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推动新闻出版转型升级探索融合发展新模式李彤2015年两会，李克强总理在政府工作报告中首次提出，“制定‘互联网+’行动计划“互联网＋传统=机会”“互联网＋”将成为中国经济发展新的引擎互联网影响传统行业的特点有二：一是打破信息的不对称性格局，竭尽所能透明一切信息二是对产生的大数据进行整合利用，使得资源利用最大化。互联网＋传统新闻出版=机遇与出路吗？现状传统新闻出版业国内外发展态势2009年成为传统新闻出版悲催之年1、2009年，150岁的报纸《洛基山新闻》在2月27日，该报出版了最后一期报纸后宣布停刊。2、2009年3月17日，美国有146年历史《西雅图邮报》于出版最后一期印刷版报纸之后，宣布仅以网络版的形式存在。32009年8月17日，全球发行量最大的杂志——美国《读者文摘》因负债22亿美元宣布倒闭。4、2010年5月，美国有着77年悠久历史的老牌新闻杂志——《新闻周刊》因连年亏损也寿终正寝。5、到2012年11月，在近代定期报纸发源地德国，有两份报纸宣布关门大吉：一个是《法兰克福论坛》，另一个是《金融时报》；2012年，纸质版《不列颠百科全书》（又称《大英百科全书》）将停止印刷。这是《不列颠百科全书》200多年前开始发行以来第一次停止印刷质版。现状尼尔森统计数据显示，2013年，美国共出售纸质图书约5.016亿册，相比2012年下降2.5%。现状现状传统新闻出版业国内外发展态势：全球同此冷暖！图书出版增长乏力，报业陷入倒闭潮，期刊发行下降，书店纷纷倒闭，音像电子产品乏人问津，而数字出版却高速增长！“不消灭书本和纸张，我死不瞑目。”——比尔·盖茨出版业会快速的去物质化，不需要再有物质的载体；去中介化，不再需要编辑。——查尔斯·汉迪（欧洲最伟大的管理思想大师之一）数字出版获得高速发展《2013年出版商协会年度数据》显示，2013年英国图书和学术期刊总收入为47亿英镑，其中15亿来自数字服务，占比29%。在34亿图书市场中，实体书28亿，同比下降6%，而电子书销售增长305%。13亿期刊市场中，8.5亿来自于数字服务——数字阅读渐成趋势中国数字化阅读方式接触率7年间变化近年来我国成年国民手机阅读接触率逐年提高，2014年成年国民手机阅读接触率首次超过50%,达到51.8%，较2013年的41.9%上升了9.9个百分点。较2010年的20.9%增长了1.48倍。传统纸质媒介的阅读时长均低于手机阅读时长。2014年我国成年国民人均每天读报18.80分钟；人均每天读书时间为18.76分钟；人均每天阅读期刊时长为13.42分钟。近年来我国成年国民手机阅读时长稳步增长，在2014年首次超过了半个小时，达33.82分钟，较2013年的21.70分钟增加了12.12分钟。2012和2013年电子阅读器用户阅读花费2013年电子阅读用户阅读时长变化2006-2013年中国数字出版产值数据未来——挑战与机遇并存面临的困境成本的不断增长、渠道的快速衰败及新媒体的强烈冲击下，以致出现了断崖式下滑，很多已入不敷出。转型升级是出路，但压力重重一是资源、资金不足二是人才储备不足。三是对现有的数据管理不善四是认识跟不上新形势五是广告客户合作伙伴流失过快难以为继……转型升级是出路，但压力重重此外，最关键的是，我们没有一个成熟的转型升级的目标、路径，缺少整个战略的顶层设计有人说：2013年是社交媒体崛起和传统媒体转型相遇的一年2014年是传统媒体和新媒体拥抱的一年2015年呢？未来未来将迎来复合媒体的时代。传统媒体将在尊重市场逻辑和新媒体逻辑的前提下，找到与社会资源整合的窗口和路径，形成影响力！转型升级是前提，融合发展是目标互联网＋传统新闻出版机遇与挑战并存！我们的优势一是优秀的文字策划、采写人才二是长期以来积淀的品牌优势三是策划开展活动落地的能力……政策保障中央层面2009年9月26日国务院发布的《文化产业振兴规划》，在第三部分重点任务中明确提出：“出版业要推动产业结构调整和升级，加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物的数字出版产业转型。”政策保障2011年10月31日公布的《十七届六中全会决定》，在第六部分加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业中明确指出：“加快发展文化产业……加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。”政策保障2013年8月8日，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中明确提出：“丰富信息消费内容，大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业，促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。加快建立技术先进、传输便捷、覆盖广泛的文化传播体系，提升文化产品多媒体、多终端制作传播能力。加强数字文化内容产品和服务开发，建立数字内容生产、转换、加工、投送平台，丰富信息消费内容产品供给。政策保障2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。《意见》指出，推动媒体融合发展，要按照积极推进、科学发展、规范管理、确保导向的要求，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。加强内容建设，创新采编流程，优化信息服务，以内容优势赢得发展优势。政策保障总局层面2010年1月1日，原新闻出版总署发布《关于进一步推动新闻出版业发展的指导意见》，在第三部分重点任务中明确指出：“发展数字出版等非纸介质战略性新兴出版产业。积极发展数字出版、网络出版、手机出版等以数字化内容、数字化生产和数字化传输为主要特征的战略性新兴新闻出版业态。政策保障2010年8月16日，原新闻出版总署发布《关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》，进一步明确了数字出版产业发展的目标、任务和保障措施。政策保障2013年8月，总局联合中宣部和财政部启动中央出版企业数字化转型升级项目，按照“能力建设-产能建设-渠道建设-模式建设”的步骤，支持央企开展转型升级，大力发展新兴出版业务，为融合发展筑牢基础。首批技改项目共投入1.6778亿，支持了53家央企进行技术改造和升级。2014年，支持48家央企进行资源建设的资金达到3.3亿。政策保障2014年4月24日，总局于财政部联合下发《关于推动新闻出版业转型升级的指导意见》，明确提出要通过三年时间，支持一批新闻出版企业、实施一批转型升级项目，带动和加快新闻出版业整体转型升级步伐。政策保障2014年，新闻出版业数字化转型升级项目供获得6.27亿文化产业发展专项资金支持。其中，首批数字出版转型示范单位共有28个项目获得支持。加上国有预算资本金在数字化转型升级方面的支持，2013年2014年两年，中央财政资金的支持额度达到11.27亿。政策保障2015年3月31日，新闻出版广电总局与财政部联合下发《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》，指出要“探索和推进出版业务流程数字化改造，……生产满足用户多样化、个性化需求和多终端传播的出版产品。”政策保障重庆市层面2010年，《重庆市新闻出版业“十二五”发展规划》明确要求做到“六个更加注重”和“五个始终坚持”，重点就是“更加注重提升行业科技创新水平”，“始终坚持数字化战略……在新兴产业领域占据重庆新闻出版的一片天地”。2010年4月26日，原总署署长柳斌杰来渝和黄奇帆市长签署《署市合作框架协议》，着力打造重庆的数字出版！政策保障2011年，市政府出台的《关于加快重庆数字出版产业发展的指导意见》进一步明确，“整合文化、科技和经济资源，充分满足网络时代公众对信息传播的新要求”。2013年，设立数字出版专项资金；2014年，开展传统出版单位数字化转型示范单位评估国家推进转型升级的工作思路总体部门协同、改革先行、示范引领、扶优助强分类指导、迭加推进、鼓励创新、试点推广转型升级项目的支持原则符合意见优先、示范单位优先、在建或已启动项目优先、入库项目优先。建议推动转型升级，促进融合发展，是中央决策、行业共识、发展所需、未来所在，既不可无视，更不可回避！建议传统出版企业要想顺利实现数字化转型升级，应该做到：一手：一把手两制：容错机制、纠错机制三心：信心、决心、耐心四全：全员、全流程、全业务、全媒体五到位：战略、保障、投入、产品、服务建议推进转型升级应把握的四个原则：内容为本技术支撑需求驱动服务制胜建议转型升级的思路建议：十步走梳理企业现状—制订战略—组建专门团队—夯实技术基础—整合数字资源—开发数字产品--搭建分销平台—提供专业服务—反检全部流程—实现转型升级建议编辑人员应该有的六个转变：作品—产品。纸版—数字版整本—章节单向传播—互动传播被动适应—主动参与内容策划—产品经理转型升级是基础，融合发展是目标努力成为其他领域和产业不可或缺的一部分！寻找出版企业在数字化、网络时代的生存方式：提供综合服务信息和知识服务（而不仅是简单的内容提供），“忘记”出版企业的身份属性。未来融合发展是目标知识服务是趋势复合出版是方向移动互联是重点技术应用是关键机制创新是保障传统新闻出版业数字化转型现状：图书出版领域：资源丰富、进展缓慢报纸出版领域：起步最早、压力最大期刊出版领域：底子最薄、办法不多期待当然不低任务自然不轻困难显然不少压力必然不小道路依然不明模式仍然不清面对此种现状，那，我们应该是什么态度？回答：我们决然前行！结束语我们永远是转型升级、融合发展实践者、推动者的坚实后盾和同行者。李彤重庆市文化委员会重庆市版权局数字出版处处长联系电话：6750261913983681107谢谢大家！