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环境影响评价EnvironmentalImpactAssessment（EIA)山西环信联合科技有限公司简要介绍《环境影响评价》是从环境质量这一基本概念出发依据环境价值论的基本原理，探讨环境质量与人类社会行为间的价值关系，目的是使人类正确评价其经济活动和发展对环境质量的影响。随着社会发展和科技水平的提高，人类认识世界，改造世界的能力越来越强，对自身活动造成的环境影响也越来越重视，开始在活动之前进行环境影响评价。环境1环境影响评价2地表水环境影响评价3大气环境影响评价41环境1342哲学：它是一个相对于主体而言的客体生态学：以生物为主体的外部世界环境科学：指围绕着人群的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总称社会学：以人为主体的外部世界Environment一、定义《中华人民共和国环境保护法》第二条规定：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景保护区、城市和乡村等。这是一种把环境中应当保护的要素或对象界定为环境的一种定义，其从实际工作的需要出发，对环境一词的法律适用对象和范围作出规定，目的是保证法律的准确实施。自然环境：自然因素的总体，如高山、大海、江河、湖泊、天然森林、野生动植物等。社会环境：社会因素的总体，如住房、工厂、桥梁、娱乐设施等人工构筑物以及经济、政治、文化等人与人之间的关系。环境的分类二、三、环境的基本特性1、整体性与区域性整体性：各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成具有特定结构和功能的系统。区域性：指环境特性的区域差异，及环境因地理位置的不同或空间范围的差异，会有不同的特性。区域性还反映了区域社会、经济、文化、历史等的多样性。1.对待环境问题不能用孤立的观点，环境影响评价时不能以单因素的影响作为评价的依据。2.研究环境问题必须注意其区域差异造成的差别和特殊性。2、变动性与稳定性变动性：在自然的、人为的、或两者共同的作用下，环境内部结构和外在状态始终处于不断变化之中。稳定性：环境系统具有一定的自我调节功能的特性。变动是绝对的，稳定是相对的。人类的社会行为会影响环境的变化，这种变化是有限度的，必须在环境所能承受的范围内。环境组成越复杂，承受干扰的“限度”越大，稳定性越强。物质性非物质性环境价值性：环境具有资源性，也就具有价值性；环境对于人类及人类社会的发展具有不可估量的价值。资源性：环境为人类生存和发展提供了必需的资源。人类社会的发展，必须以环境为依托，环境的破坏必然导致发展受阻，而良好的环境条件是社会经济良好发展的必要条件3、资源性与价值性四、环境保护的基本知识环境保护对象三特点不含社会因素治安环境文化环境法律环境既包括天然的自然环境，也包括人工改造后的自然环境主体是人类五、环境质量EnvironmentalQuality环境优劣的程度，指一个具体的环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。包括综合环境质量和各要素环境质量如大气环境质量，水环境质量，土壤环境质量六、环境容量EnvironmentalCapacity对一定地区（一般应是地理单元），在特定的产业结构和污染分布的条件下，根据地区的自然净化能力，为达到环境目标值，所能承受的污染物最大排放量。可根据不同环境要素进行分类环境影响的概念人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。七、环境影响EnvironmentalImpact•研究人类活动对环境的作用是认识和评价环境对人类的反作用的手段•认识和评价环境对人类的反作用是为了制定出缓和不利影响的对策措施•改善生活环境，维护人类健康，保证和促进人类社会的可持续发展的目的八、研究环境影响的目的直接影响间接影响累积影响来源效果程度其他短期影响、长期影响暂时影响、连续影响地方影响、区域影响国家影响、全球影响单个影响、综合影响有利影响不利影响可恢复影响不可恢复影响九、环境影响的分类十、环境影响识别环境影响识别的含义找出所有受影响（特别是不利影响）的环境因素，定性地说明环境影响的性质、程度、可能的范围。环境影响识别目的使环境影响预测减少盲目性，环境影响综合分析增加可靠性，污染预防对策具有针对性。环境影响识别的基本内容环境影响因子识别在弄清活动（工程）影响地区的自然环境和社会环境状况的基础上，根据活动（工程）的组成、特性及其功能，结合活动（工程）影响地区的特点，从自然环境和社会环境方面，选择需要进行影响评价的环境因子。不利影响有利影响1.极端不利2.非常不利3.中度不利4.轻度不利5.微弱不利环境影响程度识别1.微弱有利2.轻度有利3.中等有利4.大有利5.特有利一、定义对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响进行的系统性识别、预测和评估。2环境影响评价EnvironmentalImpactAssessment，EIA1979年9月，《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布，规定：“一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产，都必须充分注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建、改建和扩建工程中，必须提出环境影响报告书，经环境保护主管部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计。”－－环境影响评价制度正式建立《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日实施）本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。明确了环境影响评价适用范围是规划和建设项目二、环境影响评价分类按评价对象：规划和建设项目按环境要素：大气、地表水、土壤、声、固体废物、生态环境影响评价等。按时间顺序：环境质量现状评价，环境影响预测评价，规划环境影响跟踪评价，建设项目环境影响后评价。1234实施可持续发展战略预防因规划实施后对环境造成不良影响预防因建设项目实施后对环境造成不良影响促进社会、经济、环境协调发展四个目的三、环境影响评价的目的四、环境影响评价的重要性保证建设项目选址和布局的合理性1指导环境保护措施的设计，强化环境管理2为区域的社会经济发展提供导向3促进相关环境科学技术的发展4理想的环境影响评价过程，应能够满足以下条件：（1）基本上适应所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估；（2）对各种替代方案、管理技术、减缓措施进行比较；（3）生成清楚的环境影响报告书，以使专家和非专家都能了解可能影响的特征及其重要性；（4）包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序；（5）及时、清晰的结论，以便为决策提供有效信息。五、环境影响评价工作程序项目建设单位法律、有关文件评价筛选编制评价大纲影响预测现状调查工程分析法规、标准影响影响评价1.提出建议、措施2.给出结论3.报告书编制六、环境影响报告书环境影响报告书（EIS）：环境影响评价工作的书面总结。•建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估EIS内容•建设项目周围环境概况•环境保护措施及其经济、技术论证•环境影响经济损益分析•对项目实施环境监测的建议•环境影响评价结论•建设项目概况涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。报告书的编制内容1.总则（总论）2.建设项目概况3.工程分析4.建设项目周围地区的环境现状5.环境影响预测6.评价建设项目的环境影响7.环境保护措施的评述及技术经济论证8.环境影响经济损益分析9.环境监测制度及环境管理、环境规划的建议10.环境影响评价结论清洁生产和循环经济、环境风险评价、污染物排放总量控制、公众意见调查等七、中国环境影响评价制度的特点1.具有法律强制性；2.纳入基本建设程序（在可研或初设完成前报批）；3.分类管理环境影响报告书（可能造成重大环境影响，对产生的环境影响进行全面评价），环境影响报告表（轻度，对产生的环境影响进行分析或者专项评价），环境影响登记表（很小，不需要进行环境影响评价）；4.分级审批5.实行评价资格审核认定制：甲级：可承担各级环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告书和环境影响报告表的编制工作。乙级：可承担省级以下环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告书和环境影响报告表的编制工作。都必须在资质证书规定的评价范围内八、污染源分类自然污染源与人为污染源大气污染源、水体污染源、土壤污染源、生物污染源、声污染源等物理性污染源、化学性污染源、生物性污染源工业污染源、农业污染源、交通运输污染源、生活污染源等点源污染、非点源污染九、环境现状调查三种方法的比较方法搜集资料法现场调查法遥感法特点应用范围广、收效大、较节省人力、物力、时间直接获得第一手资料可弥补搜集资料大不足从整体上了解环境特点，特别是人们不易开展现场调查的地区的环境状况局限只能获得第二手资料往往不全面，需要补充工作量大、耗费人力、物力和时间较多，往往受季节、仪器设备条件的限制精度不高、不宜用于微观环境状况调查，受资料判读和分析技术的限制十、环境质量综合评价方法1指数法普通指数法（等标型指数）单因子指数单因子指数Pi＝Ci/Csi（溶解氧和pH值除外）式中：Ci－第i种污染物的浓度预测值或实测值C0i－第i种污染物的评价标准值Pi值越小越好，Pi1则环境因子达标，Pi1则超标。单因子指数对溶解氧：ssssDODODODODODODOCCCCCCP00,sjsDODODODODOCCCCP00,9100.7,0.70.7pHpHpHPsdpH0.7,0.70.7pHpHpHPsupH式中：CDOs－溶解氧的饱和浓度CDO0s－溶解氧的评价标准值对pH：式中：pHsd－评价标准中规定的pH下限pHsu－评价标准中规定的pH上限综合指数简单叠加法1,10iiWWniiiPWPI1niiPPI1niiPnPI11算术平均值法加权平均值Wi——第i种污染物的权值，综合指数平方和的平方根法2121max21niiiPnPPIniiPnPI121均方根法兼顾极值法niiPPI1函数型指数采用函数曲线作图的方法，把环境参数转换成某种指数或评价值来表示开发行为对环境的影响，并同时进行多方案的比较。巴特尔（Battele）指数法（1）建立质量指数函数图：一个给定的因素，其估计值一般有一定的范围，把环境质量值与之相对应的范围转换成由好至差用1～0表示的质量等级指数（指标），以给定因素的变化范围为横坐标、环境质量指数为纵坐标作图而得到。插入图巴特尔（Battele）指数法（2）计算无拟意行动时环境质量的综合评价指数值：将参数值转换为环境质量指数值计算综合评价指数值；（3）预测方案的环境因子参数变化值，转换成环境质量指数，计算综合评价值；（4）进行方案比较，选出最佳方案，做出决策。2列表清单法（核查表法）将可能受开发方案影响的环境因子和可能产生的影响性质，通过核查在一张表上一一列出的识别方法。具有代表性的有巴特利清单法，其由17个组分的62个不同的环境因素（参数）组成。简单型清单：仅是一个可能受影响的环境因子表，不做其他说明；描述型清单：增加环境因子如何度量的准则。分级型清单：增加对环境影响程度进行分级。3矩阵法由清单法发展而来。把开发行为和受影响的环境要素组成一个矩阵，在开发行为和受影响的环境要素之间建立起直接的因果关系，以定量或半定量地说明拟议的工程行动对环境的影响。其有相关矩阵法、迭代矩阵法、表格矩阵法。相关矩阵法（Leopold矩阵）在矩阵的横轴和纵轴上分别列出拟实施的开发行为和受开发行为影响的环境要素（因子），矩阵小网格中列出两项内容：开发行为对环境要素（因子）的影响大小、每种影响的重要性即权重。矩阵右侧纵行给出