在涉密工作区域，禁止使用无标志的存储介质。•存储在涉密计算机或存储介质中的电子文件，只要内容涉密，就应当标明密级。计算机管理“十个不得”内容是什么1.涉密计算机不得连接互联网；2.涉密计算机不得使用无线键盘和无线网卡；3.涉密计算机不得安装来历不明的软件和随意拷贝他人文件；4.涉密计算机和涉密移动存储介质不得让他人使用、保管或办理寄运；5.未经专业销密，不得将涉密计算机和涉密移动介质淘汰处理。计算机管理“十个不得”内容是什么6.涉密场所中连接互联网的计算机不得安装、配备和使用摄像头等视频、音频输入设备；7.不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质；8.不得在互联网上存贮、处理涉密信息；9.不得使用普通传真机、多功能一体机传输、处理涉密信息；10.不得通过手机和其他移动通信工具谈论国家秘密、发送涉密信息。涉密计算机信息系统安全保密四方面要求是什么？•物理安全、运行安全、信息安全保密、安全保密管理。什么是保密要害部门、部位•单位内部业务工作中涉及绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的部门为保密要害部门。•单位内部集中制作、存放、保管国家秘密载体及重要密品研制、实验的专门场所为保密要害部位。保密要害部门、部位防护措施有哪些？•1、保密要害部门部位要有安全保密隔离措施，并安装防盗报警装置；•2、涉及机密、绝密级国家秘密的保密要害部门部位还要安装电视监控系统，门禁系统，采取IC卡或生理特征身份鉴别。•3、存放国家秘密载体要配备秘密文件柜，存放绝密级国家秘密载体要配备秘密保险柜。重要涉密会议应采取哪些主要保密措施？•大型或重要涉密会议应当在内部场所召开；确需在外部场所召开的，主办部门应当制定保密工作方案，征询保密工作机构的意见；对会议现场进行安全保密技术检查；对参加会议的人员要登记备案；对会议人员和服务人员要进行保密教育；按规定使用手机干扰器、低辐射扩音设备、防辐射屏幕装置，不得使用无线话筒。涉密计算机的密码要求•机密级涉密计算机的系统登录如采用用户名加口令的方式，则系统口令更换周期不得长于一周。•处理秘密级信息的涉密计算机系统口令长度不得少于8个字符。•处理机密级信息的涉密计算机系统口令长度不得少于10个字符。移动存储介质要求•高密级的移动存储介质禁止在低密级计算机上使用。•涉密移动存储介质禁止在涉密计算机和非涉密计算机上交叉使用。•携带涉密计算机和存储介质外出应当履行审批手续。•携带涉密计算机和存储介质外出工作。带回应当进行保密检查。什么是泄露国家秘密的行为？•泄露国家秘密行为是指违反保密法律法规和规章制度，使国家秘密被不应知悉者知悉；使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的行为。关于泄密的概念•涉密载体下落不明，自发现之日起，绝密级载体10日内、机密级、秘密级载体60日内查无结果的，按泄密事件处理。•发现国家秘密载体在使用中下落不明，应当在8小时内向本单位保密工作机构报告，向上级报告不应超过24小时。•泄密事件查处工作的终结期限为3个月。关于泄密的概念过失泄密•泄露绝密级国家秘密1项以上的；•泄露机密级国家秘密3项以上的；•泄露秘密级国家秘密4项以上的。•应予立案。关于泄密的概念•故意泄密•泄露绝密级国家秘密1项以上的；•泄露绝密级国家秘密2项以上的；•泄露秘密级国家秘密3项以上的。•应予立案。提高大家对保密工作重要性的认识；提高大家自觉保守国家秘密的意识；了解二级保密资格认证标准相关要求。一、培训目的1.国家秘密：关系到国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.主体：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务；3.秘密：是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损失；4.机密：是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损失；5.绝密：是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损失几个基本概念二、保密工作的重要性•国家外部环境•企业安全要求（防止竞争对手）•公司生存及认证的要求1、适用范围本标准为武器装备科研生产单位二级保密资格审查认证和复查的依据。二级保密资格标准介绍2、实施原则2.1积极防范，突出重点，严格标准，严格管理。2.2业务工作谁主管，保密工作谁负责。3、具体标准二级保密资格标准介绍3.1保密责任•3.1.1法定代表人或主要负责人的责任：•对本单位保密工作负全面领导责任。•a)保证党和国家有关保密工作的方针政策和法律法规在本单位的贯彻执行；•b)保证本标准在本单位的实施，及时解决保密工作中的重要问题，监督检查领导责任制的落实；•c)为保密工作提供人力、财力、物力等条件保障。3、具体标准二级保密资格标准介绍3.1保密责任•3.1.2分管保密工作负责人责任：•对本单位保密工作负具体领导责任。•a)及时研究和部署保密工作；•b)对保密工作落实情况组织监督检查；•c)为保密工作机构履行职责提供保障。3、具体标准二级保密资格标准介绍3.1保密责任•3.1.3其他负责人责任：•对分管工作范围内的保密工作负领导责任。•a)对分管工作中的保密工作进行研究和部署；•b)对分管工作中的保密措施落实情况进行监督检查；•c)为分管工作中的保密工作开展提供保障。3、具体标准二级保密资格标准介绍3.1保密责任•3.1.4涉密部门负责人或项目负责人责任：•对本部门或本项目的保密工作负直接领导