第二部分采购内容及要求

第二部分采购内容及要求A、采购内容一、项目背景为进一步创新建设管理模式，优化建设管理队伍，保障园区建设工作有序推进。结合工作实际，现推行项目管理和技术咨询服务模式。1、服务内容：服务内容主要为协助业主单位进行建设管理和技术咨询服务工作。服务人员分顾问组和服务组，服务组应派驻工作人员驻扎业主单位。具体服务如下：协助业主办理用地、规划许可等有关手续；协助业主提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织开展工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；协助业主与工程项目总承包企业或施工企业签订合同并监督实施；协助业主提出工程实施用款计划，进行工程结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主移交竣工档案资料；协助业主进行施工现场管理，包括工地质量安全巡查、联席会议、重大施工节点的备案审查、工程相关文件编写和收发等工作。二、项目概况2.1、招标范围：为园区政府投资建设项目施工阶段提供全部建设管理和技术咨询服务。（具体建设项目以招标人通知为准）2.2、项目管理模式：负责园区政府投资项目建设项目整体的建设管理、协调服务。三、建设要求技术咨询目标：保证整体项目顺利推进，质量、安全满足现行国家、地方建设法律及法规和招标文件的要求。服务期限：三年，合同一年一签。合同签订后，咨询人提出申请，经委托方批准后，咨询服务正式开始工作；招标人视上年度项目考评平均达到80分及以上，与中标人续签一年合同，最多可续签二年。如委托人根据实际情况书面告知暂停服务，工期可顺延，暂停服务期间咨询人不提供咨询服务，不收取咨询服务费用，相应服务工期顺延。B．招标要求一、工作内容分包规定▲本项目必须由中标单位自身负责完成，不得分包给其他单位。二、实施方案要求2.1项目组成人员须报业主单位备案归档，服务期间不得更换，特殊情况必须更换的，更换人员满足工作及工作组组成要求的，经业主单位书面同意后，方可进行，否则视同中标人违约；投标人须做出项目组组成人员结构及同等人员更换承诺；2.2项目组人员必须按要求到位，并在甲方指定的现场办公场所办公；2.3本项目重要关键性工作必须由项目负责人负责，投标人须做出承诺；2.4投标人须安排相关人员配合委托方（即采购人，下同）做好本项目进行中相关联的工作，列入实施方案中；2.5投标人须简明扼要的列出实施方案与质量保证，并在要求递交的文件中进行详细论述。2.6需由采购人提供的相关配合工作，投标人须在投标文件中明确列出，且所发生的一切费用均须包含在投标总价中，投标人须做出承诺。五、其他要求投标人应保证采购人在本合同范围内使用成果不受第三方提出的关于专利权、版权、设计、其他知识产权或使用许可的法律纠纷，倘若发生有关的诉讼，完全由投标人应诉并承担法律责任；投标人须做出书面承诺。投标人递交认为有必要说明、证明有能力、有资格承担本合同的其他文件。C项目管理和技术咨询服务大纲1.项目管理和技术咨询服务工作依据1.1、合同（1）依法成立的本工程建设咨询管理合同、协议及附件；（2）委托方同各项目业主间依法成立的各类合同、协议。（如有）1.2、设计文件（1）由委托方提供的规划资料；（2）由委托方提供相关工程地质勘察报告；（3）由委托方提供相关工程施工设计图纸及引用的标准图纸；（4）由委托方提供相关工程周边道路及管线图纸；（5）由委托方提供的其它文件。1.3、技术规范、规程和标准现行的工程建设设计规范、施工及验收规范、质量检验评定标准及地方有关规定等。1.4、其他相关依据国家和省、市现行的有关工程建设的法律、法规、规章和其它有关规定；1.5、工程实施过程中委托人、各参建单位之间形成的会议纪要及其它文字记录。2.项目管理和技术咨询服务方式2.1乙方协助委托方全面负责本项目的项目管理服务工作，并提供相应的技术咨询服务，即乙方在服务年度期限内协助委托方进行项目管理服务，提供相应的技术咨询服务，并履行相应的义务。2.2乙方对委托方就以下达成的内容提供管理服务；2.2.1工程前期控制目标A、前期进度控制目标：前期进度控制，包括规划报批、国土报批、交通报批等相关项目前期工作，以及施工许可证、安全许可证申领等工程前期工作。前期准备工作必须按法定程序操作，乙方根据项目的规模标准，制定详细的前期工作节点进度计划（详细至以天计算），经甲方批准后作为前期进度控制的目标。2.2.2工程设计控制目标A、设计质量控制目标：在设计的全过程中加强沟通，对设计质量控制进行有效的管理，体现设计管理的超前性、预防性、从源头上确保设计质量管理目标的实现，有效减少后期的修改变更工作量，实现设计质量管理的主动性。对施工图设计的质量控制应根据初步设计审查意见，综合各有关部门建议和要求，在设计中期召开“中间评审会”，对设计引用规范、设计参数、选用设备材料、管线布置等进行跟踪核查，提出意见与优化建议，督促总设计师对各专业之间进行协调。做好与外部相关部门(如消防、交通、环保、市政等)工作之间的协调衔接工作，避免在审查阶段可能出现的被动状况。B、设计进度控制目标：严格按工程设计合同督促和检查设计进度，按下列规定的期限进行分阶段控制：本项目审批立项及办理各类证照60日，方案设计和勘察阶段40日历天，初步（含扩初及概算）设计阶段25日历天，施工图设计阶段60日历天。确保本项目严格按合同约定的及甲方要求的时间实施。C、设计投资控制目标：仔细认真全面审核投资估算和工程技术资料，督促设计单位限额设计、优化设计，确保本项目严格按项目可行性研究报告和委托方审定的成本控制目标的要求进行设计。2.2.3工程施工控制目标A、施工质量控制目标：确保本项目严格按国家或当地规范规程及经甲方确认的设计图纸及相关技术资料的要求进行施工，使本项目质量按中华人民共和国及当地《建筑安装工程质量检验与评定标准》、《工程建设强制性标准》等法律法规规定的合格标准一次性验收合格。B、施工进度控制目标：确保本项目严格按经委托方批准的项目总进度计划及工程施工合同确定的总工期要求贯彻落实，并据此确定主要节点控制目标，从而实现本项目按期顺利竣工交付使用的战略目标。C、施工投资控制目标：确保本项目严格按经委托方批准的设计概预算等成本控制要求实施投资管理，综合分析工程设计与施工过程中存在的各种问题，及时采取事先控制措施及其事后补救措施，防止各类额外费用的发生，严把签证关，将工程总造价控制在经甲方批准的成本控制范围内。D、安全生产文明施工控制目标：严格按照中华人民共和国或当地的安全生产、文明施工等法律法规的规定进行工程管理，确保本项目无重大伤亡事故，创建市级安全文明标化工地。3.项目管理和技术咨询服务内容和范围3.1项目管理和技术咨询管理服务范围园区内现有建设项目管理和技术咨询服务，服务范围还包括服务期限内新增建设项目。3.2项目管理和技术咨询管理服务工作内容1、建设手续代办（1）办理施工图审批手续。（2）办理建设工程规划许可证。（3）办理质监、安监手续。（4）办理建设工程施工许可证。（5）办理交通、公安、环保等有关政府的相关建设手续。（6）办理施工现场临时用水、用电手续，管理场地平整工作。（7）协助委托人协调工程施工所需的与政府主管部门（水、电、气、绕城高速、交警、路政、油气管线等部门）及周边环境的关系。（8）协助委托人组织建设项目竣工验收，办理工程验收备案手续，并将验收合格的项目在规定时间内向使用人办理移交手续。（9）工程竣工验收后报审工程结算（10）完成委托人委托的本工程其他管理工作。2、综合协调管理（1）对项目建设实施计划管理，编制包括项目管理规划、项目总控计划、月度工作计划、专题工作计划等报委托人审核后执行，并针对计划的执行情况进行工作总结，实施风险防范管理和工作经验的及时总结制度。对项目建设期的投资控制、工程造价、建设工期、工程质量、资金使用、安全生产等负全面责任。（2）做好项目相关利益方协调，包括建设前期地方政府关系协调，建设过程中参建单位的工作协调以及关于质量、安全施工等专项协调工作。主持和参与各种会议（包括建设管理月度联席会议、专题工作会议及各项外部协调、论证会议），进行建设过程中的多方工作协调，做好与工程涉及的相关单位的协调工作，做好或协助委托人做好工程建设所需的各项报批核准及建设所需外部环境协调；注重信息管理并负责建设方档案管理工作；负责会议记录，均需编写（除有明确会议纪要编写的责任方的会议外）会议纪要，并负责其会签、发放工作。（3）对工程资料实施规范管理包括：1）负责各类相关文件资料的收发、归档。2）负责各类工程建设资料的日常收集、整理、归档工作。3）为委托人建立并整理完善项目建设档案。4）负责工程建设档案资料的归档和移交工作。（4）协助财务工作。（5）协助委托方建立管理网络、工作程序及工作制度（如联席会议制度、月报制度等）。（6）根据园区建设总体规划及项目建设准备情况，协助委托方编制园区项目建设控制性计划。组织审定有关项目参建单位编制建设进度综合计划和建设进度详细网络计划，定期检查并向委托方报告计划的执行落实情况。（7）收集本工程建设的各项前期工作完成进展情况，及时撑握各项目立项可研、规划设计、征地拆迁及开工等各环节的推进情况，发现项目推进过程中存在问题，定期向委托方报告。（8）根据各项目建设进度及场地条件，对各项目建设所需临时设施、临时道路、临时消防等进行规划布置，形成群体项目控制性施工现场平面布置图，并发至各参建单位参照执行，以期减少相互干扰，减少外部及内部合同纠纷。（9）结合各项目建筑结构特点（尤其是各项目地下工程要求），预估各项目地下工程支护及挖土方案，根据建设进度，预判相邻项目间的影响，及时向委托方提出相关技术建议。（10）及时巡查各项目施工现场，了解各项目建设进度、现场布置及施工安全（特别是基坑安全、大型机械设备安全及超过一定规模的危险性较大工程施工部位等）情况，编制并向委托方报送巡检周报告。同时，就安全施工及可能的相互干扰事宜，协助委托方向相关单位发出警示或要求整改函。（11）在委托方协调各项目附属工程设计及施工过程相关事宜工作中，被委托人可视需要给予协助，进行全局性的规划管理，落实监控。（12）需要时，协助委托方制定各项目建设管理相关规定，协商汇总提出建设合同共同条款。（13）完成委托方建设管理及服务工作中所涉及的（不含已经委托及法定委托的服务）其他技术及造价咨询等专业基础服务。（14）根据委托需要可对某此专题事项进行研讨，并提供决策意见。（15）协同监理单位全面负责本项目的工程施工管理(包括工程质量管理、工程进度管理、工程投资管理、工程安全生产文明施工管理、合同管理、信息档案资料管理等)以及中华人民共和国及当地政府部门要求甲方履行本项目管理期内的全部管理职责。（16）在本项目开发建设实施过程中，乙方应遵守中华人民共和国及当地政府政策方针、法律法规及其规章制度，并承担由于自身原因违反上述规定而导致的责任。4.项目实施过程的风险分析各项目均有完善的建设各方主体单位，有着各自完善的管理程序与管理制度，还有完善的政府专业部门的监管。项目实施过程中主要存在风险有以下各方面：4.1前期准备阶段（1）通往各项目地块的临时路未按预定目标到位，各项目现场施工准备工作无法有效展开，无法按预定目标要求开工；（2）通往各项目地块的临时给水及排污未按预定目标到位，或管径大小不足，造成场内供水不足，无法在施工及消防用水上进行有效保障；而排污管线不到位，极易引起施工方随意排放废水及污水，现场污水横流，文明施工工作无法得以保障；（3）对于各项目地块较小情况，场地平面无法布置的，极易造成施工方随意搭设临时房，甚至临时设施搬进在建工程，存在很大安全风险；（4）施工临时供电无法有效保障的，引起临时用电申请无法通过，或经常性停电引起工程进度无法顺利推进；（5）个别项目管理力量不足，前期审批及协调工作无法推进，影响如期建工建设的。4.2项目实施阶段（1）后开工项目对先开工项目的影响，而在开工前未做好安全影响评估的，或未采取有效措施的工作，涉及的主要项目有基坑安全、群塔作业的安全、基坑边行车安全、坑边堆载安全等