转方式：企业发展的新价值观

3月4日，郭晋云委员（中）就中国的教育改革和高校去行政化等热点问题与委员们进行讨论。本报记者刘尚文摄■全国两会动车组李华、罗祖亮、陈代富代表就企业如何转变发展方式展开热烈讨论。本报记者张目摄２０10年3月5日星期五本版责编杨又华版式编辑谢道怡责任校对程小林5十一届全国人大三次会议全国政协十一届三次会议专题报道【观点】“专家预测，气候变暖可能破坏全球生态系统，造成灾难性的后果，严重威胁人类社会的生存和发展。实现二氧化碳等温室气体减排的途径很多，比较而言，加强湿地保护，增加其碳汇能力不啻为一个理想途径。”【背景】受温室效应影响，在过去的100年中，全球大气的平均温度增加了约0.5-0.6摄氏度。温家宝总理代表中国政府在哥本哈根气候变化大会上郑重承诺，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。据研究，洞庭湖天然湿地土壤110厘米土深的总贮碳量折合成二氧化碳的总量，相当于长株潭地区2003年年排放二氧化碳总量的近6倍。如果湿地退化成旱地，则会加速碳的释放，增加大气中的二氧化碳含量。【建议】鉴于湿地有强大的碳汇服务功能，我国的湿地资源又十分丰富，张硕辅代表建议，成立湿地保护的专门机构，加大湿地保护力度，增加投入，赋予湿地自然保护区土地所有权；继续支持科研机构进一步加强湿地碳汇的研究；加大宣传力度，增强公众湿地保护意识，让全社会知晓我国湿地应对气候变化的贡献。（本报北京3月4日电）【观点】“对转基因作物不能全盘否定，也不能全盘肯定，它们中有的不存在安全性问题，有的其安全性还要作进一步的深入研究。如果转基因水稻要开展人体方面的实验，我愿意第一个报名。”【背景】全国政协委员、中国工程院院士、省政协副主席袁隆平介绍，利用生物技术开展农作物育种是今后的发展方向和必然趋势。通过转基因技术，人类可以获得更符合自己要求、品质好、产量高、营养丰富、抗病虫害的优良品种，但也有可能会造成生物遗传基因污染。有部分转基因作物并没有毒性。如水稻和小麦属于碳3植物，玉米、甘蔗属于碳4植物，后者的光合效率要比前者高30%-50%。把玉米的基因转移到水稻身上，可以提高光合效率，也不存在食品的安全性问题。公众对于转基因作物之所以存在安全性顾虑，主要是有些转基因作物特别是抗虫的转基因品种，含有一种物质叫做BT毒蛋白。虫子摄入BT毒蛋白可以被毒死，因此长期摄入该物质对人体是否有害还需要进一步观察。【建议】袁隆平委员提出，要进一步加强对转基因技术的研究和应用，对可直接食用的转基因作物，在推广时应持慎重态度。还要充分考虑基因污染、增殖、扩散及其清除途径不确定等因素，对转基因食品做好系统的安全评价。（本报北京3月4日电）转变发展方式，已成为现代企业发展的新价值观。3月4日，本报记者采访了3名企业界在湘全国人大代表，请他们谈如何加快转变发展方式，促进企业又好又快发展。“破旧立新”：余热发电，一年可节约成本2亿“转变经济发展方式，只有‘破旧’，才能‘立新’。”谈起如何转变发展方式，全国人大代表、湖南省冷水江钢铁集团公司董事长陈代富快人快语。当前，一些钢铁企业不顾市场需求和环境制约，盲目扩大生产。作为钢铁行业的代表，陈代富对此十分关注。“重复建设值得关注。因为它浪费更加惊人，造成的负面影响更大。”针对这种现象，陈代富代表认为，经济发展指标，决不能只靠数量来衡量；加快经济发展，也决不能只靠加大资源消耗和盲目地增加投入，这种发展观念必须改变。他建议，钢铁企业应充分挖掘自身潜力，而不是只单纯追求产量。如何挖掘企业自身潜力？陈代富代表举例说，2010年，冷钢将投入5亿元进行技术改造，利用炼钢产生的余热发电。“我们测算了一下，利用余热发电，一年可以节约成本2亿多元，两年半左右的时间便可回收成本。这样一算，企业每年等于净赚了2亿多元。”“消除惰性”：不能让创新能力不强、体制机制不活束缚手脚“利用科技进步和创新推动产业结构升级，建立适合现代企业发展的管理机制，这是企业转变发展方式的关键。”全国人大代表、中国石化股份有限公司长岭分公司经理李华在接受记者采访时这样表示。李华代表认为，转方式，其实不是一个新课题，只是国际金融危机使加快转变的紧迫性更加突显。多年来，转方式的步伐不快、效果不明显，主要是因为存在一种“惰性”，不少国有企业拥有较好的资源优势，但往往因为自主创新能力偏弱、机制不活等原因束缚了手脚，过于依赖靠物资消耗推动经济增长。应努力使经济增长转变到主要依靠科技进步、提高劳动者素质和体制机制创新上来。“只有真正做好依靠科技和人才，配套灵活的管理机制，不断盘活资源，使新技术、新产品得到最快运用，开拓新的产业链条，打造新的产业集群，使其不断在重点领域和关键环节取得新突破，才能真正做大做强企业，真正实现转型升级。”“保就业，扩消费”：中小企业发展是推进剂“转变发展方式，要努力扩大消费需求。”全国人大代表、大湖水殖股份有限公司董事长罗祖亮认为，在转变发展方式的过程中，企业是市场经济的主体，政府要为企业在市场经济发展中做好资源配置。因此，政府要重视提高农村居民和城镇低收入居民两大群体的收入水平；要着力培育消费热点，倡导新的消费模式，引导企业提高适应人民群众生活多样性、个性化需求的能力，推动消费结构升级，重点发展中小企业。“老百姓的收入提高了，就提高了对产品的选择权，企业生产产品就会向群众需求最旺的部分倾斜，由消费结构的调整来主导企业产品结构的升级。”罗祖亮代表说，中小企业是扩大市场需求的主体。政府要增强中小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力，逐步放宽地方性金融市场，创新信贷担保体系，创新抵押品种，保护民间投资合法权益，努力营造良好的环境，促进发展方式的转变。(本报北京3月4日电）■“转方式调结构”访谈本报记者张斌推广转基因作物应慎重袁隆平委员提出，加强转基因技术研究应用本报记者李勇湿地应对气候变化贡献大张硕辅代表呼吁，进一步加强湿地保护本报记者张斌转方式：企业发展的新价值观【观点】“再制造不等同于维修和翻新。适应循环经济发展需要，再制造产业将成为推动经济与社会全面、协调、可持续发展的一种重要途径。”【背景】再制造产业是一种以废旧产品为对象，实施高技术修复和改造的产业，可在有效节约资源和能源的基础上使再制造产品质量达到或超过新品，让资源接近“零浪费”。我国再制造产业起步较晚，但正面临着大机遇。以工程机械行业为例，《循环法》的颁布为工程机械产品及零部件的再制造提供了政策方向和法律保障。大力发展工程机械再制造产业，可以提高行业技术能力，活跃市场，提高行业的整体竞争力。中联重科已成立了再制造中心，承担全公司的整机及重要零部件的再制造业务。【建议】龙国键委员建议，发展再制造产业，要不断完善再制造的技术标准和技术监管制度，逐步提升再制造的技术和工艺水平。不断积累再制造的经验数据，推动新产品设计、技术升级、产品制造的再制造协同。严格产品监管，推动再制造产品的内部认证，规范行业再制造产品的市场运作。他还特别提出，要起草工程机械二手设备国家标准，形成工程机械行业二手设备回收、再制造、销售的产业链。(本报北京3月4日电）【观点】“深化基层医疗卫生改革，保证‘常见病、多发病不出乡’、‘卫生服务与一般病不出村’、‘危重病人不出县’均可治愈，既能缓解‘看病难、看病贵’，又能让大医院及各大专院校的医疗专家们减轻事务，专心攻克疑难杂症。”【背景】我省4个县区实行了基层医疗卫生机构综合改革试点。宁乡县2009年8月起实施改革。与2009年12月相比，今年1月，该县乡镇卫生院门诊每次平均药费由96.2元降至40.6元，降幅达57.8％，住院日均费由192.5元降至136元，降幅为29.3％，全县33家乡镇卫生院共为患者减负295.2万元。新医改进一步健全了农村医疗卫生服务网络，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解了“看病难、看病贵”。【建议】罗美元代表建议，加大基层医疗卫生机构综合配套改革扶植力度，出台专项政策为乡镇卫生院化解历史债务；各级财政实施预拨医改配套资金，保证基本药物零差率销售；由财政安排专项基金，加大乡镇医务人员培训力度；进一步规范医疗纠纷的处理。（本报北京3月4日电）让资源接近“零浪费”龙国键委员呼吁做大再制造产业发展循环经济本报记者李勇让老百姓看病“足不出县”罗美元代表建议，加强基层医疗卫生改革扶持力度本报记者张斌（紧接1版①）李微微、石玉珍、刘晓、龙国键、何报翔、龚建明等委员提出，必须紧紧抓住发展和稳定两件大事，危机时刻迎难而上，挑战面前敢于担当，多出好点子，多办实在事，多下真功夫，切实把推动科学发展、促进社会和谐贯穿政协工作全过程，使发展和稳定成果惠及广大人民群众。审议中，张大方、杨维刚、郭晋云、赖明勇、李利君等委员还结合当前国际国内经济形势及我省实际，围绕促进经济发展方式转变、保障和改善民生等重大问题积极建言献策。（上接1版②）“之前在河南的医院也有这纸质处方吗？”谭艳代表接过话头来。“莫有啊，俺就来北京看病才拿到过咧！”李现文肯定地说。“那您觉得有这纸质处方好不好啊？”谢子龙代表追问。“当然好啦！这样一来俺就知道都花了些啥钱，开了些啥药了嘛！要是嫌医院的药贵了，俺还可以拿着这单子直接上药房买药，多方便呀！”李现文满意的笑了。“我们就是要建议卫生部门将此作为硬性规定，要求所有的医院在开具电子处方的同时必须同时开具纸质处方，以保障患者的知情权和选择权。”2位代表谢过李现文，转身拦住了路过的药剂科医师朱莹。“我们医院自2009年3月全面实行电子处方以来，一直配套开具纸质处方，就是出于方便患者了解病情的目的。”朱莹医师告诉两位代表。“您觉得其他医院也有必要这么做吗？”谭艳代表问。“就医也算是一种特殊消费。从患者的角度来考虑，提供纸质处方能让病人明明白白的消费。此外，万一发生了医患纠纷，这也是一个凭证。”朱莹医师对此表示赞同。两位代表的调研吸引了前来看病的群众围观,大家也七嘴八舌地支招。“还可以考虑建立起第三方的监管平台来储存和管理各大医院的电子处方，以备查询和监督。”一旁的刘泽长大爷插话道。“对，您这个意见很好！我会写进建议中去！”谢子龙代表说。（本报北京3月4日电）（紧接1版③）在汽车产业的新一轮发展中，长沙比亚迪一定要充分发挥自身优势，继续在自主创新上下功夫，立志造中国最安全、最环保、最舒适、性价比最高的汽车，不断抢占市场制高点。梅克保强调，长沙比亚迪作为我省新型工业化的重大项目，汽车产业的骨干企业，各级各有关部门要努力为企业解决实际问题，破解发展难题，为项目早日投产、企业加快发展创造良好的环境。陈肇雄在考察中说，比亚迪加盟我省汽车产业，对提升全省汽车产业的整体竞争力具有重要作用，长沙比亚迪汽车城项目的顺利投产，必将成为湖南新的经济增长点。调研中，梅克保、陈肇雄还就项目建设过程中遇到的一些突出问题进行了现场办公。