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1珠海如何打造全国第一世界一流通用航空产业通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。目前我国通用航空产业发展处于初级阶段，珠海航空产业园也在起步向前发展，终极定位希望打造成国内第一、世界一流的通用航空产业基地。一、国外通用航空产业现状1.通用航空的规模目前大约有32万架飞机和70万名飞行员在全世界从事通用航空活动，年飞行小时约4000万小时。庞大的通用飞机机群主要分布在美国、加拿大、欧洲等发达国家。其2中国际知名的通用航空制造企业包括主要产品为活塞及涡浆类飞机和公务机两类的美国塞斯纳飞机公司；主要生产SR20、SR22两种飞机并被中航通用飞机有限责任公司并购的美国西锐飞机公司；全球通用飞机行业唯一能够提供两座、四座单发或双发活塞式飞机的制造商奥地利钻石飞机公司；全球第四大通用航空飞机制造商Piper飞机公司；加拿大庞巴迪飞机制造厂是世界第三大民用飞机制造商，产品含有公务喷气飞机和水陆两栖飞机；巴西航空工业公司也生产喷气公务机；美国豪客比奇飞机公司主要生产公务机、涡桨飞机、活塞发动机飞机；还有一些东欧、俄罗斯等等国家的公司也生产通用飞机。2．通用航空产业大国北美洲是全世界通用航空最发达的地区，美国是通用航空大国，全世界所有通用飞机中，不仅75%的机队在北美，同时近90%的通用飞机是美国制造的。美国通用航空市场的发展已基本趋于成熟，法律法规、基础设施和管理等各项条件完备，美国通用航空的现状与发展趋势代表着世界通用航空发展的方向。2010年，美国在通用航空飞机总数约为22.8万架，持有效飞行驾驶执照人员60多万名，其中通用航空飞行员约为40万人，接近2万个通用航空机场。通用航空每年飞行2700万小时，通用航空每年创造超过千亿美元的经济收入。2010年通用航空年飞行小时达到2400万，其中32／3的飞行小时属于商务飞行，通用航空年搭载1.66亿人次。通用航空产业为美国经济直接贡献达1500亿美元，为社会提供了近126.5万个就业机会。除美国以外，澳大利亚、加拿大、巴西等国家的通用航空整体实力和发展水平也比较高。二、国内通用航空产业现状1．基本概况截至2010年，中国通用航空产业有专业技术人员8000多人，其中飞行人员3600多人；通用航空企业103家，通用航空机队在册总数为1120架，其中国内生产的飞机占40%。自2003年起，通用航空机队规模年增长率14.2%。全国从事通用航空经营的企业约为100家。2．三大因素分析从1995年开始，我国通用航空总飞行作业量逐步回升，2001、2002年均超过历史最高水平，目前作业量每年都在提升。从通用航空使用的飞机、直升机类型结构看，多集中在中小型机，这使得一些作业项目因缺乏生产工具限制了发展，影响了通用航空企业的经济效益。从飞机来源上看，64%以上的飞机是国产，而94%以上的直升机是从外国进口，不但使购机成本加大，同时带来直升机在营运、维修、航材供应上的许多不便，直接或间接地影响了直升机使用的正常性和效率的提高。我国通用航空占比重比较大4部分的项目是农林化飞行和能源的勘探和开发中的直升机服务，但已出现向社会和公众提供服务的倾向，其最有代表性的项目为空中游览、短途航空通勤运输和公务飞行。3．主要基地情况我国目前主要在上海、西安、天津、沈阳等地成立了航空产业基地。4.公务机概况今后10年，中国将是最具潜力的公务航空市场之一。届时，中国公务机有望达到600架—1200架。近期，国内民航业内人士也在不同场合指出：中国公务机市场已从预热阶段进入到井喷阶段。有实力的航空投资者应看准时机，适时进军公务机业务。1999年—2006年，我国公务机数量较少，发展速度较慢，行业处于起步阶段。2008年后，国内公务机的引进速度大幅加快，2010年引入了17架公务机，2011年前10个月就已增加了18架。目前，行业进入高速发展阶段，且未来有巨大的增长空间。为何能作出这样的判断，原因有二。第一，众所周知，公务机提供商务旅行的航空服务，其需求量与经济总量和经济发展水平相关。我国目前仅有公务机74架，即每百亿GDP公务机数量为0.1架。这个水平与美国、巴西、欧盟、日本等通航业发达国家相比，有较大的发展空间。随着我国经济总量的不断加大，公务5机市场必将迎来更广阔空间。第二，从消费能力来看，我国公务机增长也有很大空间。据《2010胡润财富报告》显示，中国共有5.5万个亿万富豪，其中有1900位十亿富豪和140位百亿富豪。他们年均消费为170万元，其中约有1／3的人能够承担公务机上千万元的购置成本和年均约300万元的维护成本。这些人正是公务机的重要潜在客户。假设未来10年，中国仅有2%的亿万富豪购买公务机，那么需求量将达到1100架，市场潜力巨大。以北京为例，2008年以来公务机业务量由近4000架次增长到8000多架次，增长115%，市场成长性非常好。面对广阔市场，海航、国航已先后成立金鹿航空和北京航空。其他有实力的航空投资者也适时跟进，成立公务机公司，抢先进入公务机市场。虽然目前公务机行业尚未实现整体盈利，但行业发展势头良好。随着我国经济的不断发展和空域管理的逐步放松，未来发展值得期待。应该说，从现在来看，目前公务机业务准入门槛还比较低，此时进入公务机领域，可逐步建立相应运行保障体系，取得相应运行资质，积累高端客户资源和运营经验，从而为未来盈利打下坚实的基础。其次，设立公务机公司，也能同时提升企业品牌影响力。设立公务机公司，将对顶级商务旅客进行直销，通过6高标准的服务与其建立较为紧密的联系。这些顶级商务旅客往往是大型企业的领导人，还有可能承接各国政要、社会名流的专机保障任务，这也将极大提升公务机公司的品牌影响力，扩大公务机公司在国内外的知名度。由于刚成立的公务机公司往往存在运营经验不足、盈利能力相对较弱的情况，因此，在运营初期，除运营自有2架公务机（民航局规定成立公务机公司须至少自有2架公务机）外，可灵活选择托管、自营（包括购买或租赁两种形式）经营模式。托管和自营各有利弊。选择自营模式，在引进飞机时，可以根据公司的发展战略和市场特点灵活选择机型，自主设计座位布局和飞机内饰经营，往往具有较强的市场竞争力，但经营风险较大。其中，若采用购买方式引进飞机，则折旧成本较低，盈利空间更大；若采用租赁方式引进飞机，则可根据市场需求灵活调整运力，降低经营风险。托管模式是帮助客户管理购买的公务机，利润空间有限，但旱涝保收，经营风险较低。当然，成立公务机公司，也要注意相应的市场风险。目前，公务机行业的通航机场、FBO、维修、油料等后勤保障设施还不够完善，航权时刻审批较为严格，消费观念还未形成。总而言之，国内公务机行业整体经营环境还未完全改善，因而，航空投资者在成立公务机公司前，应该谨慎权衡考量。7三、珠海航空产业基地现状1．珠海航空产业园建设成就工业和信息化部发布通知，“国家新型工业化产业示范基地”名单，珠海航空产业园名列其中，成为全国四个航空产业示范基地之一。这也是珠海航空产业园继2009年获国家发改委批复成为“航空产业国家高技术产业基地”后，再次荣膺“国家级”产业基地。珠海航空产业基地成功打造了国家级航空产业园的品牌，始终坚持利用重大活动提高知名度和影响力，广泛接触国内外航空企业，吸引航空要素项目落户发展。通过广泛、多层次的宣传推介，珠海航空产业园在国内外航空业界已具备较强的影响力，波音公司、霍尼韦尔公司、塞斯纳公司、西锐公司等国际航空产业巨头也多次到园区考察和业务洽谈。珠海航空产业园营造了良好的产业发展环境，聘请了刘大响院士等一批国内顶级航空专家顾问出谋划策，同时请中航规划设计院制定了高水准的发展规划，明确了园区规划布局、产业发展方向以及投资建设计划。大力推动基础设施配套，累计完成投资2.4亿元，也积极向国家相关部委和民航部门申请对航空要素项目给予支持。积极协助园区项目获得省、市各类政策扶持，大力推动新建珠海通用机场规划建设等工作。8初步构建了航空制造和服务产业体系，开园三年以来，珠海航空产业园先后引进落户了13个航空要素项目，包括航空配套产品制造项目6个，航空服务项目3个，通用航空培训运营项目4个。2．珠海航空产业园重点项目（1）飞机及关联产品制造园区的龙头项目是中航通用飞机珠海产业基地，计划在珠海发展的机型包括西锐SR20、SR22等轻型活塞飞机，领航100、领航150、P750等涡浆飞机，天骄100、天骄200等轻型喷气公务机，以及大型和轻型水陆两用飞机。珠海航太科技有限公司主要实施“红嘴鸥”飞机的规范化生产运营。广东西工精密机械有限公司承接中航通飞公司教练飞机，水上飞机精密零部件的加工生产。裕富环球有限公司高密度多层电路板项目也是重点项目之一。（2）无人机制造珠海银通航空器材有限公司在园区生产无人机和航空地面电源车产品。广州天海翔公司在航空产业园建设无人机产业基地，主要生产3种民用越野车载无人机系统和3种军用轮式装甲车载微型无人机系统。9（3）航空服务中国民航飞行校验中心拟在产业园核心区建设南方基地，进行机场和航路的导航、雷达、通信、助航设施以及飞行程序的飞行校验任务。航空产业园、珠海机场与西锐公司合作，建设了国内首个面向私人飞机服务的FBO，采用西锐公司成熟的通用飞机销售服务体系，开展飞机销售、托管、维修维护业务；在珠海机场驻场单位的配合下，提供航油加注、航务飞行计划和航空气象信息等综合服务，为未来进驻航空产业园作业的通用飞机提供综合技术保障支持和航空专业服务。珠海亚飞希科通用航空中心项目包括通用航空飞行服务、通用航空飞行员培训中心、公务机地面服务站和通用航空飞机维修中心四大业务，此外，公司还计划与世界上最大的公务机运营公司合作在珠海建设公务机运营基地。中国南方地区先进制造研发中心项目由香港理工大学工业中心发起，旨在联合国际航空产业巨头——波音公司开展相关的产、学、研合作，珠海中航通飞公司、珠海摩天宇公司等航空企业均已表达明确的合作意愿。（4）通用航空运营珠海中航通用航空公司是未来中航工业发展通用航空运营业务的主要平台，主要业务包括航空摄影、航空护林、航空物探、人工降雨、海洋监测、公务飞行、航空器执管10等。珠海中航飞行学校是中通航飞公司收购深圳鲲鹏航校后，在珠海组建的飞行培训公司。中信海直公司直升机基地项目，是中信海直公司将在珠海航空产业园建立的运营基地，建设2000平米的机库和停机坪，开展海上石油平台服务、直升机维修和培训等业务。珠海天颖航空俱乐部有限公司也将在珠海航空产业园开展私照培训和航空娱乐飞行业务。台湾中兴航空公司通用航空服务基地项目，是台湾中兴航空公司在珠海航空产业园通航运营区建设的通用航空服务基地，为公务机和轻型飞机提供全面的服务。（5）公务机产业项目深圳东海公务机公司公务机维修培训项目，是东海公务机公司计划在珠海建立的基地，开展公务机托管运营、公务机维修改装、公务机飞行员及空乘培训、飞机机务维修人员培训等业务。利捷航空公司将在珠海航空产业园建立公务机运营基地，满足客户访问珠海日益增长的潜在需求，保障旗下公务机机队安全高效地进出珠海机场，为客户提供高品质的公务机服务。四、珠海航空产业园需要面对的问题111.存在的主要问题和困难首先诸多有关通用航空政策法规不完善、不科学等问题严重制约了通用航空的发展。我国尚未出台可推动、促进通用航空产业发展的国家政策，在民航法规体系中对于通用航空还存在规章针对性不强、对通用航空管理沿用运输航空标准、规章间衔接性不强等问题。2.我国通用航空综合发展规划不明确。缺少国家层面的通用航空发展整体规划，行业内与各行业间综合系统规划以及通航企业缺少详细的发展规划。3.通用航空专业队伍构成不科学。通航专业人员队伍缺乏正常有效的飞行、机务等专业人员来源渠道，选人进人成本过高，企业难以承受。对领导决策岗位的航空专业人才配置不合理，机场基础系统规划欠缺整体协调性，存在急于求成的心理，难免出现注重短时