长三角产业集群：持续发展与地区经济增长

长三角产业集群：持续发展与地区经济增长经济学院黄建康博士一、引言产业空间集聚是盛行于世界各地的经济活动方式。综观世界经济的发展历史，可以发现，自产业革命以来，世界主要产业活动总是趋于共同的特定区位，世界主要工业制成品也大多在数量有限、高度集中的工业核心区生产，而且这种地理上的集中趋势并没有随着经济全球化的到来而有所减缓，相反呈现愈演愈烈的趋势。产业的空间集聚已成了经济活动的普遍现象和基本规律。产业集群含义M·Porter，1990.1998在某一特定的区域下的一个特别领域，存在着一群相互关联的公司、供应商、关联产业及专业化的制度和协会。在某一特定的区域中（通常以一个主导产业为核心），大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。二、长三角产业集群的发展现状与特征探析（一）上海产业集群的发展现状与特点上海按照城市功能和建设的需要，加快了制造业由内环线中心域区向内、外环线方向和外环线外转移的步伐，建构了东、西、南、北四大“产业基地”（东部微电子基地、西部汽车基地、南部化工基地、北部钢铁基地）和九大市级工业园区（如表所示）。上海市九大市级工业园区（表）嘉定工业区松江工业区康桥工业区莘庄工业区青浦工业园区上海市工业综合开发区宝山城市工业园区崇明工业区金山嘴工业区特点:（1）在产业层次和企业规模上，上海以大企业为主，重点发展重工业，如汽车、化工、钢铁等，并形成上海制造业支柱。（2）在资金来源与发展方式上，上海发展产业的途径主要是推动国资与外资合资合作，政府为主引进投资规模大的外资项目。（3）在集中程度上，上海的产业群大部分在市郊的开发区，同一产业分布在不同区域，如汽车产业在安亭、金桥、临港基地等，微电子及通信信息产业则分布在松江、青浦、浦东和漕河泾地区等，布局相对分散。（4）在产业链的延伸上，偏重于产业链的一端，多数是产值较高的产品；虽然拥有一批国家级的大市场，但与本市产业发展的联系不紧密。（5）在集群类型上，上海制造业产业集群的发展落后于广东、浙江、江苏等地区。上海关注国企改革，重视国企与外商的嫁接，依靠国有控股公司和企业集团发展产业，但计划经济下的上海制造业并没有具备开放的、经过市场充分竞争的独特优势，且在上海产业经济中，缺乏民营企业、缺乏中小企业的广泛参与，市场活力不足，使得上海产业集群的市场化程度久高。（二）浙江省产业集群的发展状况及其特点民营企业是其产业集群发展的主导，是市场主导的内生型产业集群发展模式。浙江省以专业化分工为特点的“块状经济”十分活跃。在浙江经济持续增长的过程中，一乡一品，一县一业的集群成长模式已成为浙江经济的一大特点，并成为该省中小企业生存发展和浙江经济快速发展的主流模式之一。其中较典型的有温州鞋革与服装、绍兴（县）印染和织造、乐清低压电器、萧山化纤、海宁皮革、嵊州领带、永康五金、永嘉纽扣、桐庐制笔、诸暨袜业等。如温州市的打火机产量占世界70%；嵊州的领带产量占全国的80%、世界领带市场的30%；永康的衡器产量占全国的2/3；苍南铝制微章的国内市场占有率达45%；海宁的装饰布占全国市场的35%；乐清柳市的低压电器在全国的市场占有率超过1/3。鲜明的发展特征（1）产业集群与专业市场关联互动，伴生发展和壮大。（2）非公经济与民间资本是产业集群发展的主体。（3）劳动密集型产业是地方性产业集群发展的首选。（4）基于一定人文特色的集群网络根植性。（三）江苏省产业集群的发展状况与特点集群的类型一是自发成长型产业集群二是企业扩张型产业集群三是市场带动型产业集群四是科技驱动型产业集群五是外资带动型产业集群江苏产业集群发展的特点（1）行业分布广（2）地区分布广泛（3）集群地域差异较大（4）FDI型产业集群成长迅速三、长三角产业集群可持续发展面临的困境（一）长三角地区产业集群同构现象严重“流行”的高科技产业，如电子通信、生物医药等，即使在传统产业也大多集中在化纤纺织、丝绸纺织、制衣、制鞋、五金制品、精细化工等轻工业造成上述情形的根本原因是我国现行的条块分割的行政体制（二）产业集群区内存在企业恶性竞争现象（三）集群技术扩散存在负效应（四）产业地域集中的“拥挤效应”引致集群不经济根据杰默斯·布查纳（James.M.Buchanan,1965）的“俱乐部”理论，产业集群相当于一个自愿聚集在一起的组织的聚合体或俱乐部。布查纳认为，一个俱乐部的最佳规模就在外部不经济所产生的边际成本正好等于由于新成员分担运转成本的带来的边际节约这点上。超过这个规模，企业的集聚就会引起生产要求价格的上涨产业集群的拥挤效应所引改的不经济主要表现在：①高技术人才聘用成本的上升。②土地、交通等影响经营成本因素的价格或成本的上升。③在某些传统的产业集群内，企业单纯的量的增长而非质的提升，会给当地的生态环境造成严重的破坏，并可能引致资源的枯竭。（五）FDI型产业集群竞争优势刚性四、促进产业集群跨区域整合，实现长三角地区经济持续增长（一）打破行政分割，优化资源配置，并营造良好的区域创新环境（二）树立区域合作与区域品牌意识，并建立区域公平的市场竞争环境首先，长三角的各地政府应该通过各种手段营造一种团结协作的氛围，摒除那种“宁做鸡头不做凤尾”的传统思想，促进集群内企业的配套协作，缩短营销半径，降低经营成本，形成集体群内企业在产业链上的梯次分布，避免出于资源的平行使用和同质化竞争带来的浪费和内耗。其次，应该在长三角区域品牌的大旗下努力争创企业品牌。最后，针对“柠檬市场”的现象，各地方政府更多的是要从完善法律系，培育更加公平的市场环境入手，为集群的整体提升创造必要的外部环境。（三）加强集群内企业的分工与协作，建立完善的产业集群机制（四）提高自主创新能力，推动产业集群由低成本型向创新型转变（五）将地方性产业集群纳入全球生产体系，提升集群企业的全球竞争力（六）培育和发展集群经济，构建开放型、创新型产业发展网络体系。（七）加强区域性社会服务体系建设，培育和创造高级生产要素