安全总体施工方案

中铁十五局集团有限公司重庆沿江高速公路W9合同段安全总体施工专项方案1重庆沿江高速公路W9标段安全总体施工专项方案编制：审核：审批：中铁十五局集团重庆沿江高速公路W9标项目经理部二0一一年三月中铁十五局集团有限公司重庆沿江高速公路W9合同段安全总体施工专项方案2目录一、工程概况二、安全管理目标三、编制依据四、编制原则五、安全施工组织机构与保证体系六、安全控制程序七、安全职责八、安全施工保证措施九、施工安全事故应急预案中铁十五局集团有限公司重庆沿江高速公路W9合同段安全总体施工专项方案3重庆沿江高速W9合同段安全总体施工方案一、工程概况本项目是重庆沿江高速公路的一段，而沿江高速公路是重庆高速公路网的重要组成部分。根据《重庆市高速公路网规划2003—2020》，重庆市的高速公路网由“三环十射三联线”组成，重庆沿江高速公路是“重庆市高速公路网规划（2003-2020）”中新增的一条射线。重庆沿江高速公路经重庆南岸、涪陵、丰都、忠县、万州、开县、城口至陕西，总长约475公里，是重庆市长江三峡旅游资源开发的主要通道，也是重庆连接西北地区的辅助通道。它的建设，可以解决重庆沿长江南岸的广大地区一直没有一条高速公路的空白，对完善重庆市高速公路网和区域公路网、促进区域社会经济快速发展意义重大。本合同段为重庆至涪陵沿江高速公路项目W9段，起点YK55+900，终点YK67+688.224。路线全长11.788224km。本合同段设蔺市大桥，蔺市互通，塘湾中桥、新屋嘴中桥、竹林湾中桥、黄桷堡大桥、夏家湾大桥、上河水堡大桥、涪陵停车区、天灯堡隧道。路基采用双向四车道高速公路标准建设，整体式路基宽度24.5m、分离式路基宽度12.25m。地形地貌：路线走向南西—北东，布设于长江南岸，除明月山、天子山为条形低山外，其余绝大部分路线位于丘陵和长江河谷一带。明月山、天子山具平行岭谷“一山二岭一谷”或“一山三岭两谷”特点，具构造剥蚀—溶蚀的地形地貌特征。路线在木洞镇、洛碛镇等一带频临长江，位于长江河谷谷坡地带，其余路线均位于丘陵地形地貌发育区。根据地貌的成因、形态及组合特征，路线区域内可分为构造剥蚀地貌、构造侵蚀地貌、构造溶蚀地貌及河流阶地地貌等地貌成因类型。根据地貌成因类型及形态特征，路线沿线可分为以下几个地貌区。气象、水文：项目区地表沟谷发育，含水介质类型多，水文地质条件复杂，水量时空分布不均。其中三叠系灰岩、白云质灰岩地层富水性较好，而泥质灰岩和砂岩富水性中等，页岩、泥岩为相对隔水层。含水层与隔水层相间发育，地下水多在隔水层挟持下向长江运移、排泄。长江为当地侵蚀基准面，是地下水的集中排泄区。地质条件：线路穿越区地层由老至新出露三叠系至第四系地层，其中以侏罗系地层分布最广。三叠统中下统主要为碳酸盐岩类，分布于线路段背斜区，其余地层以碎屑岩相为主。路线区地表第四系堆积层有多种成因类型，分布不连续，仅在洼地、沟谷中及山坡局部发育，呈不规则片状、条带状间断分布。施工组织机构我单位组建重庆沿江高速W9合同段项目经理部，下设五部二室，即工程技术部、安全质量部、物资设备部、计划合同部、财务部、中心试验室和综合办公室，全权负责本标段工程的施工组织、指挥、协调和管理工作。二、安全管理目标a、杜绝三人以上重大伤亡事故，杜绝责任人员死亡事故、因公死亡责任指标为零、年重伤率控制在0.05%；b、杜绝违法乱纪、无安全政治事件；c、无重大机械及交通责任事故；d、无重大火灾事故；中铁十五局集团有限公司重庆沿江高速公路W9合同段安全总体施工专项方案4e、杜绝重大中毒事故及群发性传染病发生。三、编制依据3.1《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《公路工程施工安全技术规程》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑工程施工现场管理规定》3.2重庆沿江高速主城至涪陵段业主发布的施工招标文件、图纸、补遗书等文件。工程施工图，安全技术规范。3.3国家现行技术标准、行业标准，以及有关安全施工技术规范、规程及质量检验评定标准及当地有关规定。3.4我单位积累的成熟技术、科技成果、施工方法以及多年从事高速公路施工经验等。四、编制原则4.1严格遵守国家《中华人民共和国安全生产法》及《安全生产管理条例》的各条款，加强员工安全法制观念，坚持安全第一。4.2根据工程实际情况，因地制宜地制定切实可行的安全施工方案，科学严谨的安全、文明施工措施，合理安排组织人工、机械，确保安全平稳作业，稳步推进的安全施工方案，并报公司工程科技部审批。4.3妥善布置施工现场，做到安全、文明施工。五、安全施工组织机构与保证体系5.1安全施工组织机构本施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的项目工程的安全负全面责任。项目经理是本项目的安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。安全施工组织机构见项目经理部安全组织机构框图。项目部设项目安全组织机构主要人员：组长：谢磊副组长：王宝兴廖书文王炳才组员：刘伟杰郝洪海李航柴满元成思明叶金伟胡卫平董建章刘彦富陈继明刘晓宇唐皓徕潘宪民罗丙成徐立5.2安全生产保证体系我单位在工程施工前建立安全生产保证体系，安全生产保证体系分组织保证、中铁十五局集团有限公司重庆沿江高速公路W9合同段安全总体施工专项方案5思想保证、制度保证、经济保证四个方面。影响因素有人为因素、客观因素。工程安全生产保证体系见安全生产保证体系框图。六、安全控制程序6.1在工程开工前即办理资质审查手续，同时向建设方提供营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全管理网络、规章制度、操作规程、特种作业人员管理及持证上岗等情况。6.2安全生产合同、协议和其他协约我单位在工程合同签订前按规定向建设单位缴付安全抵押金，认真履行建设方的安全抵押金规定和安全抵押金实施细则，同时接受建设方按约定的条款对承包单位实施奖罚。严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》有关安全生产的规定。建立安全生产领导小组和安全生产管理网络；建立和落实各级安全生产责任制度；建立各项安全生产规章制度和安全操作规程；建立相应的内部考核制度；积极落实安全生产检查制度和事故隐患整改制度。七、安全职责7.1企业职工安全职责企业职工应自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并严格按照下列安全施工要点去做。7.1.1施工人员进入现场必须戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品；7.1.2三米以上高空作业，没有搭设跳板或平台时，系好安全带；7.1.3高空作业时，不准往下或往上抛扔工具、材料等物品；7.1.4非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备；7.1.5各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置；7.1.6爆破及吊装区域内，禁止非操作人员入内，吊杆垂直下方严禁站人；7.1.7特种作业人员持证上岗。7.2主要职能部门安全职责7.2.1项目经理安全生产职责：项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1、保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。2、按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。4、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。中铁十五局集团有限公司重庆沿江高速公路W9合同段安全总体施工专项方案65、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。6、认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。7、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。7.2.2项目主管安全书记的安全生产职责：1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。3、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的问题及时组织整改。5、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。6、发现伤亡事故时组织抢救、保护现场，并及时上报。7.2.3项目经理部总工程师（技术负责人）安全生产责任对工程项目生产过程中安全生产负技术责任。1、贯彻落实上级有关安全生产方针、政策。协助项目经理负责安全技术工作；2、参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场安全技术问题；3、参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须识别重大危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决；4、主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案同时，必须制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；5、主持项目安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理；6、在工程项目开工前及重要工序施工前，必须对有关人员进行安全技术交底；7、组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案；8、组织并参加本项目安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命重大事故隐患有权停止施工，以确保员工人身安全；9、参加员工伤亡事故调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，承担技术上领导责任。7.2.4项目专职安全员的安全生产职责：1、对本项目的安全技术工作负全面责任。2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。3、组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。中铁十五局集团有限公司重庆沿江高速公路W9合同段安全总体施工专项方案74、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。6、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。7、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。7.2.5项目部安全质量部的安全生产职责：1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在项目经理和分管领导的领导下负责项目部的安全生产监督管理工作。2、督促并支持各施工队积极开展各种安全活动，做好对职工安全思想和安全技术知识教育工作的落实。3、严格贯彻执行国家《公路工程安全技术规程》及其它有关安全生产工作的规定，组织制定项目部安全生产管理制度和安全技术规程，并对其执行落实情况进行监督检查。4、参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核，对各单位大型机械设备的安全运行实施监督管理。5、组织并参与安全生产检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。7、负责做好项目部管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定事故应急救援预案。8、负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定